Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил создания биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников" (подготовлен Минприроды России 09.08.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил создания биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников"
(подготовлен Минприроды России 09.08.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил создания биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) и во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 14.07.2016 N Пр-1333 и поручения Правительства Российской Федерации от 23.07.2016 N АД-П9-4407.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона N 33-ФЗ биосферные полигоны могут быть созданы на части территории государственных природных биосферных заповедников решениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона N 33-ФЗ Конкретный режим особой охраны территорий биосферного полигона устанавливается в соответствии с положением о государственном природном биосферном заповеднике, утверждаемым государственными органами, в ведении которых находятся государственные природные биосферные заповедники.

Проектом постановления утверждаются Правила создания биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников (далее - Правила).

Правила определяют критерии принятия решений о создании биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников. К таким критериям относится необходимость реализации деятельности в области рационального природопользования, имеющей приоритетное значение для социально-экономического развития региона на соответствующем участке биосферного полигона, обеспечение при создании биосферного полигона экологической безопасности, сохранение особо ценных природных ландшафтов, биологического разнообразия, соблюдение требований лесного законодательства, а также международных обязательств Российской Федерации.

Правила устанавливают порядок подготовки и согласования, в том числе с руководящими и консультативными органами международных организаций, необходимой для принятия решений о создании биосферных полигонов документации, а также сроки, в течение которых Минприроды России рассматривает представляемые документы и осуществляет связанные с этим необходимые процедуры.

После проведения всех установленных Правилами процедур подготовки решения о создании биосферного полигона и в случае одобрения Президентом Российской Федерации соответствующего проекта постановления Правительства Российской Федерации, Правительство Российской Федерации издает указанное постановление в установленном порядке.

Минприроды России после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о создании биосферного полигона биосферного заповедника в установленном порядке осуществляет подготовку (включая размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) проекта приказа Минприроды России о внесении изменений в положение о биосферном заповеднике, устанавливающих режим особой охраны территории биосферного полигона, в том числе дифференцированный режим его охраны и использования.

Реализация решений, предлагаемых к принятию проектом постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил создания биосферных полигонов в границах государственных природных биосферных заповедников не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.