Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции и критерии их отнесения к объектам, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве" (подготовлен Минсельхозом России 06.10.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции и критерии их отнесения к объектам, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве"
(подготовлен Минсельхозом России 06.10.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6245; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 27, ст. 3436; 2011, N 30, ст. 4594; N 50, ст. 7359; 2012, N 18, ст. 2130; 2014, N 26, ст. 3386; N 30, ст. 4266; 2015, N 1, ст. 11; N 48, ст. 6724) и частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4350) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить:

1) перечень объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве согласно приложению N 1;

2) критерии отнесения объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции к объектам, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве согласно приложению N 2.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Проект

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Российской Федерации
от г. N _______

Перечень
объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве

1) селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве;

2) селекционно-генетический центр в животноводстве;

3) тепличный комплекс;

4) картофелехранилище (овощехранилище);

5) плодохранилище;

6) агрологистический центр (центр коллективного пользования);

7) производственно-логистический центр;

8) региональный оптово-распределительный центр;

9) агропромышленный парк;

10) межрегиональный оптово-распределительный центр (хаб).

Проект

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства Российской Федерации
от г. N _______

Критерии
отнесения объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции (далее - объект) к объектам, в отношении которых заключается концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве (далее - критерии)

Наименование объекта	Критерии
селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве	- предназначен для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала; - включает в себя складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян; - имеет собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
селекционно-генетический центр в животноводстве	- предназначен для ведения крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, в том числе разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород; - имеет производственные помещения для размещения животных, соответствующее технологическое оборудование, а также лаборатории иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы; - оснащен лабораторным оборудованием для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работой; - создан на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре.
тепличный комплекс	- предназначен для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте; - оснащен инженерными системами и технологическим оборудованием, обеспечивающими поддержание микроклимата в теплицах и выполнение технологических процессов, необходимых для получения урожайности овощных культур не менее 50 кг/м2, для томатов - не менее 45 кг/м2, для салатов - не менее 25 кг/м2; - включает в себя теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения; - минимальная мощность - 1 га.
картофелехранилище (овощехранилище)	- предназначен для хранения и подработки картофеля (овощей); - оснащен технологическим оборудованием, обеспечивающим поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения; - оснащен технологическим оборудованием для подработки (чистка, мойка, калибровка, сортировка) и упаковки; - минимальная мощность - 1000 тонн.
плодохранилище	- предназначен для хранения и подработки плодов и ягод; - оснащен технологическим оборудованием, обеспечивающим поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения; - оснащен технологическим оборудованием для подработки (чистка, мойка, калибровка, сортировка) и упаковки; - минимальная мощность - 500 тонн.
агрологистический центр (центр коллективного пользования)	- предназначен для предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, субъектам малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственным кооперативам услуг по приему сельхозпродукции, в том числе скота, птицы и молока, проведению фитосанитарного и ветеринарного контроля, предварительной обработке продукции (карантинной, антисептической, мойке, сушке), подработке продукции (калибровке, сортировке, упаковке) и хранению продукции, а также для снабжения средствами производства (семенным и посадочным материалом, удобрениями и средствами защиты растений, сельскохозяйственной техникой и оборудованием); - включает помещения для долговременного хранения сельскохозяйственной продукции; - оснащен технологическим оборудованием, обеспечивающим поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения; - оснащен автоматизированной информационной системой управления мощностями хранения; - оснащен аппаратно-программным комплексом средств идентификации партий хранения.
производственно-логистический центр	- предназначен для централизованной обработки и переработки (первичной и последующей) сельскохозяйственной продукции, производства полуфабрикатов различной степени готовности и готовых блюд, комплектования и отгрузки партий продукции или рационов питания в бюджетные организации социальной сферы и для корпоративного питания; - оборудован лабораторией, обеспечивающей входной контроль поступающего сырья и выходной контроль готовой продукции; - оснащен аппаратно-программным комплексом средств идентификации партий хранения.
региональный оптово-распределительный центр	- предназначен для предоставления производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции мощностей и услуг по приему, подработке, хранению, первичной переработке, упаковке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия в том числе в системе внутренней продовольственной помощи; - предназначен для работы не менее чем с тремя из следующих видов сельскохозяйственной продукции: мясо, молоко, фрукты и ягоды, овощи, картофель, рыба; - не менее 40% площадей для хранения с регулируемым температурным режимом; - оснащен мощностями по дозреванию, подработке, мойке, калибровке, сортировке, упаковке, заморозке, дозаморозке, первичной переработке сельскохозяйственной продукции; - оборудован пунктом ветеринарного и фитосанитарного контроля; - оснащен автоматизированной информационной системой управления мощностями хранения; - оснащен аппаратно-программным комплексом средств идентификации партий хранения; - оснащен автоматизированной информационной и расчетной системой, обеспечивающей проведение электронных торгов; - минимальная мощность - 10 тыс. тонн единовременного хранения; - оборачиваемость продукции - не менее 5 раз в год.
агропромышленный парк	- предназначен для предоставления производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции площадей для размещения объектов различного функционального назначения (подработка, хранение, первичная переработка, производство пищевой продукции, глубокая переработка сельхозпродукции), направленных на обеспечение продовольственной безопасности региона; - может включать в себя любые из перечисленных объектов агрологистики.
межрегиональный оптово-распределительный центр (хаб)	- предназначен для предоставления производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции, оптовым закупочным, продовольственным логистическим компаниям площадей и услуг для организации складской и транспортной логистики, связанной с приемкой, подработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции и продовольствия; - оборудован пунктом специализированного лабораторного контроля; - оснащен автоматизированной информационной системой по управлению мощностями хранения; - оснащен аппаратно-программным комплексом средств идентификации партий хранения; - оснащен автоматизированной информационной и расчетной системой, обеспечивающей проведение электронных, в том числе биржевых, торгов; - оборачиваемость продукции - не менее 10 раз в год.