Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 27.09.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 27.09.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в целях обеспечения единого порядка формирования статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы.

Ведение государственного единого статистического учета в сфере уголовно-правовой статистики возложено на Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам статистического учета обязательны для органов государственной власти (статья 51 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 2202-1).

Вместе с тем в соответствии с действующей редакцией статьи 42 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 403-ФЗ) Следственный комитет Российской Федерации самостоятельно утверждает единый порядок формирования и представления форм федерального статистического наблюдения о следственной работе, процессуальном контроле и рассмотрении сообщений о преступлениях в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, а также направляет статистическую информацию в соответствующий федеральный орган, осуществляющий государственный статистический учет. При этом Следственным комитетом Российской Федерации изменяется установленный приказами Генерального прокурора Российской Федерации порядок формирования статистической отчетности о следственной работе.

На практике это приводит к неполноте и недостоверности статистической отчетности о результатах деятельности правоохранительных органов и состоянии законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

В целях разрешения имеющихся коллизий в правовом регулировании и обеспечения единого порядка формирования статистической отчетности законопроект предусматривает приведение статьи 42 Федерального закона N 403-ФЗ в соответствие с требованиями статьи 51 Федерального закона N 2202-1.

Кроме этого, при изложении статьи 42 Федерального закона N 403-ФЗ в новой редакции предлагается уточнение в части утверждения Следственным комитетом Российской Федерации формы ведомственного статистического наблюдения о процессуальном контроле.

Предлагаемые законопроектом изменения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.