Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2008 г. N КГ-А41/10800-08 Удовлетворяя требование по делу о признании недействительной государственной регистрации изменений в уставе общества, суд исходил из того, что решение о внесении оспариваемых изменений в единый государственный реестр юридических лиц было принято налоговым органом на основании документов, не имеющих юридической силы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 декабря 2008 г. N КГ-А41/10800-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Текст постановления приводится с учетом определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 апреля 2009 г. N КГ-А41/10800-08 об исправлении опечатки

По данному делу см. также:

постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2010 г. N КГ-А41/9309-10 по делу N А41-К2-21157/04

постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2010 г. N КГ-А41/14418-09 по делу N А41-К2-21157/04

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2008 г.

Закрытое акционерное общество "Довод" (далее - ЗАО "Довод") в лице генерального директора Рольфа Бена обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Наро-Фоминску Московской области (далее - ИФНС России по г. Наро-Фоминску), третье лицо - ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", о признании недействительной государственной регистрации изменений в уставе общества с ограниченной ответственностью "Рыбный терминал НОРСК-1" (далее - ООО "Рыбный терминал НОРСК-1"), внесенных на основании решения компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. от 4 октября 2004 г.

В обоснование предъявленных требований ЗАО "Довод" указало, что, являясь владельцем 100% долей в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", свою долю никому, в том числе компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК., не отчуждало и никаких договоров по отчуждению доли не подписывало.

Определением от 16 ноября 2004 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена компания ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. (Белиз), производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-20937/04.

Определением от 01 ноября 2007 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: учредитель ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" К. Н.А. и председатель ликвидационной комиссии ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" К. А.А.

Определением от 22 января 2008 г. (протокол судебного заседания) принято к рассмотрению заявление ЗАО "Довод" об уточнении требований: признании недействительной государственной регистрации изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", произведенной ИФНС России по г. Наро-Фоминску 11 октября 2004 г. за государственными регистрационными номерами N 2045005908693 и N 2045005908682.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 апреля 2008 г. по делу N А41-К2-21157/04 требования удовлетворены: государственная регистрация изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", произведенная ИФНС России по г. Наро-Фоминску 11 октября 2004 г. записями N 2045005908693 и N 2045005908682, признана недействительной.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2008 г. решение от 24 июля 2008 г. отменено по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "ЭнергоМаш" (далее - ЗАО "ЭнергоМаш").

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2008 г. требования удовлетворены: государственная регистрация изменений в устав ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", записи за государственным регистрационным номером 2045005908693 и за государственным регистрационным номером 2045005908682, внесенные ИФНС России по г. Наро-Фоминску в единый государственный реестр юридических лиц 11 октября 2004 г., признаны недействительными.

Удовлетворяя требования, суд апелляционной инстанции пришел к выводам, что у налогового органа имелись все основания для отказа в государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", поскольку для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" обратилось лицо, не отвечающее требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также о недействительности решения ИФНС России по г. Наро-Фоминску от 11 октября 2004 г. N 730-р и записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2045005908682 от 11 октября 2004 г., поскольку они приняты налоговым органом на основании документов, не имеющих юридической силы.

В кассационной жалобе компания ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. указывает, что судом удовлетворен иск, подписанный неуполномоченным лицом, а в разбирательстве дела принимали участие представители, доверенности которым были выданные нелигитимными лицами, что решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-20937/04 не имеет преюдициального значения для рассматриваемого спора, поскольку в разбирательстве первого дела не участвовал К. Н.А., в связи с чем просит постановление от 18 августа 2008 г. отменить и в удовлетворении исковых требований ЗАО "Довод" отказать в полном объеме.

Истец и ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в лице представителя, действующего на основании доверенности, выданной директором Рольфом Беном, доводы компания ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. считают необоснованными, просят судебный акт оставить без изменения.

ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в лице представителя, действующего на основании доверенности, выданной председателем ликвидационной комиссии К. А.А., поддерживает кассационную жалобу компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчик и остальные третьи лица, кроме ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" и компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК., явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, единственным учредителем ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" при его создании было ЗАО "Довод".

Оспариваемые решения ИФНС России по г.Наро-Фоминску от 11 октября 2004 г. N 730-р и N 729-р о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в отношении состава участников и генерального директора этого общества, на основании которых в Единый государственный реестр юридических лиц 11 октября 2004 г. были внесены записи за государственным регистрационными номерами 2045005908682 и 2045005908693, согласно которым единственным участником ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" стала компания ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК., а генеральным директором общества - Ш. Е., были приняты на основании решения от 12 мая 2003 г. N 2 единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" - ЗАО "Довод", подписанного директором по развитию бизнеса К. А.И. и решения единственного участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" - компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. от 4 октября 2004 г.

По договору купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1", подписанному со стороны продавца К. А.И. по доверенности от 12.05.2003 г. б/н, ЗАО "Довод" продало 100% долю в ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" другому лицу - компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК.

По договору купли-продажи от 12.10.2004 г. компания ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. продало 100% долю в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" другому лицу - ООО "ЭнергоМаш".

На основании решений ИФНС России по г. Наро-Фоминску от 14.10.2004 г. N 732-р и N 733-р о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" 14.10.2004 г. были внесены записи за государственным регистрационными номерами 2045005908781 и 2045005908770, согласно которым единственным участником этого общества стало ЗАО "ЭнергоМаш", а его генеральным директором - О. А.Н.

По договору купли-продажи от 22.09.2005 г. ООО "ЭнергоМаш" продало 100% долю в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" следующему приобретателю - К. Н.А.

На основании решений ИФНС России по г. Наро-Фоминску от 26.09.2005 г. N 1154 и N 1155 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" 26.09.2005 г. были внесены записи за государственным регистрационными номерами 2055005618226 и 2055005618215, согласно которым единственным участником этого общества стал К. Н.А., а его генеральным директором - Л. А.И.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган должны быть представлены:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган должно быть представлено подписанное уполномоченным лицом заявление по соответствующей форме.

Согласно пункту 1 статьи 9 этого же Закона уполномоченными лицами при подаче таких заявлений являются:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Налоговый орган не обладает правом давать правовую оценку представленным для государственной регистрации документам и истребовать иные документы, не предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЗАО "Довод" на дату принятия ИФНС России по г. Наро-Фоминску оспариваемых решений, единственным акционером этого общества являлось Норвежское частное акционерное общество Довод НОРГЕ АС.

Поскольку подлинник доверенности б/н от 12 мая 2003 г., на основании которой К. А.И. подписал договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от имени ЗАО "Довод", при разбирательстве дела суду апелляционной инстанции представлен не был, суд правомерно, на основании пункта 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не принял копию этой доверенности в качестве надлежащего доказательства по делу.

Не были представлены суду апелляционной инстанции как доказательства того, что Норвежское частное акционерное общество Довод НОРГЕ АС принимало решение об отчуждении 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" другому лицу - компании ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК, а ЗАО "Довод" делегировала соответствующие полномочия директору по развитию бизнеса К. А.И., так и доказательства, подтверждающие предоставление ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в лице правомочного руководителя полномочий Ш. Е. на подачу заявлений от имени этого общества в регистрирующий орган.

В силу этих обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" в налоговый органа обратилось лицо, не отвечающее требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, поэтому судом апелляционной инстанции обоснованно также было принято во внимание при разрешении спора, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2005 г. по делу N А41-К1-20937/04 договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 12.05.2003 г. между ЗАО "Довод" и компанией ГРЭЙТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК признан незаключенным, решение участника ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" от 04.10.2004 г. признано недействительным и признано право собственности ЗАО "Довод" на 100% доли в уставном капитале ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" следовательно, решение о внесении оспариваемых изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Рыбный терминал НОРСК-1" были приняты налоговым органом на основании документов, не имеющих юридической силы.

Обстоятельства создания обществ и осуществления иностранным гражданином обязанностей руководителя юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, на что ссылается заявитель жалобы, выходят за пределы рассматриваемого спора, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2008 г. по делу N А41-К2-21157/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГРЭТМЭЛЛ ИНВЕСТМЕНТС ИНК. - без удовлетворения.