Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 154" (подготовлен Минтрансом России 20.11.2015)

Досье на проект

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Минтрансом России утвержден приказ от 16 июля 2010 г. N 154 "Об утверждении Порядка проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2010 г., регистрационный N 18749).

Пункт 10 Порядка проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденного приказом Минтранса России от 16 июля 2010 г. N 154, предусматривает, что в случаях, когда после проведения первого исследования выявлены отклонения величин артериального давления или частоты пульса от установленных индивидуальных допустимых показателей, через 15 минут после первого исследования работнику в состоянии покоя проводится повторное исследование (не более двух раз).

Повторные измерения удлиняют время прохождения предрейсового медицинского осмотра, что соответственно способствует дополнительному нервному напряжению работника локомотивной бригады и, зачастую, вместо нормализации показателей через 15 минут регистрируется еще большее отклонение от установленных параметров допуска в рейс и, в конечном итоге, работник отстраняется от рейса. Отстранение от рейса влечет за собой необходимость срочного вызова бригады на замену, при частых отстранениях в депо формируется неблагоприятная психологическая обстановка.

В ОАО "РЖД" ежегодно проводится более 30 млн. предрейсовых и предсменных медицинских осмотров. Проведенный, с учетом данного опыта анализ показал, что для нормализации в состоянии покоя показателей уровня артериального давления и частоты пульса, изменения которых были вызваны воздействием внешних факторов, а не явились следствием острого или обострением хронического заболевания, достаточном в среднем 7 минут.

Учитывая изложенное, в целях совершенствования порядка проведения предрейсовых медицинских осмотров и минимизации риска развития конфликтных ситуаций во время проведения предрейсовых медицинских осмотров, Минтранс России разработал проект приказа, предусматривающий внесение изменений в Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 154, в части длительности перерыва перед повторными исследованиями величин артериального давления или частоты пульса.