Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
(подготовлен Минфином России 15.06.2016 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Проект
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________________ N _____
Правила
предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2016 году государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым российским юридическими лицами, являющимися дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - принципалы), в валюте Российской Федерации на срок от 4 до 9 лет на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее соответственно - гарантии, кредиты, облигационные займы), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям.
2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому принципалом на цели приобретения принадлежащих акционерному обществу "РОСНАНО" на праве собственности пакетов акций (в полном объеме) акционерных обществ, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - акционерные общества), или долей (в полном объеме) в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - общества с ограниченной ответственностью).
3. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) удовлетворительное финансовое состояние принципала;
в) предоставление в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее - регрессные требования Российской Федерации) в виде поручительства государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее соответственно - поручитель, поручительство) и (или) залога имущества принципала (зданий, сооружений, оборудования);
г) принятие принципалом обязательств по сокращению размера вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу (членам совета директоров (наблюдательного совета), членам коллегиального исполнительного органа, единоличному исполнительному органу (в том числе единоличному исполнительному органу юридического лица, которое на основании договора осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа принципала) и его заместителям, главному бухгалтеру (иному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), руководителям самостоятельных структурных подразделений) принципала (далее - руководящий состав принципала) на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами.
4. Гарантия не предоставляется, если принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации, если в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
5. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала отдельно по каждому кредиту (облигационному займу), привлекаемому принципалом.
6. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
7. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте Российской Федерации. Гарантия предоставляется на сумму не менее 500 млн. рублей.
8. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед кредитором (владельцами облигаций) по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
9. Для целей оказания в соответствии с настоящими Правилами государственной гарантийной поддержки отбор принципалов, а также акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, пакеты акций и доли в уставном капитале которых принадлежат акционерному обществу "РОСНАНО" на праве собственности и подлежат приобретению принципалами за счет средств привлекаемых ими кредитов или облигационных займов, обеспечиваемых гарантией (далее совместно - хозяйственные общества), осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 октября 2016 г. в установленном им порядке с учетом сведений, указанных в представляемой принципалами в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации анкете принципала, приведенной в приложении N 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017 "О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов".
10. В решении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отборе принципалов и хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил, указываются сведения, предусмотренные пунктами 41 или 59 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).
Решение об отборе принципалов и хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил, оформляется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, копии которого прошиваются, заверяются в установленном порядке и представляются в Министерство финансов Российской Федерации и агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - агент Правительства Российской Федерации), в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, но не позднее 1 октября 2016 г.
11. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.
12. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, в отношении которого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации принято решение об отборе, и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) представляют в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения, но не позднее 5 октября 2016 г., документы, указанные в пунктах 2 и 3 приложения N 1 или приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), а также документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения N 3 к настоящим Правилам.
13. Министерство финансов Российской Федерации на основании решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отборе принципалов и хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии (с приложением документов, представленных в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил), в котором указываются сведения, предусмотренные пунктами 42 или 60 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).
14. Предоставление в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, настоящих Правил обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (включая оформление сделок, государственную регистрацию, иную регистрацию (иное подтверждение) в установленном порядке сделок и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним) осуществляется до даты выдачи гарантии.
Общий объем (общая сумма) предоставленного в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (отдельно по каждой гарантии), соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, должен составлять не менее суммы гарантии.
15. В обеспечение исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации предоставляется:
а) поручительство;
б) залог движимого и (или) недвижимого имущества принципала (зданий, сооружений, оборудования).
16. Поручительство принимается при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) удовлетворительное финансовое состояние поручителя;
в) поручитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
г) соответствие поручителя требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации к поручителям.
17. Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) передаваемого в залог имущества, указанного в подпункте "б" пункта 15 настоящих Правил, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющим условиям, установленным статьей 15.1 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - оценщик), не ранее чем за 6 месяцев до даты заключения договора залога. Соответствие отчета об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, подтверждение рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете, подтверждается положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, и выгодоприобретателем по договору страхования указанного имущества должно быть указано Министерство финансов Российской Федерации. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет. Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав третьих лиц на него и не должно быть предметом залога по другим договорам. Последующий залог имущества, переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, не допускается.
18. В случае полной или частичной утраты обеспечения, предоставленного в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в том числе вследствие уменьшения его рыночной стоимости, и (или) прекращения договора залога, договора поручительства по каким-либо основаниям, не связанным с исполнением обязательств по ним в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, и (или) признания договора залога, договора поручительства недействительной сделкой), в случае существенного ухудшения финансового состояния поручителя, в случае введения в отношении поручителя процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), обеспечение исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в течение 2-х месяцев должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, и общий объем указанного обеспечения должен быть восстановлен (должно быть предоставлено иное либо дополнительное (на недостающую сумму) обеспечение исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, соответствующее требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, настоящих Правил).
В случае неисполнения принципалом обязательств по приведению в указанных в абзаце первом настоящего пункта случаях предоставленного в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, гарантия не подлежит исполнению (требования кредитора (владельцев облигаций) об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению) до устранения указанных нарушений.
19. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии принципал и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, указанные в приложении N 1 или N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования). Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты опубликования акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.
Принципал с целью проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 7 приложения N 1 или в пункте 9 приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату.
20. Представляемые в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Правилами документы должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью (при ее наличии) соответствующего юридического лица.
Документы и иные материалы, представленные в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, возврату не подлежат.
21. По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации уведомляет об этом Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:
а) справки Федеральной налоговой службы, подписанные ее руководителем (заместителем руководителя), подтверждающие государственную регистрацию кредитора (если видом заимствования является кредит), принципала, поручителя в качестве юридических лиц и внесение записи о них в Единый государственный реестр юридических лиц, отсутствие сведений о прекращении указанных юридических лиц, а также содержащие сведения о том, что принципал, поручитель находятся (не находятся) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении указанных юридических лиц возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);
б) справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, подписанные их руководителями (заместителями руководителей), о состоянии расчетов принципала, поручителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала, поручителя недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей (по состоянию на 1-е число каждого месяца).
22. Принципал и (или) кредитор (если видом заимствования является кредит) вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 21 настоящих Правил документы.
23. Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 21 настоящих Правил (в отношении соответствующих юридических лиц, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки:
а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным);
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным).
24. После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 19, 21 - 23 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, а также осуществляет:
а) анализ финансового состояния принципала в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017 "О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов" (в целях применения указанной методики в случаях, установленных настоящими Правилами, под инвестиционным проектом следует понимать приобретение принципалом пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, указанных в актах Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантий, за счет заемных средств (в том числе средств кредита (облигационного займа), обеспечиваемого гарантией)).
б) проверку сведений о том, что принципал, поручитель не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала, поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), что у принципала, поручителя отсутствует неурегулированная (просроченная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) анализ финансового состояния поручителя (с учетом долговой нагрузки, принимаемой поручителем в связи с предоставлением поручительства), проверку соответствия поручителя требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации к поручителям;
г) проверку (оценку) достаточности суммы предоставляемого в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации и возможности его принятия (с учетом результатов анализа финансового состояния поручителя, проверки соответствия поручителя требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации к поручителям, оценки надежности (ликвидности) поручительства), соответствия предоставляемого обеспечения требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации, настоящих Правил;
д) проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии;
е) подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 25 настоящих Правил.
25. Агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 19, 21 - 23 настоящих Правил:
а) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии;
б) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами требований и (или) условий предоставления гарантии и информирует об указанных результатах принципала и кредитора.
26. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "а" пункта 25 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.
Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору (если видом заимствования является кредит), принципалу и агенту Правительства Российской Федерации.
27. Агент Правительства Российской Федерации на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 26 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии, гарантии, договоров об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения). По получении подписанных иными сторонами проектов договора о предоставлении гарантии, договоров об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, договоры об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) оригинал договора о предоставлении гарантии;
б) копию гарантии с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования);
в) оригиналы вступивших в силу договоров об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.
28. В случае если договоры об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации и (или) права (переход прав, обременения) по ним подлежат государственной регистрации, иной регистрации (иному подтверждению) в установленном порядке, оформление агентом Правительства Российской Федерации (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) гарантии, иных документов, связанных с предоставлением гарантии, осуществляется после государственной регистрации, иной регистрации (иного подтверждения) в установленном порядке указанных договоров (односторонних обязательств) и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним.
29. Гарантия подлежит отзыву, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 24 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, будут скорректированы по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с методикой, указанной в подпункте "а" пункта 24 настоящих Правил, скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала и отказу в предоставлении гарантии, если бы указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала с такими данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте "а" пункта 25 настоящих Правил.
30. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору (владельцам облигаций) по гарантии. Регрессные требования Российской Федерации подлежат удовлетворению принципалом в течение 5 рабочих дней со дня их предъявления принципалу.
В случае неисполнения принципалом в установленный срок обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, предъявляет соответствующие требования к лицам, предоставившим обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, осуществляет действия по обращению взыскания на имущество, переданное в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
31. Кредиты и облигационные займы, обеспеченные гарантиями, являются целевыми, и денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов и облигационных займов, направляются принципалами исключительно на цели приобретения (в полном объеме) пакетов акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, указанных в актах Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантий. При этом временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов и облигационных займов, обеспеченных гарантиями, не могут быть размещены во вклады (на депозиты) в кредитных организациях и в иные финансовые инструменты.
32. Контроль за целевым использованием денежных средств, полученных принципалами в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалами обязательств по обслуживанию и погашению кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, а также за исполнением принципалами обязательств, указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов) и документов, представляемых кредиторами (если видом заимствования является кредит) и принципалами в соответствии с подпунктами "е", "ж" пункта 43 или подпунктами "ж", "и" пункта 61 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).
Отчеты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или отсутствии фактов их нецелевого использования представляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.
В случае выявления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов нецелевого использования средств кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, в отчетах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указывается сумма денежных средств, использованных нецелевым образом, и календарный период их нецелевого использования.
33. В случае установления факта нецелевого использования принципалом средств любого кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, предоставление в соответствии с настоящими Правилами гарантии по другому кредиту (облигационному займу), привлекаемому принципалом, не осуществляется.
34. Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по обслуживанию и погашению кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по обслуживанию и погашению кредита, обеспеченного гарантией, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
35. В целях предоставления, сопровождения, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет:
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иные функции (полномочия), установленные пунктом 24 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 25 настоящих Правил;
б) оформление (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, договоров об обеспечении исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, иных документов, связанных с предоставлением гарантий, совершение действий, направленных на государственную регистрацию, иную регистрацию (иное подтверждение) в установленном порядке сделок и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним;
в) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов, поручителя, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникших в связи с предоставлением или исполнением гарантий, предоставлением обеспечения исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации;
г) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпусков облигаций и вступлении в силу гарантий по облигационным займам;
д) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций);
е) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами, принципалами обязательств, установленных подпунктом "и" пункта 43, подпунктом "л" пункта 61 настоящих Правил, установления фактов указанной в пункте 23 настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципалов подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "п" пункта 43, подпунктом "н" пункта 61 настоящих Правил случаев;
ж) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий (не реже одного раза в год), подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
з) мониторинг (анализ) финансового состояния поручителя после предоставления поручительств в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий (не реже одного раза в год), подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
и) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений);
к) мониторинг достаточности и соответствия обеспечения исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, предоставленного в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации в течение срока действия такого обеспечения (не реже одного раза в год), а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
л) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к требованиям) и приложенных к ним документов на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований (с учетом дополнений к требованиям) и приложенных к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пунктах 48 и 72 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пунктах 49 и 73 настоящих Правил, - направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий;
м) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий, предъявление требований к лицам, предоставившим обеспечение исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации;
н) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов, поручителя, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением или исполнением гарантий, предоставлением обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.
II. Особенности предоставления и исполнения гарантии
в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту
36. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлекаемого принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 4 до 9 лет, в установленный кредитным договором срок в объеме до 100 процентов названных обязательств принципала. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2020 г.
37. Гарантия не обеспечивает исполнение не указанных в пункте 36 настоящих Правил обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2020 г., по уплате процентов за пользование кредитом, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
38. Гарантия предоставляется по кредиту российского банка, имеющего генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, либо государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитор).
39. Срок действия гарантии определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.
40. Гарантия по кредиту вступает в силу со дня ее подписания.
41. В решении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отборе принципала и хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил, должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, кредитора, хозяйственного общества, кредита, гарантии):
а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) цель кредита, предельные сумма и срок кредита;
в) сведения о хозяйственных обществах и пакетах акций (долях в уставном капитале) указанных хозяйственных обществ, которые подлежат приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им кредита, обеспечиваемого гарантией:
1) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер хозяйственного общества;
2) в отношении пакета акций акционерного общества:
категория (тип), количество и общая номинальная стоимость акций, подлежащих приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им кредита, обеспечиваемого гарантией;
доля (в процентном выражении) приобретаемого принципалом пакета акций акционерного общества от общего количества размещенных акций той же категории (типа) и в целом по отношению к размеру уставного капитала акционерного общества;
стоимость (цена приобретения) пакета акций хозяйственного общества;
3) в отношении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью:
доля (в процентном и денежном выражении) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащая приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им кредита, обеспечиваемого гарантией;
стоимость (цена приобретения) доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;
г) объем (сумма) обязательств принципала по кредиту, обеспечиваемых гарантией;
д) предельная сумма гарантии;
е) наименование (вид), предельные срок и сумма обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица, предоставляющего указанное обеспечение;
ж) срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых принципалом на цели приобретения пакетов акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
42. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении в соответствии с настоящими Правилами гарантии по кредиту должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 41 настоящих Правил (отдельно в отношении каждого принципала, кредитора, хозяйственного общества, кредита, гарантии).
43. В договоре о предоставлении гарантии по кредиту, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются:
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) объем (сумма) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией;
г) порядок и условия сокращения суммы гарантии;
д) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой;
е) обязательство принципала в течение одного месяца с даты заключения договора о предоставлении гарантии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, подтверждающие сокращение размера вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, и обязательства принципала ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, подтверждающие выполнение принципалом установленных подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил обязательств в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;
ж) обязательства кредитора и принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения (отчеты) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по обслуживанию и погашению кредита, а также меры ответственности кредитора и принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных сведений (отчетов);
з) меры ответственности принципала за нецелевое использование средств кредита, обеспеченного гарантией;
и) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита (включая сведения, указанные в подпункте "в" пункта 41 настоящих Правил), размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга);
к) обязательства кредитора и принципала представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений;
л) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 24 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, содержащей указанные скорректированные данные, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;
м) обязательства кредитора и принципала в течение 2 рабочих дней уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если исполнение указанных обязательств принципала осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств принципала по иным основаниям произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;
н) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, обязательства принципала по кредитному договору, указанные в подпункте "м" настоящего пункта, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме;
о) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, обязательства принципала по кредитному договору, указанные в подпункте "м" настоящего пункта, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) частично (в какой-либо части). В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, обеспеченных гарантией, указанных в подпункте "м" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, обеспеченных гарантией, указанных в подпункте "м" настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;
п) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в кредитный договор, указанных в подпункте "и" настоящего пункта, а также в случае установления факта указанной в пункте 29 настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала;
р) условие о предоставлении Министерством финансов Российской Федерации от имени Российской Федерации (гаранта) при заключении договора о предоставлении гарантии согласий, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2014 г. N 476 "О предоставлении согласия на уступку прав требований";
с) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
44. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обеспеченных гарантией обязательств принципала перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором. До предъявления требования об исполнении гарантии кредитор не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Если принципал в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему кредитором требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ кредитору, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.
45. Требование об исполнении гарантии (дополнение к требованию) направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.
46. По получении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) агент Правительства Российской Федерации:
а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования (дополнения к требованию);
б) направляет принципалу копии указанного требования (дополнения к требованию) и приложенных к нему документов;
в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов.
47. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.
48. В случае признания требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования (дополнения к требованию) и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.
49. В случае признания требования кредитора об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования и приложенных к нему документов направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.
50. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 48 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.
51. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления кредитором принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "и" пункта 43 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.
52. Требование кредитора об исполнении гарантии не может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате обеспеченного гарантией кредита, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обеспеченных гарантией обязательств принципала, при предоставлении или исполнении гарантии, а также в случае неисполнения принципалом указанных в абзаце втором пункта 18 настоящих Правил обязательств.
53. Кредитор и принципал отвечают перед Российской Федерацией (гарантом) за свое недобросовестное и незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, при предоставлении или исполнении гарантии. В случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, при предоставлении или исполнении гарантии гарантия не подлежит исполнению (требования кредитора об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если до установления судом указанных фактов было осуществлено исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии, сумма денежных средств, уплаченных по гарантии, подлежит возврату кредитором в федеральный бюджет.
В случае неисполнения принципалом обязательств, указанных в абзаце втором пункта 18 настоящих Правил, гарантия не подлежит исполнению (требования кредитора об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению) до устранения указанных нарушений.
III. Особенности предоставления и исполнения гарантии
в обеспечение исполнения обязательств принципала
по облигационному займу
54. Гарантия по облигационному займу предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала в валюте Российской Федерации со сроком погашения не ранее чем через 4 года и не позднее чем через 9 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, выпуск которых подлежит государственной регистрации (далее - облигации), при погашении облигаций в установленный условиями выпуска облигаций срок в объеме до 100 процентов названных обязательств принципала. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2020 г.
55. Гарантия не обеспечивает исполнение не указанных в пункте 54 настоящих Правил обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает ранее 1 января 2020 г., по уплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения указанных обязательств принципала считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигационному займу и причинение убытков.
56. Срок выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении должен составлять от 4 до 9 лет.
57. Срок действия гарантии определяется исходя из установленного условиями облигационного займа срока обеспечиваемых ею обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.
58. Гарантия по облигационному займу вступает в силу со дня государственной регистрации выпуска облигаций.
59. В решении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отборе принципала и хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил, должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, хозяйственного общества, облигационного займа, гарантии):
а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер принципала;
б) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении);
в) цель облигационного займа;
г) сведения о хозяйственных обществах и пакетах акций (долях в уставном капитале) указанных хозяйственных обществ, которые подлежат приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им облигационного займа, обеспечиваемого гарантией:
1) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер хозяйственного общества;
2) в отношении пакета акций акционерного общества:
категория (тип), количество и общая номинальная стоимость акций, подлежащих приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им облигационного займа, обеспечиваемого гарантией;
доля (в процентном выражении) приобретаемого принципалом пакета акций акционерного общества от общего количества размещенных акций той же категории (типа) и в целом по отношению к размеру уставного капитала акционерного общества;
стоимость (цена приобретения) пакета акций хозяйственного общества;
3) в отношении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью:
доля (в процентном и денежном выражении) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащая приобретению принципалом за счет средств привлекаемого им облигационного займа, обеспечиваемого гарантией;
стоимость (цена приобретения) доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;
д) объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, обеспечиваемых гарантией;
е) предельная сумма гарантии;
ж) наименование (вид), предельные срок и сумма обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица, предоставляющего указанное обеспечение;
з) срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых принципалом на цели приобретения пакетов акций и долей в уставном капитале хозяйственных обществ, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
60. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении в соответствии с настоящими Правилами гарантии по облигационному займу должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "ж" пункта 59 настоящих Правил (отдельно в отношении каждого принципала, хозяйственного общества, облигационного займа, гарантии).
61. В договоре о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются:
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении);
г) объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией;
д) порядок и условия сокращения суммы гарантии;
е) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения обязательств принципала по облигационному займу либо признания выпуска облигаций несостоявшимся или недействительным;
ж) обязательство принципала в течение одного месяца с даты заключения договора о предоставлении гарантии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, подтверждающие сокращение размера вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, и обязательства принципала ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, подтверждающие выполнение принципалом установленных подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил обязательств в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;
з) обязательство принципала представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенные копии утвержденного уполномоченным органом принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций), а также зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций);
и) обязательства принципала представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сведения (отчеты) о целевом использовании денежных средств, полученных принципалом в результате привлечения облигационного займа, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по обслуживанию и погашению облигационного займа, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных сведений (отчетов);
к) меры ответственности принципала за нецелевое использование денежных средств, полученных принципалом в результате привлечения облигационного займа, обеспеченного гарантией;
л) обязательства принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения условий выпуска облигаций, которые влекут изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, цели облигационного займа (включая сведения, указанные в подпункте "г" пункта 59 настоящих Правил), объема и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии, и представлять агенту Правительства Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений;
м) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 24 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, содержащей указанные скорректированные данные, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;
н) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в условия выпуска облигаций, указанных в подпункте "л" настоящего пункта, а также в случае установления факта указанной в пункте 29 настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала;
о) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
62. Государственная регистрация выпуска облигаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
63. Принципал в течение 10 рабочих дней с даты государственной регистрации выпуска облигаций представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию утвержденного уполномоченным органом принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций) и нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций).
64. Принципал в течение 25 календарных дней с даты завершения размещения облигаций направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций).
65. В случае признания выпуска облигаций несостоявшимся или недействительным обязательства Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации по гарантии прекращаются.
66. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обеспеченных гарантией обязательств принципала перед владельцем облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок. До предъявления требования об исполнении гарантии владелец облигаций не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, обеспеченных гарантией. Если принципал в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему владельцем облигаций требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, обеспеченных гарантией, не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ владельцу облигаций, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.
67. Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные гарантией обязательства принципала по облигациям (по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, либо обязательства принципала по облигациям по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в иных случаях, установленных условиями выпуска облигаций, владелец облигаций и принципал в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации.
Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) в полном объеме обязательства принципала по облигациям, указанные в абзаце первом настоящего пункта, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении гарантии, а если указанные обязательства принципала по облигациям будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) частично (в какой-либо части), владелец облигаций в течение 2 рабочих дней представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (дополнение к требованию). В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (частичного прекращения по иным основаниям) обязательств принципала по облигациям) сумма неисполненных обязательств принципала по облигациям, обеспеченных гарантией, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала по облигациям, обеспеченных гарантией) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования владельца облигаций об исполнении гарантии.
68. Требование об исполнении гарантии (дополнение к требованию) направляется владельцем облигаций агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.
69. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования.
70. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) агент Правительства Российской Федерации:
а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования (дополнения к требованию);
б) направляет принципалу копии указанного требования (дополнения к требованию) и приложенных к нему документов;
в) рассматривает требование владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов.
71. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.
72. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования (дополнения к требованию) и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.
73. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования и приложенных к нему документов направляет владельцу облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, а также направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного уведомления.
74. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 72 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.
75. Предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных условиями выпуска облигаций сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала по облигациям считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "л" пункта 61 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в условия выпуска облигаций, влекущих изменение (в пределах общего срока выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении в полном объеме, первоначально установленного условиями выпуска облигаций и соответствующего сроку выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении в полном объеме, указанному в акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.
Приложение N 1
к Правилам предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым дочерними или зависимыми
организациями государственной корпорации по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции "Ростех"
Перечень
документов, представляемых принципалом и (или) кредитором для целей предоставления гарантии по кредиту
1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:
а) полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера принципала, кредитора, хозяйственных обществ, пакеты акций и доли в уставном капитале которых подлежат приобретению принципалом;
б) цели кредита, суммы и срока кредита;
в) объема (суммы) обязательств принципала по кредиту, обеспечиваемых гарантией;
г) наименования (вида), срока и суммы обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации, полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера юридического лица, предоставляющего указанное обеспечение;
д) суммы гарантии.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") (со всеми приложениями и изменениями).
3. Нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйственных обществ, пакеты акций и доли в уставном капитале которых подлежат приобретению принципалом (со всеми приложениями и изменениями).
4. Нотариально заверенная копия кредитного договора (со всеми приложениями и изменениями).
5. Заверенные соответственно принципалом или кредитором копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и кредитора на совершение сделок от имени принципала и кредитора (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), а также доверенности (либо нотариально заверенные копии доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) принципала и кредитора.
6. Заверенные соответственно принципалом или кредитором копии документов, подтверждающих принятие уполномоченными органами принципала и кредитора решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и кредитора).
7. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии.
8. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии (в случае если принципал в соответствии с законодательством Российской Федерации должен проходить ежегодную аудиторскую проверку).
9. Списки аффилированных лиц принципала и кредитора по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате заключения кредитного договора, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).
10. Документы, указанные в приложении N 3 и (или) приложении N 4 (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения) к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Приложение N 2
к Правилам предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым дочерними или зависимыми
организациями государственной корпорации по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции "Ростех"
Перечень
документов, представляемых принципалом для целей предоставления гарантии по облигационному займу
1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:
а) полного наименования, места нахождения и адреса, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера принципала, кредитора, хозяйственных обществ, пакеты акций и доли в уставном капитале которых подлежат приобретению принципалом;
б) условий выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении), цели облигационного займа;
в) наименования (вида), срока и суммы предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, а также полного наименования, места нахождения и идентификационного номера налогоплательщика юридического лица, предоставляющего обеспечение.
г) объема (суммы) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией;
д) предельной суммы гарантии.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала (со всеми приложениями и изменениями).
3. Нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйственных обществ, пакеты акций и доли в уставном капитале которых подлежат приобретению принципалом (со всеми приложениями и изменениями).
4. Проект решения о выпуске ценных бумаг (облигаций).
5. Проект проспекта ценных бумаг (облигаций).
6. Заверенная принципалом копия договора с депозитарием и (или) регистратором, имеющими лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций).
7. Заверенные принципалом копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала на совершение сделок от имени принципала (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), а также доверенности (либо нотариально заверенные копии доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) принципала.
8. Заверенные принципалом копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом принципала решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению облигационного зама, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала), в том числе решение уполномоченного органа принципала о размещении облигаций принципала.
9. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 8 настоящего перечня, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии.
10. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии (в случае если принципал в соответствии с законодательством Российской Федерации должен проходить ежегодную аудиторскую проверку).
11. Списки аффилированных лиц принципала по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом принципала решений, указанных в пункте 8 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).
12. Документы, указанные в приложении N 3 и (или) приложении N 4 (в зависимости от вида предоставляемого обеспечения) к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Приложение N 3
к Правилам предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым дочерними или зависимыми
организациями государственной корпорации по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции "Ростех"
Перечень
документов, представляемых принципалом, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается поручительство
1. Письмо государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (поручитель) о согласии предоставить в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации поручительство в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов поручителя (со всеми приложениями и изменениями).
3. Заверенные поручителем копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) поручителя на совершение сделок от имени поручителя (решения об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), а также доверенности (либо нотариально заверенные копии доверенностей) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати (при ее наличии) поручителя.
4. Заверенные поручителем копии документов, подтверждающих принятие уполномоченными органами поручителя решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по предоставлению поручительства в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами поручителя).
5. Заверенные поручителем копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в пункте 4 настоящего перечня решений, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии.
6. Заверенная поручителем копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности поручителя за год, предшествующий году обращения принципала с заявлением о предоставлении гарантии (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации должно проходить ежегодную аудиторскую проверку).
7. Списки аффилированных лиц поручителя по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате принятия решений, указанных в пункте 4 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).
Приложение N 4
к Правилам предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым дочерними или зависимыми
организациями государственной корпорации по содействию
разработке, производству и экспорту высокотехнологичной
промышленной продукции "Ростех"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых принципалом, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала
1. В случае передачи в залог движимого имущества принципала представляются:
а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его наименования, индивидуальных идентифицирующих признаков (в том числе серийного, заводского, инвентарного номера соответственно), даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы (эксплуатации);
б) документы (либо заверенные принципалом копии документов), подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения) принципала на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
в) справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог имущество прошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества);
г) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, предлагаемого для передачи в залог, с положительным заключением эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков, содержащим однозначные выводы о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете;
д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости (в том числе договоров страхования или страховых полисов), а также документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей);
е) заверенные принципалом копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала на заключение договора залога имущества от имени принципала (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой контракт и др.), а также доверенность (либо нотариально заверенная копия доверенности) на осуществление указанных полномочий, нотариально заверенный образец подписи указанного лица и оттиска печати (при ее наличии) принципала;
ж) заверенные принципалом копии документов, подтверждающих принятие уполномоченным органом принципала решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделки (взаимосвязанных сделок) по передаче в залог имущества принципала в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала);
з) заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия указанных в подпункте "ж" настоящего пункта решений;
и) списки аффилированных лиц принципала по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате принятия решений, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридического лица, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц).
2. В случае передачи в залог недвижимого имущества принципала, представляются:
а) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его наименования, индивидуальных идентифицирующих признаков (в том числе серийного, заводского, инвентарного, кадастрового номера соответственно), даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы (эксплуатации);
б) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) принципала на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого рода обременения;
в) документы (либо заверенные принципалом копии документов), содержащие актуальные сведения о техническом состоянии и текущей балансовой стоимости объекта недвижимости;
г) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости (здания, сооружения), и государственную регистрацию права принципала на земельный участок;
д) документы (либо заверенные принципалом копии документов), подтверждающие согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий принципалу объект недвижимости (здания, сооружения) (в случае если это предусмотрено договором аренды и (или) законодательством Российской Федерации);
е) документы, указанные в подпунктах "в" - "и" пункта 1 настоящего перечня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В 2016 г. предоставляются госгарантии по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым дочерними или зависимыми организациями ГК "Ростех" на приобретение принадлежащих АО "РОСНАНО" пакетов акций (долей) российских АО или ООО. Проектом постановления утверждаются Правила предоставления указанных госгарантий.
Согласно проекту они предоставляются при условии проведения проверки финансового состояния принципала и предоставления обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессных требований гаранта к нему в связи с исполнением гарантии. В качестве указанного обеспечения могут приниматься поручительство ГК "Ростех" и (или) залог имущества принципала (зданий, сооружений, оборудования).
Отбором принципалов, хозобществ, акции и доли которых принадлежат АО "РОСНАНО", занимается Минпромторг России. Решение о предоставлении госгарантий принимается Правительством РФ.
Проектом определены, в частности, объем обеспечиваемых гарантией обязательств, сроки действия гарантий, условия наступления гарантийных случаев, основные положения договоров о предоставлении госгарантий. Определяется состав представляемых документов для заключения договоров.
Для предоставления гарантий привлекается банк-агент Правительства РФ - Внешэкономбанк. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств, срок исполнения которых наступает после 1 января 2020 г. Объем выплат по предоставленным гарантиям может составить до 6,4 млрд руб.