Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (подготовлен МВД России 31.08.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 31.08.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа ФМС России "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" в целях приведения в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" , Федеральными законами от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", от 29 июня 2015 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 72 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации".

В основу разработки проекта приказа включены положения Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказам ФМС России от 11 сентября 2012 г. N 288 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 2013 г., регистрационный N 27963).

В целях оптимизации настоящей государственной услуги проектом приказа предусмотрен обмен необходимой информацией между органами регистрационного учета в электронном виде. Детально регламентированы все действия сотрудников органов регистрационного учета и лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также сроки их исполнения.

В целях сокращения сроков предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при подаче гражданином документов через многофункциональные центры предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - МФЦ), а также минимизации бумажного документооборота, проект приказа предусматривает взаимодействие органов регистрационного учета с МФЦ в электронном виде без дублирования документов на бумажных носителях при предоставлении настоящей государственной услуги.

Кроме того, проектом приказа определен порядок действий уполномоченных должностных лиц гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при регистрации по месту пребывания граждан в этих учреждениях, а также приведен к единообразию перечень законных представителей несовершеннолетних граждан.

МВД России