Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704" (подготовлен ФСО России 14.07.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704"
(подготовлен ФСО России 14.07.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением указанного Закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы издано постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым расходы граждан, связанные с проездом при поступлении на военную службу по контракту и обратно, подлежат компенсации.

Компенсация указанных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране" органы государственной охраны имеют право самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы государственной охраны. Кроме того, Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", полномочиями по отбору кандидатов из числа граждан на военную службу по контракту обладают как военные комиссариаты, так и непосредственно воинские части, в которые гражданин обратился с заявлением о поступлении на военную службу по контракту.

Учитывая изложенное, в целях наделения ФСО России полномочиями по компенсации расходов по проезду к месту заключения контракта, а в случае незаключения контракта - к месту жительства кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы государственной охраны целесообразно внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части отнесения ФСО России к федеральным органам исполнительной власти, которым федеральным бюджетом предусмотрены средства на компенсацию указанных расходов.

Реализация полномочий ФСО России по компенсации предусмотренных проектом постановления расходов не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСО России в федеральном бюджете.