Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Закона N 44-ФЗ" (подготовлен Минэкономразвития России 14.09.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Закона N 44-ФЗ"
(подготовлен Минэкономразвития России 14.09.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект) предусмотрены изменения, включающие определение термина "бенефициарный владелец" в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусматривает запрет на участие в закупках юридических и физических лиц, имеющих конфликт интересов с заказчиком. При этом под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или нескольких юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в его уставном капитале (пункт 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ).

Дополнение механизма запрета участия в закупках юридических и физических лиц, имеющих конфликт интересов с заказчиком, в части установления понятия "бенефициарный владелец" в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма" положительно отразится на развитии добросовестной конкуренции и сократит возможности аффилированности заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.