Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О перечне информации общего назначения" (подготовлен Минприроды России 05.07.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О перечне информации общего назначения"
(подготовлен Минприроды России 05.07.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом "О гидрометеорологической службе" и Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 3-месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N1425.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.А. Медведев

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N .

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И СМЕЖНЫХ С НЕЙ ОБЛАСТЯХ

п/п	Законодательная основа	Вид информационной продукции	Содержание информационной продукции	Периодичность обновления
А	Законодательство об охране окружающей среды	А.1. Текущая и ретроспективная информация о состоянии окружающей среды, о происходящих в ней процессах, явлениях, об изменениях состояния окружающей среды, полученная в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, функционирование которых обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Информация структурируется по субъектам Российской Федерации, федеральным округам и Российской Федерации в целом	А.1.1. Результаты наблюдений за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод водных объектов, включая морскую среду и донные отложения (по физическим, химическим и гидробиологическим показателям) внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации	Ежегодно
			А.1.2. Результаты оценки состояния и загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв и радиационной обстановки на территории Российской Федерации по результатам наблюдений	Ежегодно
			А.1.3. Прогноз состояния и загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв и радиационной обстановки на территории Российской Федерации	Ежегодно
			А.1.4. Результаты оценки объемов антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов и радиационной обстановки на территории Российской Федерации	Ежегодно
		А.2. Экстренная, прогностическая и аналитическая информация о необходимости снижения негативного воздействия на окружающую среду природных и (или) антропогенных факторов, выпуск которой осуществляется в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, функционирование которых обеспечивает Росгидромет	А.2.1. Оценка и прогноз опасных явлений и факторов, приводящих к стихийным бедствиям,	По мере возникновения
			А.2.2. Оценка и прогноз неблагоприятных природных условий для отдельных направлений хозяйственной деятельности,	По мере возникновения
			А.2.3. Оценка и прогноз химического, радиоактивного и теплового загрязнения,	По мере возникновения
			А.2.4. Оценка и прогноз физических, химических и биологических (для поверхностных водных объектов) опасных природных процессов	По мере возникновения
			А.2.5. Оценка и прогноз изменений компонентов природной среды, приводящих, в том числе к изменению климата	По мере возникновения
		А.3. Предоставление органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления информации о состоянии окружающей среды, полученной в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, функционирование которых обеспечивает Росгидромет	А.3.1. Оперативная фактическая и прогностическая информация о состоянии окружающей среды в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ежедневно
			А.3.2. Информация о состоянии окружающей среды для решения задач социально-гигиенического мониторинга	По запросу
			А.3.3. Информация для комплексного анализа и оценки состояния окружающей среды и использования природных ресурсов	По запросу
		А.4. Предоставление заинтересованным организациям и населению информации о состоянии окружающей среды, полученной в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, функционирование которых обеспечивает Росгидромет	А.4.1. Текущая и экстренная информация об изменении окружающей среды, предупреждения и прогнозы ее состояния	Ежедневно
Б	Законодательство о гидрометео-рологической службе	Б.1. Экстренная информация в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	Б.1.1. Штормовые предупреждения (информация о прогнозируемом опасном природном явлении), штормовые оповещения (информация о начавшемся опасном природном явлении)	По мере возникновения
			Б.1.2. Информация о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан и наносить ущерб окружающей среде	Ежедневно
		Б.2. Прогнозы погоды, водности, урожая сельскохозяйственных культур, глобальных и региональных изменений климата	Б.2.1. Прогноз погоды (атмосферное давление, температура и влажность воздуха, погодные явления (атмосферные осадки, метели, туманы, заморозки, грозы, град), направление и скорость ветра, облачность) на 1-6 сутки по субъектам и административным центрам Российской Федерации и федеральным округам Российской Федерации	Ежедневно
			Б.2.2. Прогноз высоты уровня (в см) на реках Волга, Кама, Дон, Обь, Ангара, Енисей, Амур и притока воды (в куб.км) в водохранилища Волжско-Камского, Ангаро-Енисейского каскадов и Цимлянское водохранилище	В соответствии с регламентом*
			Б.2.3. Текущее и прогнозируемое на 1 сутки значение высоты уровня горных рек Северного Кавказа, Саян и Дальнего Востока, а также рек в пределах 12 паводкоопасных водосборов в наиболее густонаселенных регионах страны	В соответствии с регламентом*
			Б.2.4. Прогноз урожайности и валового сбора основных сельскохозяйственных культур по субъектам Российской Федерации	По запросу
			Б.2.5. Прогноз глобальных и региональных изменений климата	Каждые 5 лет
		Б.2. Информация противолавинной службы	Б.2.1. Оперативное оповещение о возможном сходе лавин органов исполнительной власти территорий, подверженных этой опасности	По мере возникновения
			Б.2.2. Экспертное заключение о возможности строительства объектов на территориях, подверженных опасности схода снежных лавин.	По запросу
		Б.3. Информация в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, распространяемая и получаемая в рамках международного обмена данными	Б.3.1. Данные гидрометеорологических наблюдений в рамках Всемирной Службы Погоды Всемирной метеорологической организации	В соответствии с регламентом*
			Б.3.2. Данные и результаты научных наблюдений в Антарктике	В соответствии с регламентом*
			Б.3.3. Авиационная метеорологическая информация в цифровой форме	В соответствии с регламентом*
			Б.3.4. Иные данные в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, распространяемые и получаемые в рамках международного обмена данными	В соответствии с регламентом*
		Б.4. Информация Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении	Б.4.1. Документированная информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, получаемая в результате деятельности участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	По запросу
		Б.5. Информация об обстановке в Мировом океане	Б.5.1. Сведения о состоянии природной среды в акваториях морей и океанов, в Арктике и Антарктике, на островах, прибрежных территориях, полученные по результатам наблюдений, измерений и исследований	В соответствии с регламентом*
В	Водное законодательство	В.1. Данные мониторинга поверхностных водных объектов	В.1.1. Оценка и прогнозирование изменений состояния поверхностных водных объектов в части количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации	По запросу
		В.2. Данные государственного учета поверхностных вод	В.2.1. Информация о поверхностных водных объектах и особенностях их водного режима, в том числе данные государственного водного кадастра Российской Федерации по поверхностным водным объектам	По запросу
Г	Законодательство о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Г.1. Информация о наблюдениях, оценке и прогнозе опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнении окружающей среды	Г.1.1. Экстренная информация об опасных гидрометеорологических явлениях и оповещения об экстремально высоком загрязнении окружающей среды	По мере возникновения
			Г.1.2. Гидрометеорологическая информация, необходимая при проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций	По запросу
		Г.2. Информация о цунами	Г.2.1. Своевременное предупреждение об угрозе цунами и оповещение об отмене угрозы цунами	По мере возникновения
			Г.2.2. Цунамирайонирование территорий и выдача рекомендаций по безопасной деятельности в прибрежной зоне Дальнего Востока России	По запросу
Д	Законодательство о развитии сельского хозяйства	Г.1. Гидрометеорологические показатели для определения неблагоприятных для производства сельскохозяйственной продукции территорий	Г.1.1. Гидрометеорологические показатели рассчитываются на основании данных за период не менее 20 лет и предусматривают определение вероятности сильных засух и переувлажнения в период уборки сельскохозяйственных культур.	Ежегодно до 1 августа
Е	Законодательство об архивном деле	З.1. Архивная информация гидрометеорологической службы (за исключением архивной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством об архивном деле)	З.1.1. Справочно-поисковые средства по использованию архивной информации и информация об этих средствах, в том числе в форме электронного документа	По запросу
			З.1.2. Документированная информация в форме подлинников и (или) копий документов (в том числе в форме электронных документов) с возможностью использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет	По запросу
Ж	Законодательство о науке и государственной научно-технической политике	Ж.1. Информация из государственных ресурсов научно-технической информации, предоставляемая бесплатно в соответствии с законодательством о науке и государственной научно-технической политике	Ж.1.1. Информация из государственных ресурсов научно-технической информации в области метеорологии и другим смежным областям, включая климатологию, агрометеорологию, гидрологию, геофизику, океанологию, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды	По запросу

* Административный регламент оказания Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды государственной услуги по распространению и предоставлению информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N .

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 абзац третий исключить.

1.2. Внести следующие изменения в положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

1.2.1. Дополнить пунктом 5.4.9.1. следующего содержания:

"5.4.9.1. работы по созданию, внедрению, сопровождению и ведению информационных систем, автоматизирующих процесс выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в установленных сферах деятельности, а также информационно-коммуникационных систем и технических средств, необходимых для функционирования информационных систем;";

1.2.2. Пункт 5.4.12. изложить в следующей редакции:

"5.4.12. обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе в форме открытых данных, в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;".

2. Дополнить Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, пунктом 5.2.174 в следующей редакции:

"5.4.174. порядок обеспечения органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе в форме открытых данных.".

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта