Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (подготовлен Роспотребнадзором 03.08.2016)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
(подготовлен Роспотребнадзором 03.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 31 Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3936), приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Роспотребнадзора М.С. Орлова и заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

А.Ю. Попова

Руководитель Федеральной таможенной службы

А.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу Роспотребнадзора и
ФТС России
от ________________ N ____/____

Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

I. Общие положения

1. Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок) предназначен для обеспечения реализации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службой Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3936, Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 N 18, 2227) (далее - Правила санитарно-карантинного контроля).

2. В соответствии с Порядком Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная таможенная служба организовывают информационное взаимодействие.

3. Информационное взаимодействие между Роспотребнадзором и ФТС России осуществляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия при реализации государственной функции "Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу  Российской Федерации" (далее - ТКМВ).

II. Организация информационного взаимодействия

4. Роспотребнадзор и ФТС России организовывают взаимный обмен информацией (сведениями) контроля и (или) документами, в том числе с использованием информационных систем и технологий при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска).

5. Должностные лица таможенных органов при проведении санитарно-карантинного контроля осуществляют проверку документов в отношении подконтрольной продукции (далее - документальный контроль) в пунктах пропуска и используют автоматизированную систему таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска (далее - АС "ПП").

Должностное лицо таможенного органа с помощью АС "ПП":

формирует электронные запросы в Роспотребнадзор и получает ответы, необходимые для проведения таможенными органами санитарно-карантинного контроля в рамках утвержденной ТКМВ;

принимает информацию о принятом решении по результатам проведенных должностными лицами Роспотребнадзора оценки и осмотра (досмотра) подконтрольной продукции (в рамках новой ТКМВ после её технической реализации);

принимает решение о разрешении ввоза, о запрете ввоза подконтрольной продукции на единую таможенную территорию Таможенного союза либо о направлении подконтрольной продукции для проведения досмотра товаров должностными лицами Роспотребнадзора и фиксирует результаты документального контроля.

5.1. При проведении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска должностное лицо Роспотребнадзора использует разработанный Роспотребнадзором электронный сервис.

Должностное лицо Роспотребнадзора с помощью электронного сервиса:

принимает электронные запросы о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров (в рамках новой ТКМВ после её технической реализации);

принимает решение о разрешении или запрещении ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров и фиксирует результаты проведенного осмотра (досмотра) (в рамках новой ТКМВ после её технической реализации);

информирует должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам осмотра (досмотра) подконтрольных товаров в рамках новой ТКМВ после её технической реализации).

6. Роспотребнадзор обеспечивает:

6.1. Работоспособность электронного сервиса по приему и передаче информации через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

6.2. Предоставление в ФТС России сведений в электронном виде в рамках утвержденной ТКМВ, а также сведений из реестра свидетельств о государственной регистрации (единая форма Таможенного союза, российская часть) (далее - российский реестр), ведущегося Роспотребнадзором в соответствии с Решением комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299;

6.3. Оперативное доведение до ФТС России информации о введенных Роспотребнадзором запретах и ограничениях на ввоз подконтрольной продукции, а также запретах и ограничениях, вводимых другими государствами - членами Таможенного союза.

7. ФТС России обеспечивает:

7.1. Работоспособность АС "ПП".

7.2. Представление в течение рабочего дня в Роспотребнадзор:

сведений в электронном виде в рамках ТКМВ;

информации о выявленных должностными лицами таможенных органов нарушениях в пунктах пропуска при проведении документального санитарно-карантинного контроля (в рамках новой ТКМВ после её технической реализации).

8. Роспотребнадзор и ФТС России взаимно информируют друг друга в возможно короткий срок о временной неработоспособности и продолжительности отсутствия доступа к электронным сервисам с использованием электронного почтового ящика единой СМЭВ или других доступных средств связи в случаях:

проведения предстоящих технических работ;

возникновения внештатной ситуации.