Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 18.07.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 18.07.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, согласованные с Администрацией Президента Российской Федерации, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 г. N 473 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2643; 2014, N 4, ст. 386; 2014, N 9, ст. 914; 2014, N 14, ст. 1643).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ________2016 г. N___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"

1. В абзаце втором пункта 1 устава слова "профессиональные программы" заменить словами "профессиональные и дополнительные общеобразовательные программы, основные программы профессионального обучения, образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

2. В пункте 13 устава слова "образовательных программ среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального и дополнительного профессионального образования" заменить словами "основных профессиональных образовательных программ, дополнительных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и основных общеобразовательных программ".

3. В пункте 34 устава:

а) предложение второе абзаца первого изложить в следующей редакции: "Академия самостоятельно устанавливает правила приема в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации.";

б) абзац третий исключить.

4. В пункте 38 устава слова "Министерством образования и науки" заменить словами "Правительством Российской Федерации".

5. В пункте 39 устава слово "университетом" заменить словом "Академией".

6. Пункт 41 устава изложить в следующей редакции:

"41. При приеме на обучение в Академию по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права, предусмотренные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".".

7. Абзац второй пункта 44 устава исключить.

8. В пункте 45 устава слово "ежегодными" исключить.

9. В абзаце втором пункта 46 устава слова "установленных Академией," исключить.

10. Пункт 54 устава изложить в следующей редакции:

"54. Сроки получения профессионального образования устанавливаются Академией в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также образовательными стандартами, самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми Академией, с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.".

11. В абзаце 1 пункта 69 устава слово "государственную" исключить.

12. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции "Научная (научно-исследовательская) деятельность Академии".

13. Пункты 73-74 устава изложить в следующей редакции:

"73. Основной целью научно-исследовательской деятельности Академии является поддержка и стимулирование фундаментальных и прикладных исследований в интересах развития научного потенциала Российской Федерации.

74. Основными задачами научно-исследовательской деятельности Академии являются:

а) развитие в установленной сфере деятельности фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям науки в Российской Федерации;

б) изучение и обобщение российского и иностранного опыта по направлениям научных исследований, проводимых Академией;

в) организация совместных научно-исследовательских программ и проектов в установленной сфере деятельности с российскими, иностранными и международными организациями;

г) обеспечение органичной связи научных исследований и образовательного процесса путем широкого привлечения научно- педагогических работников, студентов к научно-исследовательской работе

д) использование результатов научных исследований и разработок в образовательном процессе, содействие практическому применению и внедрению этих результатов;

е) содействие развитию международного научного сотрудничества.

ж) подготовка научных и научно-педагогических кадров.".

14. Пункт 75 устава признать утратившим силу.

15. В пункте 76 устава:

а) в абзаце первом слова "научной и исследовательской" заменить словами "научно-исследовательской";

б) подпункт "д" исключить;

в) в пункте "ж" слово "активное" исключить;

г) в подпункте "к" слова "в практическом применении ими результатов исследований и разработок Академии" исключить;

16. Пункт 77 устава изложить в следующей редакции:

"77. Научные исследования проводятся в Академии в соответствии с научно-исследовательским планом (перечнем направлений и тем),направленным на выполнение государственного задания, а также в соответствии с иными основаниями, предусмотренными настоящим уставом и законодательством Российской Федерации.".

17. Пункт 78 устава признать утратившим силу.

18. Пункт 79 устава изложить в следующей редакции:

"79. Академия осуществляет научно-исследовательскую, экспертно-консультационную и информационно-аналитическую деятельность по следующим основным направлениям:

а) совершенствование государственного управления в Российской Федерации и повышение его эффективности;

б) развитие системы государственной службы и формирование механизмов государственной кадровой политики;

в) теоретический и прикладной анализ развития экономики Российской Федерации и прогнозирование перспектив ее развития;

г) теоретические и прикладные вопросы экономической политики, государственного регулирования и осуществления структурных преобразований в экономике Российской Федерации;

д) социальная сфера и совершенствование социальной политики государства;

е) экономика образования и перспективы реформы образования;

ж) внешнеэкономическая политика и интеграционные процессы, обеспечение национальной безопасности страны и государственных интересов Российской Федерации на международной арене;

з) обеспечение духовного развития российского государства и общества, развитие гуманитарных наук, социально-исторические, политико-правовые, культурологические и философские исследования.".

19. Пункты 87-90 устава изложить в следующей редакции:

"87. Управление Академией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

88. Органами управления Академии являются конференция работников и обучающихся Академии, ученый совет Академии, ректор Академии и попечительский совет Академии.

89. Конференция работников и обучающихся Академии является коллегиальным органом управления.

К компетенции конференции работников и обучающихся Академии относится избрание членов ученого совета Академии в соответствии с пунктом 92 настоящего устава.

По решению ректора Академии конференция рассматривает стратегию и программу развития Академии и (или) отчеты по их реализации.

90. Процедура и порядок избрания делегатов на конференцию работников и обучающихся Академии, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся Академии, а также сроки и порядок созыва и работы конференции работников и обучающихся Академии определяются ученым советом Академии с учетом предложений всех категорий работников и обучающихся. При этом представительство членов ученого совета Академии должно составлять не более половины общего числа делегатов конференции работников и обучающихся Академии.

Заседания конференции работников и обучающихся Академии ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов делегатов конференции работников и обучающихся Академии. Решения конференции работников и обучающихся Академии считаются принятыми, если за них проголосовали более половины делегатов, присутствующих на конференции работников и обучающихся Академии, при явке не менее двух третей списочного состава делегатов конференции работников и обучающихся Академии. Форма голосования (открытое, тайное) определяется делегатами конференции работников и обучающихся Академии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

Конференция работников и обучающихся Академии созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.".

20. Пункт 92 устава после слов "по решению ученого совета" дополнить словами "директора институтов, институтов филиалов,".

21. Пункт 128 устава изложить в следующей редакции:

"128. Обучающимся в Академии предоставляются академические права на:

а) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, образовательных стандартов в порядке, установленном локальными нормативными актами Академии (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);

б) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами Академии;

в) выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности или направления подготовки) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого Академией;

г) освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в Академии, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ;

д) зачет Академией в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

е) отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

з) свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

и) каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;

к) академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены министерством образования и науки Российской Федерации, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами;

л) перевод для получения образования по другой профессии, специальности и (или) направлению подготовки, по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании;

м) переход с платного обучения на бесплатное обучение в случаях и в порядке, которые предусмотрены Министерством образования и науки Российской Федерации;

н) перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном Министерством образования и науки Российской Федерации;

о) восстановление для получения образования в Академии в порядке, установленном законодательством об образовании;

п) участие в управлении Академией в порядке, установленном настоящим уставом;

р) ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в Академии;

с) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой Академии;

т) обжалование актов Академии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

у) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта Академии;

ф) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;

х) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности Академии под руководством научно-педагогических работников Академии;

ц) направление для обучения и проведения научных исследований по избранным темам, прохождения стажировок, в том числе в рамках академического обмена, в другие образовательные организации и научные организации, включая образовательные организации высшего образования и научные организации иностранных государств;

ч) опубликование своих работ в изданиях Академии;

ш) совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана;

щ) поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;

ы) получение информации от Академии о положении в сфере занятости населения Российской Федерации по осваиваемым ими профессиям, специальностям и направлениям подготовки;

э) иные академические права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Академии.";

22. В приложении N 1 постановления:

а) слово "профессионального" исключить;

б) пункт 6 исключить;

в) в пункте 9 слова "Волгоградский филиал" заменить словами "Волгоградский институт управления - филиал";

г) в пункте 15 слово "ул." исключить;

д) пункты 18, 26 исключить;

е) в пункте 28 слова "ул. Уральская, д. 33, корпус 2" заменить словами "ул. Казакова, д. 11";

ж) пункт 29 исключить;

з) в пункте 37 слова "Орловский филиал" заменить словами "Среднерусский институт управления - филиал";

и) пункт 43 исключить;

к) в пункте 54 слова "392028, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Бастионная, д. 16" заменить словами "392008, Тамбовская область, г. Тамбов, Моршанское шоссе, д. 14а";

л) в пункте 60 цифры "432011" заменить цифрами "432071".