Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части взаимодействия сетей электросвязи" (подготовлен Минкомсвязью России 15.06.2016)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части взаимодействия сетей электросвязи.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части взаимодействия сетей электросвязи

1. В Правилах присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832; 2013, N 48, ст. 6263; 2015, N 16, ст. 2371, N 33, ст. 4850):

а) пункт 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) сетей местной телефонной связи.";

б) пункт 11 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) сетей междугородной и международной телефонной связи.";

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Оператор сети междугородной и международной телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:

1) между сетями связи общего пользования иностранных государств и телефонными сетями связи Российской Федерации;

2) между телефонными сетями связи, функционирующими в различных субъектах Российской Федерации.";

г)  пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Оператор сети фиксированной зоновой телефонной связи при оказании услуг присоединения обязан обеспечить возможность пропуска трафика:

1) между сетями междугородной и международной телефонной связи и функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации сетями местной телефонной связи;

2) между сетями зоновой телефонной связи, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации;

3) между сетями местной телефонной связи;

4) между сетями зоновой телефонной связи или сетями передачи данных, функционирующими в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации.";

д) пункт 22 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) между сетями местной телефонной связи, функционирующими в пределах территории муниципального образования или города федерального значения, и сетями междугородной и международной телефонной связи.";

е) подпункт 1 пункта 26.3 изложить в следующей редакции:

"1) от сетей фиксированной зоновой телефонной связи и сетей местной телефонной связи на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, функционирующую в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, если в качестве вызываемого используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного одному оператору подвижной радиотелефонной связи, используемый другим оператором подвижной радиотелефонной связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с этим другим оператором подвижной радиотелефонной связи;";

ж)  приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам присоединения
сетей электросвязи
и их взаимодействия

ПЕРЕЧЕНЬ
услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором сети телефонной связи

1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи:

а) услуга международного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на международном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи оператора, находящегося за пределами территории Российской Федерации);

б) услуга междугородного завершения вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на междугородном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи);

в) услуга завершения вызова в субъекте Российской Федерации (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на зоновом, местном или абонентском уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого присоединенного оператора).

2.  Услуга завершения вызова на сеть оператора связи в субъекте Российской Федерации (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от точки присоединения на зоновом, местном или абонентском уровне присоединения оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи того же оператора связи).

3. Услуги транзита вызова (деятельность оператора связи, направленная на обеспечение пропуска через его сеть связи трафика между сетями связи 2 других операторов связи или между различными частями сети связи другого оператора связи):

а) услуги международного транзита вызова:

услуга международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;

услуга международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации;

б) услуга междугородного транзита вызова;

в) услуга транзита вызова внутри субъекта Российской Федерации.

4. Услуги инициирования вызова (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети связи данного или другого оператора связи, до точки присоединения к сети данного оператора связи при предоставлении доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами связи):

а) услуга междугородного инициирования вызова;

б) услуга инициирования вызова в субъекте Российской Федерации.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4553; 2006, N 6, ст. 696; N 25, ст. 2732; 2007, N 47, ст. 5770; 2008, N 42, ст. 4832):

а) в Правилах государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, утвержденных указанным постановлением:

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Оператор связи в соответствии с установленными Федеральным агентством связи предельными ценами на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика имеет право дифференцировать цены на услуги по пропуску трафика - по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, объему пропущенного трафика, в зависимости от вида телефонной сети связи, с которой инициирован вызов, а также по иным основаниям.

Оплата установленного объема услуг по пропуску трафика осуществляется по цене, установленной в отношении услуги завершения вызова в субъекте Российской Федерации.";

пункт 18 признать утратившим силу;

пункт 19 признать утратившим силу;

пункт 20 признать утратившим силу;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В случае если оператор связи установил цены на услуги по пропуску трафика, превышающие регулируемые цены на услуги из Перечня услуг по пропуску трафика инициированного с использованием ресурса нумерации сетей фиксированной телефонной связи того же субъекта Российской Федерации, где организовано присоединение сети связи указанного оператора связи и сети связи оператора занимающего существенное положение в сети связи общего пользования  оказываемые взаимодействующим оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, последний вправе в каждом расчетном периоде дополнительно к общей сумме за услуги по пропуску трафика, оказанные оператору связи, включить величину возмещения.

Величина возмещения рассчитывается как разница цен на услуги по пропуску трафика из Перечня услуг по пропуску трафика инициированного с использованием ресурса нумерации сетей местной телефонной связи того же субъекта Российской Федерации, где организовано присоединение сети связи указанного оператора связи и сети связи оператора занимающего существенное положение в сети связи общего пользования установленных сторонами договора о присоединении, умноженная на объем оказанных в расчетном периоде оператору, занимающему существенное положение в сети связи общего пользования, услуг по пропуску трафика,  инициированного с использованием ресурса нумерации сетей местной телефонной связи.".

б) раздел II перечня услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, оказываемых операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, цены на которые подлежат государственному регулированию, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"II. Услуги по пропуску трафика в телефонной сети связи общего пользования

1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи:

а) услуга междугородного завершения вызова;

б) услуга завершения вызова в субъекте Российской Федерации. 2. Услуга завершения вызова на сеть оператора связи в субъекте Российской Федерации.

3. Услуги транзита вызова:

а) услуга междугороднего транзита;

б) услуга транзита вызова внутри субъекта Российской Федерации.

4. Услуги инициирования вызова:

а) услуга междугородного инициирования вызова;

б) услуга инициирования вызова в субъекте Российской Федерации.".

____________