Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О комиссии по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 26.08.2016)

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "О комиссии по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 26.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками" (Официальный интернет-портал правовой информации), приказываю:

1. Создать комиссию по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.

Министр

М.А. Мень

Приложение
к приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от _________ г.N ___

Положение
о комиссии по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

I. Общие положения

1. Комиссия по рассмотрению материалов о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом и образуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия" (Официальный интернет-портал правовой информации) в целях обеспечения объективного подхода к рассмотрению вопросов о награждении (поощрении) граждан государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", и иными ведомственными наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - награды Минстроя России).

2. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

3. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) и формируется из числа заместителей Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, представителей подразделения кадровой службы, юридического (правового) подразделения и иных структурных подразделений Минстроя России, представителей выборного профсоюзного органа (при его наличии).

В качестве экспертов к работе Комиссии могут привлекаться представители иных организаций, ученые и специалисты.

4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Минстроя России, касающимися вопросов награждения (поощрения) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, наградами Минстроя России соответственно.

II. Основные функции Комиссии

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку поступивших в Минстрой России представлений (ходатайств) о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, наградами Минстроя России и прилагаемых к ним наградных материалов;

2) выносит заключения для доклада Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министр) о возможности награждения (поощрения) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, наградами Минстроя России или об отклонении представленных представлений (ходатайств);

3) рассматривает в установленном порядке ходатайства о выдаче дубликатов, а также об отзыве представлений (ходатайств) в случаях выяснения недостоверности или необъективности представления к награждению;

4) рассматривает предложения об учреждении или упразднении наград Минстроя России, по итогам обсуждения которых готовит заключения для доклада Министру;

5) рассматривает вопросы применения законодательства о награждении (поощрении) наградами Минстроя России, а также предложения по совершенствованию практики его применения;

6) дает заключения по проектам правовых актов по вопросам награждения (поощрения), направляемых в Минстрой России для согласования;

7) рассматривает по поручению Министра предложения, заявления и жалобы, связанные с награждением (поощрением) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, наградами Минстроя России, и выносит заключения по результатам их рассмотрения;

8) принимает решение о возбуждении ходатайств в отношении федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Минстрое России, о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, наградами Минстроя России;

9) выполняет поручения Министра по вопросам компетенции Комиссии.

III. Полномочия Комиссии

6. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций:

1) запрашивает и получает от инициаторов представлений (ходатайств) необходимые для ее деятельности материалы и сведения;

2) приглашает и заслушивает на своих заседаниях инициаторов представлений (ходатайств) и иных заинтересованных в награждении (поощрении) лиц;

3) не принимает к рассмотрению и возвращает для доработки инициаторам представлений (ходатайств) некачественно и небрежно подготовленные материалы;

4) информирует Министра по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

При рассмотрении документов о награждении кандидата Комиссия вправе направлять запросы в организацию (орган), представившую ходатайство, федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации в целях подтверждения достоверности сведений, содержащихся в документах о награждении (поощрении).

IV. Организация работы Комиссии

7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

8. Работу Комиссии возглавляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Административно-кадровый департамент Минстроя России.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

12. Срок рассмотрения Комиссией документов о награждении (поощрении) не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Минстрой России.

13. По результатам рассмотрения документов о награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", Комиссия оформляет письменное заключение, содержащее рекомендацию Министру о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:

а) наградить кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда";

б) отказать в награждении кандидата ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

14. По результатам рассмотрения документов о награждении (поощрении) кандидата государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Комиссия оформляет письменное заключение, содержащее рекомендацию Министру о принятии одного из следующих решений с указанием причин для его принятия:

а) документы о награждении рассмотрены, Комиссией согласованы, кандидатура рекомендована к награждению (поощрению);

б) документы о награждении рассмотрены, Комиссией не согласованы, награждение нецелесообразно;

в) документы о награждении рассмотрены, Комиссией рекомендовано изменить вид или степень государственной награды, к награждению которой представлено лицо.

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования в отсутствие кандидатов на награждение.

При разделении голосов поровну окончательное решение принимает председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии).

При рассмотрении на заседании комиссии представлений (ходатайств) о награждении (поощрении) одного из членов Комиссии последний временно отстраняется от работы в Комиссии, о чем производится отметка в протоколе заседания.

Приглашенные на заседание представители организаций, ученые и специалисты в голосовании не участвуют.

16. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии, и секретарем Комиссии.

17. В заключении Комиссии, содержащем рекомендацию о принятии решения об отказе в награждении кандидата, может содержаться рекомендация о применении Минстроем России в отношении кандидата иного вида награждения (поощрения).

18. Оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке наградные материалы вместе с протоколом заседания Комиссии о возможности представления кандидата к награждению (поощрению) передаются на рассмотрение Министру.

19. Министр в 14-дневный срок со дня получения заключения Комиссии принимает решение о внесении ходатайств (представлений) о награждении (поощрении) государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо об отказе во внесении указанных ходатайств (представлений), а также принимает решения о награждении (отказе в награждении) наградами Минстроя России.

Решение о награждении кандидата наградами Минстроя России оформляется приказом Минстроя России.

20. В случае принятия Министром решения об отказе в награждении кандидата документы о его награждении возвращаются организации (органу), представившей представление (ходатайство), с указанием принятого решения и причины его принятия.

21. Подготовка материалов для заседаний Комиссии, подготовка проектов заключений, ведение делопроизводства, хранение и использование ее документов, а также контроль за своевременным исполнением принятых Комиссией решений возлагаются на секретаря Комиссии.