Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 05.08.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 05.08.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан Минэкономразвития России в связи с необходимостью внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) в целях исполнения пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации от 24 июня 2016 г. N ДК-П9-3700 о приведении приказа Минрегиона России от 30 января 2012 г. N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" в соответствие с Градостроительным кодексом (далее - поручение Правительства Российской Федерации), а также уточнения федерального органа исполнительной власти, утверждающего требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (далее -Требования).

В части 13 статьи 9 Градостроительного кодекса указано, что Требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положения), функция по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования отнесена к компетенции Минэкономразвития России.

Согласно пункту 5.3.49 Положения Минэкономразвития России осуществляет методическое обеспечение ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее - ФГИС ТП).

Следует отметить, что в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, функция по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (за исключением территориального планирования) отнесена к компетенции Минстроя России.

Учитывая неопределенность в законодательстве Российской Федерации, считаем целесообразным внести изменения в часть 13 статьи 9 Градостроительного кодекса с целью уточнения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на установление Требований.

Проект федерального закона предусматривает дополнение статьи 9 Градостроительного кодекса частью 14, устанавливающей требования к подготовке и размещению документов территориального планирования в ФГИС ТП в структуре и формате определенных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проект федерального закона не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.