Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 24.06.2016)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 24.06.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082" (далее - Проект Указа Президента Российской Федерации) разработан в рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2015 года N 460-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым были созданы правовые возможности заключения концессионных соглашений в отношении имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концедентом по концессионному соглашению, объектом которого является федеральное имущество, является Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земельных участков, предоставленных в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации. Вместе с тем полномочия Министерства обороны Российской Федерации, определенные Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 (далее - Положение о Министерстве обороны), не наделяют Министерство обороны Российской Федерации правом выступать концедентом или осуществлять отдельные права и обязанности концедента по концессионным соглашениям, заключаемым в отношении имущества, закрепленное за Вооруженными Силами Российской Федерации.

С учетом намерения Министерства обороны Российской Федерации заключать концессионные соглашения в целях реконструкции, модернизации и создания объектов капитального строительства, являющихся имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, Проектом Указа Президента Российской Федерации вносятся изменения в Положение о Министерстве обороны, наделяющие Министерство обороны Российской Федерации полномочиями выступать от имени Российской Федерации концедентом в концессионном соглашении в отношении имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, и правом предоставления концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, лесных участков и водных объектов, которые предоставлены в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Проект Указа Президента Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и требованиям иных международных договоров Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082"

Принятие Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082" не потребует дополнительных затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета, и не приведет к выпадающим доходам федерального бюджета.