Проект Приказа Федеральной службы судебных приставов "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Федеральной службой судебных приставов, территориальными органами ФССП России и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" (подготовлен ФССП России 19.08.2016)

Проект Приказа Федеральной службы судебных приставов "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Федеральной службой судебных приставов, территориальными органами ФССП России и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина"
(подготовлен ФССП России 19.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, (ч. I), ст. 26), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к Методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, (ч. III), ст. 4476) приказываю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Федеральной службой судебных приставов, территориальными органами ФССП России и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор

А.О. Парфенчиков

Приложение

Утверждена
приказом ФССП России
от __________N_______

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Федеральной службой судебных приставов, территориальными органами ФССП России и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина"

Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемых Федеральной службой судебных приставов, территориальными органами ФССП России и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к Методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" в целях реализации Федеральной службой судебных приставов бюджетных полномочий главного администратора доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по закрепленным в установленном порядке источникам доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Федеральная служба судебных приставов, территориальные органы ФССП России и федеральное государственное казенное учреждение "Санаторий ФССП России "Зеленая долина", методика расчета прогноза поступлений доходов бюджетной системы Российской Федерации представлена в таблице:

Методика
расчета прогноза поступлений доходов в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации

N п/п	Классификация доходов бюджетов		Источники доходов федерального бюджета	Характеристика метода расчета	Описание алгоритма расчета
	код	наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, подвида доходов, классификации операций сектора государственного управления
1	2	3	4	5	6
1	322 1 11 02012 01 6000 120	доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от процентов, начисленных на остаток средств на валютном балансовом счете 40106 "Средства, выделенные из федерального бюджета"	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет

1	2	3	4	5	6
2	322 1 11 05031 01 7000 120	доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений (федеральные казенные учреждения)	доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление ФГКУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина"	прямой	D = (S*С)*M, где: S - размер площади сдаваемых объектов; С - месячная ставка арендной платы в соответствии с договором, заключенным (планируемым к заключению) с арендатором; М - количество месяцев на очередной финансовый год или на плановый период.
3	322 1 11 05031 01 6000 120	доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление территориальным органам ФССП России	прямой	D = (S*С)*M, где: S - размер площади сдаваемых объектов; С - месячная ставка арендной платы в соответствии договором, заключенным (планируемым к заключению) с арендатором; М - количество месяцев на очередной финансовый год или на плановый период.
4	322 1 11 09041 01 6100 120	прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта для нужд Российской Федерации с федеральными государственными органами)	плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта с федеральными государственными органами	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
5	322 1 11 09041 01 7100 120	прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта для нужд Российской Федерации с федеральными казенными учреждениями)	плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения им права заключения государственного контракта с федеральными казенными учреждениями	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
6	322 1 13 01991 01 0300 130	прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (прочие доходы от оказания платных услуг (работ) прочими федеральными казенными учреждениями)	доходы от оказания ФГКУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" платных санаторно-курортных и других видов услуг	прямой	D = (K * N)*С, где: K - число койко дней в год; N - количество дней в году; С - стоимость санаторно-курортной путевки работникам ФССП России и членам их семей
7	322 1 13 02030 01 6000 130	доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
8	322 1 13 02061 01 6000 130	доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от арендаторов на возмещение расходов, связанных с содержанием имущества	прямой	D = С, где: С - сумма, подлежащая возмещению в доход федерального бюджета расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, определенная договором, заключенным (планируемым к заключению) с контрагентом (арендатором) на финансовый год и плановый период
9	322 1 13 02061 01 7000 130	доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные казенные учреждения)	доходы, поступающие от арендаторов на возмещение расходов, связанных с содержанием имущества	прямой	D = С, где: С - сумма, подлежащая возмещению в доход федерального бюджета расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, определенная договором, заключенным (планируемым к заключению) с контрагентом (арендатором) на финансовый год и плановый период
10	322 1 13 02991 01 0300 130	прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности прочих учреждений)	поступления от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета и прочие поступления от компенсации затрат федерального бюджета; плата, взимаемая с работников при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении; поступления от возврата средств Фондом социального страхования прошлых лет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
11	322 1 13 02991 01 6000 130	прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета и прочие поступления от компенсации затрат федерального бюджета; плата, взимаемая с работников при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении; поступления от возврата средств Фондом социального страхования прошлых лет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
12	322 1 13 02991 01 6016 130	прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства от возмещения расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных Федеральной службой судебных приставов за счет средств федерального бюджета)	средства от возмещения расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
13	322 1 14 02013 01 6000 410	доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов ФССП России, в части реализации основных средств по указанному имуществу; поступления от возмещения недостач, хищений основных средств, выявленных в результате инвентаризации согласно актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
14	322 1 14 02013 01 7000 410	доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)	доходы, поступающие от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении ФГКУ "Санаторий ФССП России "Зеленая долина", в части реализации основных средств по указанному имуществу; поступления от возмещения недостач, хищений основных средств, выявленных в результате инвентаризации согласно актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
15	322 1 14 02013 01 6000 440	доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы от реализации вторичного сырья (металлического лома, отходов черных, цветных металлов), а также иных материальных ценностей, полученных в результате разборки (разделки, демонтажа) и списания объектов нефинансовых активов; поступления от возмещения недостач, хищений материальных запасов, выявленных в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
16	322 1 14 02013 01 7000 440	доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)	доходы от реализации вторичного сырья (металлического лома, отходов черных, цветных металлов), а также иных материальных ценностей, полученных в результате разборки (разделки, демонтажа) и списания объектов нефинансовых активов; поступления от возмещения недостач, хищений материальных запасов, выявленных в результате инвентаризации согласно актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
17	322 1 15 01010 01 6000 140	исполнительский сбор (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от взимания исполнительского сбора	индексации (определяется на основании данных предшествующих 3-х лет с учетом вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве")	D = С * K, где: С - сумма исполнительского сбора, подлежащая фактическому взысканию в очередном финансовом году и плановом периоде; К - коэффициент нагрузки взыскания исполнительского сбора *) С = Ф + Ю + Н, где : Ф - расчетная сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с должников - физических лиц и индивидуальных предпринимателей, по исполнительным производствам, возбужденным до и после 10.01.2014 (до и после вступления Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ); Ю - расчетная сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с должников организаций по исполнительным производствам, возбужденным до и после 10.01.2014 (до и после вступления Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ); Н - расчетная сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера *) Алгоритм расчета прогнозной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию в очередном финансовом году и плановом периоде приведен в приложении к Методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Методика)
18	322 1 16 17000 01 6016 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы (средства от поступления денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве на основании постановлений, вынесенных судебными приставами)	поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве; поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений; поступления от денежных взысканий (штрафов) за незаконное использование слов "судебный пристав", "пристав" и образованных на их основе словосочетаний	усредненный	D = ((D1+ D2+ D3)/3), где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
19	322 1 16 17000 01 6017 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы (средства от поступления прочих денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве и судебные штрафы)	поступления от прочих денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, и судебных штрафов; поступления от денежных взысканий (штрафов) за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
20	322 1 16 21010 01 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
21	322 1 16 23011 01 6000 140	доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от страховых организаций на возмещение ущерба по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
22	322 1 16 23011 01 7000 140	доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)	доходы, поступающие от страховых организаций на возмещение ущерба по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
23	322 1 16 33010 01 6000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе средства в счет обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае отказа победителя конкурса от заключения контракта	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
24	322 1 16 33010 01 7000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные казенные учреждения)	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе средства в счет обеспечения заявки на участие в конкурсе в случае отказа победителя конкурса от заключения контракта	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
25	322 1 16 90010 01 6000 140	прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	доходы, поступающие от уплаты суммы неустойки (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, возникающих из условий государственного контракта, договора; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба по решению суда, зачисляемые в федеральный бюджет; поступления от денежных взысканий (штрафов), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в доход федерального бюджета, для учета которых не предусмотрены отдельные коды классификации доходов бюджетов	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
26	322 1 16 90010 01 7000 140	прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные казенные учреждения)	доходы, поступающие от уплаты суммы неустойки (штрафов, пеней) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, возникающих из условий государственного контракта, договора; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба по решению суда, зачисляемые в федеральный бюджет; поступления от денежных взысканий (штрафов), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в доход федерального бюджета, для учета которых не предусмотрены отдельные коды классификации доходов бюджетов	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
27	322 1 17 05010 01 6000 180	прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе; иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации по компенсации территориальных органов ФССП России	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
28	322 1 17 05010 01 7000 180	прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)	поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе; иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации по компенсации ФГКУ Санаторий ФССП России "Зеленая долина"	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
29	322 1 17 05010 01 6016 180	прочие неналоговые доходы федерального бюджета (средства от поступления не востребованных взыскателем (должником) по истечении трех лет денежных средств на основании постановления судебного пристава)	поступления в доход федерального бюджета денежных средств, не востребованных взыскателем (должником) по истечении трех лет	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
30	322 1 16 21020 02 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
31	322 1 16 21030 03 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
32	322 1 16 21040 04 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты городских округов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты городских округов	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
33	322 1 16 21050 05 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
34	322 1 16 21050 10 6000 140	денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты поселений	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет
35	322 1 16 43000 01 6000 140	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)	денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	усредненный	D = (D1+ D2+ D3)/3 , где: D1, D2, D3 - годовые суммы поступлений за три года, предшествующих финансовому году, или доходы за весь период их поступления в случае, если этот период не превышает трех лет

Приложение
к Методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Алгоритм
расчета прогнозной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию в очередном финансовом году и плановом периоде

Исполнительский сбор относится к прогнозируемым доходам, администрируемым ФССП России и подлежит зачислению в федеральный бюджет в размере 100 %.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, являющиеся администраторами доходов федерального бюджета.

Прогнозирование поступлений доходов на ближайшие очередной финансовый год и плановый период формируется на основании данных предшествующих трех лет с учетом вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Перспектива взыскания исполнительского сбора определяется взысканной суммой, категориями исполнительных производств, структурой должников, уровнем платежеспособности юридических и физических лиц.

Базовыми показателями принимаются следующие значения:

количество исполнительных производств, оконченных фактическим взысканием;

сумма долга, взысканная принудительно в полном объеме;

количество исполнительных производств неимущественного характера;

сумма исполнительского сбора, подлежащая фактическому взысканию;

коэффициент нагрузки судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора.

Взысканная сумма основного долга свидетельствует о платежеспособности должников и, следовательно, о возможности взыскания с них исполнительского сбора.

При этом необходимо принимать в расчет то, что исполнительский сбор является штрафной санкцией и может быть взыскан только при условии противоправного поведения должника, после удовлетворения в полном объеме требований взыскателя и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В этой связи из общей взысканной суммы следует исключить суммы, если:

задолженность погашена должниками добровольно в установленный срок;

взыскание произведено частично, но погашение остатка долга, исполнительского сбора, штрафов, наложенных в ходе исполнительного производства, расходов по совершению исполнительных действий невозможно по причине отсутствия у должника доходов и имущества, на которое возможно обратить взыскание;

взыскание произведено частично, но должник-организация прекратила финансово-хозяйственную деятельность или находится в стадиях ликвидации, банкротства;

взыскание произведено частично, но должник покинул пределы Российской Федерации или невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Кроме того, в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 10 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) исполнительский сбор не подлежит взысканию, а взысканный исполнительский сбор в полном объеме подлежит возврату в случаях отмены полностью или в части судебного акта или иного органа или исполнительного документа.

Также не подлежит взысканию исполнительский сбор при повторном поступлении исполнительных документов (п. 2 ч. 5 ст. 112 Закона) и по исполнительным производствам о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, возбужденным после окончания основного исполнительного производства (п. 3 ч. 5 ст. 112 Закона).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" минимальная сумма исполнительского сбора, взыскиваемого с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя, увеличена с 500 руб. (исполнительные производства на сумму долга до 7 142,86 руб.) до 1 тыс. руб. (исполнительные производства на сумму долга до 14 285,71 руб.), минимальная сумма исполнительского сбора, взыскиваемого с должника-организации, увеличена с 5 тыс. руб. (исполнительные производства на сумму долга до 71 428,57 руб.) до 10 тыс. руб. (исполнительные производства на сумму долга до 142 857,14 руб.).

Сумма исполнительского сбора, взыскиваемого с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера, увеличена с 500 руб. до 5 тыс. руб.

Сумма исполнительского сбора, взыскиваемого с должника-организации в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера, увеличена с 5 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Действие указанных изменений законодательства об исполнительном производстве распространяется на исполнительные производства, возбужденные после 10.01.2014.

На исполнительные производства, возбужденные до 10.01.2014 не распространяется действие Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Учитывая то, что некоторые исполнительные производства находятся на исполнении длительное время, их количество уменьшается постепенно.

При расчете используются показатели ведомственной статистической отчетности ФССП России, а также выгрузка показателей из центральной базы данных автоматизированной информационной системы ФССП России (АИС ФССП России) по категориям исполнительных производств в зависимости от суммы взыскания.

Учитываются тенденции постепенного сокращения исполнительных производств, возбужденных до 2014 года, тенденции значительного роста сумм по исполнительным документам, оплаченным должниками добровольно, а также прогнозируемый уровень инфляции.

В основу расчета суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера, необходимо брать общее количество исполнительных производств за исключением исполнительных производств, по которым требования исполнительных документов исполнены должниками добровольно в установленный срок, и исполнительных производств, по которым в силу Закона исполнительский сбор не взыскивается:

о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации (п. 5 ч. 5 ст. 112 Закона);

об административном наказании в виде обязательных работ (п. 6 ч. 5 ст. 112 Закона).

Также необходимо учитывать тенденцию уменьшения поступления в ФССП России исполнительных документов неимущественного характера в отношении должников-граждан и должников-индивидуальных предпринимателей и увеличения поступления в ФССП России исполнительных документов неимущественного характера в отношении должников-организаций.

Итоговая сумма исполнительского сбора, подлежащая фактическому взысканию, должна быть получена сложением расчетных сумм по исполнительным производствам о взыскании денежных средств и исполнительным производствам неимущественного характера.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию (т.е. потенциально возможной к взысканию) по данным предшествующих трех лет от расчетного периода используются следующие формулы:

Алгоритм расчета прогнозной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию, по исполнительным производствам, возбужденным до 10.01.2014;

Алгоритм расчета прогнозной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию, по исполнительным производствам, возбужденным после 10.01.2014.

Вместе с тем имеются и иные, не отраженные в ведомственных статистических показателях обстоятельства, влияющие на взыскание исполнительского сбора (например, неистекший срок для добровольного исполнения должниками требований исполнительных документов, взыскание исполнительского сбора частями, в том числе путем удержания из заработной платы должников, и др.). В случае направления исполнительных документов в бухгалтерию по месту работы должника, передачи арестованного имущества должника на реализацию существенно затягиваются и сроки перечисления исполнительского сбора. Влияние подобных объективных, а также субъективных обстоятельств оценивается через коэффициент нагрузки взыскания исполнительского сбора (К).

Алгоритм

расчета расчетной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию, по исполнительным производствам,

возбужденным до 10.01.2014

1. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с физических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму долга до 7 142,86 руб. (ФИподл), используется следующая формула:

ФИподл = ФКпрсп * 0,5

ФКпрсп = ФОф - ФОд - ФОч - ФОпп - ФОрасх

где ФОф - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением;

ФОд - общее количество исполнительных производств, по которым должниками добровольно оплачен долг;

ФОч - общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств с частичным взысканием долга;

ФОпп - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ФОрасх - отдельные исполнительные производства по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, оконченные фактическим исполнением.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с юридических лиц на сумму долга до 71 428,57 руб. (ЮИподл), используется следующая формула:

ЮИподл = ЮКпрсп * 5

ЮКпрсп = ЮОф - ЮОд - ЮОч - ЮОпп - ЮОрасх

где ЮОф - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением;

ЮОд - общее количество исполнительных производств, по которым должниками добровольно оплачен долг;

ЮОч - общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств с частичным взысканием долга;

ЮОпп - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ЮОрасх - отдельные исполнительные производства по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, оконченные фактическим исполнением.

2. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с физических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму долга свыше 7 142,87 (2ФУподл), используется следующая формула:

2ФУподл = 2ФУпрсп * 7%

2ФУпрсп = ФУф - ФУд - ФУч - ФУпп - ФУрасх

где ФУф - сумма, взысканная по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением;

ФУд - общая сумма задолженности, добровольно оплаченной должниками;

ФУч - общая сумма по оконченным и прекращенным исполнительным производствам с частичным взысканием;

ФУпп - общая сумма по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ФУрасх - общая сумма по отдельным исполнительным производствам по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с юридических лиц на сумму долга свыше 71 428,58 руб. (2ЮУподл), используется следующая формула:

2ЮУподл = 2ЮУпрсп * 7%

2ЮУпрсп = ЮУф - ЮУд - ЮУч - ЮУпп - ЮУрасх

где ЮУф - сумма, взысканная по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением;

ЮУд - общая сумма задолженности, добровольно оплаченная должниками;

ЮУч - общая сумма по оконченным и прекращенным исполнительным производствам с частичным взысканием;

ЮУпп - общая сумма по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ЮУрасх - общая сумма по отдельным исполнительным производствам по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

3. При итоговом расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей взысканию по исполнительным производствам имущественного характера (ИРимущ), используется следующая формула:

ИРимущ = ФИподл + ЮИподл + 2ФУподл + 2ЮУподл

4. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера с физических лиц и индивидуальных предпринимателей (ФНИподл), используется следующая формула:

ФНИподл = ФНКпрсп * 0,5

ФНКпрсп = ФНО - ФНОд - ФНОв - ФНОор

где ФНО - общее количество исполнительных производств неимущественного характера;

ФНОд - общее количество исполнительных производств, добровольно исполненных должниками;

ФНОв - общее количество исполнительных производств о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации;

ФНОор - общее количество исполнительных производств об административном наказании в виде обязательных работ.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера с юридических лиц (ЮНИподл), используется следующая формула:

ЮНИподл = ЮНКпрсп * 5

ЮНКпрсп = ЮНО - ЮНОд

где ЮНО - общее количество исполнительных производств неимущественного характера;

ЮНОд - общее количество исполнительных производств, добровольно исполненных должниками.

Следует учитывать, что данный расчет не позволяет полностью исключить обстоятельства, препятствующие взысканию исполнительского сбора, и влияние на динамику его взыскания финансово-экономической ситуации.

Алгоритм

расчета прогнозной суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию, по исполнительным производствам,

возбужденным после 10.01.2014

1. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с физических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму долга до 14 285,71 руб. (ФИподл), используется следующая формула:

ФИподл = ФКпрсп

ФКпрсп = ФОф - ФОд - ФОч - ФОпп - ФОрасх

где ФОф - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением;

ФОд - общее количество исполнительных производств, по которым должниками добровольно оплачен долг;

ФОч - общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств с частичным взысканием долга;

ФОпп - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ФОрасх - отдельные исполнительные производства по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, оконченные фактическим исполнением.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с юридических лиц на сумму долга до 142 857,14 руб. (ЮИподл), используется следующая формула:

ЮИподл = ЮКпрсп * 10

ЮКпрсп = ЮОф - ЮОд - ЮОч - ЮОпп - ЮОрасх

где ЮОф - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением;

ЮОд - общее количество исполнительных производств, по которым должниками добровольно оплачен долг;

ЮОч - общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств с частичным взысканием долга;

ЮОпп - общее количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ЮОрасх - отдельные исполнительные производства по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, оконченные фактическим исполнением.

2. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с физических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму долга свыше 14 285,72 руб. (2ФУподл), используется следующая формула:

2ФУподл = 2ФУпрсп * 7%

2ФУпрсп = ФУф - ФУд - ФУч - ФУпп - ФУрасх

где ФУф - сумма, взысканная по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением;

ФУд - общая сумма добровольно оплаченной должниками задолженности;

ФУч - общая сумма по оконченным и прекращенным исполнительным производствам с частичным взысканием;

ФУпп - общая сумма по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ФУрасх - общая сумма по отдельным исполнительным производствам по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам о взыскании с юридических лиц на сумму долга свыше 142 857,15 руб. (2ЮУподл), используется следующая формула:

2ЮУподл = 2ЮУпрсп * 7%

2ЮУпрсп = ЮУф - ЮУд - ЮУч - ЮУпп - ЮУрасх

где ЮУф - сумма, взысканная по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением;

ЮУд - общая сумма добровольно оплаченная должниками задолженности;

ЮУч - общая сумма по оконченным и прекращенным исполнительным производствам с частичным взысканием;

ЮУпп - общая сумма по исполнительным производствам, оконченным фактическим исполнением по повторно поступившим исполнительным документам;

ЮУрасх - общая сумма по отдельным исполнительным производствам по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

3. При итоговом расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей взысканию по исполнительным производствам имущественного характера (ИРимущ) используется следующая формула:

ИРимущ = ФИподл + ЮИподл + 2ФУподл + 2ЮУподл

4. При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера с физических лиц и индивидуальных предпринимателей (ФНИподл), используется следующая формула:

ФНИподл = ФНКпрсп * 5

ФНКпрсп = ФНО - ФНОд - ФНОв - ФНОор

где ФНО - общее количество исполнительных производств неимущественного характера;

ФНОд - общее количество исполнительных производств, добровольно исполненных должниками;

ФНОв - общее количество исполнительных производств о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации;

ФНОор - общее количество исполнительных производств об административном наказании в виде обязательных работ.

При расчете суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию по исполнительным производствам неимущественного характера с юридических лиц (ЮНИподл), используется следующая формула:

ЮНИподл = ЮНКпрсп * 50

ЮНКпрсп = ЮНО - ЮНОд

где ЮНО - общее количество исполнительных производств неимущественного характера;

ЮНОд - общее количество исполнительных производств, добровольно исполненных должниками.

Следует учитывать, что данный расчет не позволяет полностью исключить обстоятельства, препятствующие взысканию исполнительского сбора, и влияние финансово-экономической ситуации на динамику его взыскания.

Поскольку действие Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" распространяется на исполнительные производства, возбужденные после 10.01.2014, а некоторые исполнительные производства находятся на исполнении длительное время, увеличение суммы исполнительского сбора, подлежащей фактическому взысканию, будет постепенным.