Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на приобретение путем строительства новых гражданских судов на российской верфи взамен судов, сданных на утилизацию, в рамках подпрограммы "Государственная поддержка" Государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы"
(подготовлен Минпромторгом России 22.09.2016 г.)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям при приобретении путем строительства на российской верфи новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию с 1 января 2017 года в рамках подпрограммы "Государственная поддержка" Государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.Медведев
|
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2016 г. N ______
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на приобретение путем строительства на российской верфи новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию, в рамках подпрограммы "Государственная поддержка" Государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы"
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям при приобретении путем строительства на российской верфи новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию, за счет собственных средств, заёмных средств, полученных в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк), лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях повышения безопасности судоходства и торгового мореплавания, стабилизации и улучшения экологической ситуации на море и внутренних водных путях.
Субсидии предоставляются в целях:
- повышения безопасности судоходства и торгового мореплавания;
- стимулирования обновления судов речного флота бассейнов РФ, выведение из эксплуатации морально и технически устаревшего речного флота и смешанного (река-море) плавания;
- стабилизации и улучшения экологической ситуации на море и внутренних
водных путях;
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) на указанные цели и не распространяются на суда, строящиеся в рамках государственного заказа.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"организация" - юридическое лицо, осуществляющее основную деятельность в Российской Федерации и действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"судно, сданное на утилизацию" - гражданское судно, возраст которого на дату получения свидетельства об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра судов) составляет тридцать лет и более.
"новое гражданское судно" - новое самоходное или несамоходное гражданское плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания или в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, а также судно рыбопромыслового флота, в отношении которого выполняются все следующие условия:
а) проект судна разработан российской проектной организацией,
б) судно построено на российской верфи на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов.
3. Право на получение субсидии предоставляется российским организациям, не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Условия предоставления субсидий:
а) приобретение путем строительства на российских верфях на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию, российской организацией за счет собственных средств, заемных средств, полученных в российских кредитных организациях, Внешэкономбанке, на основании договоров лизинга, заключенных с российскими лизинговыми компаниями;
б) обязательства российской организации по перечислению суммы в размере получаемой субсидии в счет оплаты строительства судна, погашения кредитов, взятых для приобретения судна и полученных в российских кредитных организациях, Внешэкономбанке, уплаты лизинговых платежей по договорам лизинга для приобретения судна, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, в том числе для оплаты стоимости судна;
в) возраст судна, сданного на утилизацию, на дату получения свидетельства об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра) должен составлять тридцать лет и более;
г) право собственности российской организации на судно, сданное на утилизацию, на дату получения свидетельства об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра) должен составлять более 3-х лет;
д) наличие документа, подтверждающего утилизацию судна в авторизированный центр утилизации судов, который включен Минпромторгом России в перечень авторизированных центров утилизации судов;
е) наличие нового гражданского судна, подтвержденное актом приема-передачи нового гражданского судна по договору на строительство нового судна на российской верфи на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или по договору лизинга нового гражданского судна, построенного на российской верфи на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов,, зарегистрированного под Государственным флагом Российской Федерации и имеющее класс российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов.
5. Субсидии предоставляются российским организациям по договору о предоставлении субсидий, который заключается в отношении судна, сданного на утилизацию, с Минпромторгом России, в котором предусматривается:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер субсидии и сроки ее перечисления;
в) контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий российским организациям со стороны Минпромторга России и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;
г) обязательство российской организации по возврату в федеральный бюджет полученной субсидии в 30-дневный срок со дня получения требования Минпромторга России о возврате в следующих случаях:
утраты права плавания нового гражданского судна под Государственным флагом Российской Федерации до истечения 5 лет со дня его получения российской организацией, за исключением случаев признания судна погибшим, пропавшим без вести, конструктивно погибшим;
установление по итогам проверок, проведенных Минпромторгом России, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил и договором о предоставлении субсидий;
снятия или смены класса российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, у нового гражданского судна до истечения 5 лет со дня присвоения класса, за исключением случаев снятия класса в результате гибели судна;
д) обязательство Минпромторга России по перечислению субсидии, возникающее только после предоставления российской организацией нотариально заверенных копий акта приема-передачи нового гражданского судна по договору на строительстве нового судна на российской верфи на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или по договору лизинга нового гражданского судна, построенного на российской верфи на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, а также свидетельства о праве плавания нового гражданского судна под Государственным флагом Российской Федерации и классификационного свидетельства российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов;
е) обязательство российской организации по предоставлению в Минпромторг России:
по кредитному договору или договору займа
копий платежных документов, заверенных руководителем российской организации, с отметкой российской кредитной организации, Внешэкономбанке, подтверждающие использование кредита на приобретение путем строительства нового гражданского судна, построенного на российских верфях на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов;
копий платежных документов, заверенных руководителем российской организации, с отметкой российской кредитной организации, Внешэкономбанка, подтверждающие перечисление суммы в размере получаемой субсидии в счет погашения кредита;
по договору лизинга
копий платежных документов, заверенных руководителем лизинговой компании, с отметкой российской кредитной организации, Внешэкономбанка, подтверждающие оплату лизинговой компанией приобретение путем строительства нового гражданского судна, построенного на российских верфях на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов;
копий платежных документов, заверенных руководителем российской организации, с отметкой российской кредитной организации, Внешэкономбанка, подтверждающие перечисление суммы в размере получаемой субсидии в счет платежей по договору лизинга;
ж) право Минпромторга России на перечисление субсидий напрямую российским кредитным организациям, Внешэкономбанк, лизинговым компаниям и судостроительным верфям по распоряжению российской организации, и согласие российской организации на такое перечисление.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии российская организация представляет в Минпромторг России:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по установленной форме, с указанием размера запрашиваемой субсидии и подтверждением готовности выполнять условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил и договором о предоставлении субсидии;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) нотариально заверенную копию кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, договора лизинга с графиком погашения лизинговых платежей, содержащие обязательства российской организации по осуществлению платежа в размере суммы не менее получаемой субсидии;
г) нотариально заверенную копию:
договора между российской организацией и российской верфью на строительство нового гражданского судна на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или
договора лизинга между лизинговой компанией и российской верфью на строительство нового гражданского судна на класс и под техническим наблюдением российской организации, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов;
д) документы, уполномоченного государством органа о вышедшем из эксплуатации и сдаваемом на утилизацию судне, содержащие информацию:
для самоходных сухогрузных и наливных судов о валовой вместимости;
для буксиров и буксиров-толкачей внутреннего плавания о мощности силовой энергетической установки;
для несамоходных сухогрузных и наливных судов о грузоподъемности;
для пассажирских судов, эксплуатируемых на транспортных т
