Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе" (подготовлен Минкультуры России 05.10.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе"
(подготовлен Минкультуры России 05.10.2016 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" согласно приложению N 1.

2. Утвердить изменения, которые вносятся в Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569, согласно приложению N 2.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Приложение N 1
к постановлению Правительства Российской Федерации
от 2016 г. N

Положение
о порядке принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

1. Настоящее Положение устанавливает Порядок принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Порядок).

2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия на основании проекта защитной зоны объекта культурного наследия, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, принимает решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в форме нормативного правового акта, содержащего текстовое и графическое описание местоположения границы устанавливаемой защитной зоны с перечнем координат характерных точек ее границы в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

3. Разработка проекта защитной зоны объекта культурного наследия осуществляется физическими или юридическими лицами по заданию регионального органа охраны объектов культурного наследия на основе материалов историко-культурных исследований, которые формируются в соответствии с требованиями к составлению проектов границ территории объекта культурного наследия.

4. Проект защитной зоны объекта культурного наследия представляет собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем) границ, содержащую описание границы проектируемой зоны.

Границами защитной зоны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие защитную зону. Обозначение указанных линий, а также координат характерных точек границ защитной зоны объекта культурного наследия на картах (схемах) должно позволять однозначно определить указанные границы с нормативным значением точности, предусмотренным для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.

5. В случае если отклонение от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обусловлено прохождением границы защитной зоны по объекту капитального строительства, при подготовке региональным органом охраны объектов культурного наследия описания местоположения границ защитной зоны в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.34.1 Федерального закона, объект капитального строительства включается в границы защитной зоны полностью, при этом границы защитной зоны проходят по внешним границам такого объекта.

6. Проект защитной зоны объекта культурного наследия представляется в соответствующий региональный орган охраны объектов культурного наследия вместе с обосновывающими материалами и заключением государственной историко-культурной экспертизы, обосновывающим установление защитной зоны на предлагаемом в проекте расстоянии.

7. Граница защитной зоны объекта культурного наследия, установленная региональным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с п. 2 настоящего Положения, изменению не подлежит, за исключением случаев прекращения действия защитной зоны по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Положением.

8. Акт регионального органа охраны объекта культурного наследия об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия, предусмотренной п. 2 настоящего Положения, прекращает свое действие в случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перемещения объекта культурного наследия на основании решения, принятого в установленном порядке, а также в случаях утверждения границ зон охраны указанного объекта культурного наследия, его включения в состав объединенной зоны охраны объекта культурного наследия, нахождения в границах достопримечательного места федерального значения.

9. Сведения о границах защитной зоны объекта культурного наследия учитываются в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости.

10. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532 для направления сведений о границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия, направляет в орган регистрации прав сведения о границах защитных зон объектов культурного наследия, содержащие описание местоположения указанных границ с перечнем координат характерных точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также сведения о прекращении действия защитной зоны по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Положением.

11. Региональный орган охраны объектов культурного наследия направляет копию акта об установлении границы защитной зоны объекта культурного наследия, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, в орган регистрации прав в 15-дневный срок со дня его вступления в силу.

12. Региональный орган охраны объектов культурного наследия обеспечивает размещение информации о защитной зоне объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, федеральной государственной системе территориального планирования, а также направляет указанную информацию в соответствующий орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположена защитная зона, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, учета и отображения в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (в случае необходимости в указанные документы вносятся изменения в установленном порядке).

13. Региональный орган охраны объектов культурного наследия осуществляет в соответствии с правилами организации документооборота учет и хранение всех полученных документов и материалов, связанных с установлением защитных зон объектов культурного наследия.

Приложение N 2
к постановлению Правительства Российской Федерации
от . N

Изменения,
которые вносятся в положение о государственной историко-культурной экспертизе

1. Пункт 11 (2) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) проекты защитной зоны объекта культурного наследия в случае, установленном федеральным законом.".

2. Пункт 16 дополнить подпунктом "х" следующего содержания:

"х) проектов защитной зоны объекта культурного наследия.".

3. Подпункт "г" пункта 20 дополнить абзацем следующего содержания: "установления защитной зоны объекта культурного наследия в случае, установленном федеральным законом.".

4. Абзац второй пункта 22 дополнить словами "(при наличии печати).".

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта