Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах упразднения федеральных органов исполнительной власти" (подготовлен Минфином России 13.05.2016)

Досье на проект

В целях совершенствования правового регулирования вопросов, связанных с упразднением федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Функции и полномочия федерального органа исполнительной власти (далее - государственный орган) в случае принятия Президентом Российской Федерации решения о его упразднении (далее - решение об упразднении государственного органа) прекращаются либо передаются иному государственному органу или юридическому лицу, определенному решением об упразднении государственного органа.

2. Упраздняемый государственный орган ликвидируется в качестве юридического лица.

3. Государственный орган считается упраздненным с даты внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации юридического лица.

4. Финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией решения об упразднении государственного органа, определяются правовым актом Правительства Российской Федерации.

5. Ликвидация государственного органа должна быть завершена в срок, установленный правовым актом Правительства Российской Федерации, не превышающий шести месяцев с момента вступления в силу решения об упразднении государственного органа, если иной срок не установлен решением об упразднении государственного органа.

6. Председатель ликвидационной комиссии государственного органа назначается правовым актом Правительства Российской Федерации.

Состав ликвидационной комиссии упраздняемого государственного органа назначается государственным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Ликвидационная комиссия территориального органа государственного органа назначается руководителем упраздняемого государственного органа.

7. В состав ликвидационной комиссии входят представители упраздняемого государственного органа, государственного органа, которому передаются полномочия упраздняемого государственного органа, государственного органа, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела, государственного органа, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом.

Количество членов ликвидационной комиссии центрального аппарата упраздняемого государственного органа не может превышать двадцати пяти.

Количество членов ликвидационной комиссии территориального органа упраздняемого государственного органа не может превышать пяти.

8. Представители государственного органа, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела, обеспечивают принятие в архивный фонд документов упраздняемого государственного органа, а также их комплектование, учет, хранение и использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представители государственного органа, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, обеспечивают передачу прав на имущество, закрепленное за упраздняемым государственным органом, государственному органу, которому передаются полномочия упраздняемого государственного органа, либо распоряжение имуществом упраздняемого государственного органа иными способами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Инвентаризация имущества, финансовых обязательств и нефинансовых активов упраздняемого государственного органа осуществляется ликвидационной комиссией в течение одного месяца с момента ее назначения, если иное не установлено правовым актом Правительства Российской Федерации.

Ликвидационная комиссия упраздняемого государственного органа, являющегося ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации (государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы), обеспечивает передачу государственному органу, определенному Правительством Российской Федерации в качестве ответственного исполнителя соответствующей государственной программы Российской Федерации (государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы), иному юридическому лицу, отчетности о реализации ее мероприятий за истекший период, а также прав и обязанностей по государственным контрактам, заключенным в целях реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ.

Ликвидационная комиссия обеспечивает передачу нефинансовых активов упраздняемого государственного органа другому лицу, определенному правовым актом Правительства Российской Федерации, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Ликвидационная комиссия определяет перечень договоров (контрактов), подлежащих расторжению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Требования кредиторов упраздняемого государственного органа удовлетворяются в порядке, установленном гражданским законодательством.

11. Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации государственного органа осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных упраздняемому государственному органу в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных полномочий, на основании бюджетной сметы упраздняемого государственного органа, содержащей информацию, в том числе о расходах, возникающих в связи с принятием решения об упразднении государственного органа.

Изменения в бюджетную смету, вносимые в связи с принятием решения об упразднении государственного органа, и план мероприятий по сокращению должностей работников упраздняемого государственного органа утверждаются председателем ликвидационной комиссии.

Изменения в бюджетную смету, вносимые в связи с принятием решения об упразднении государственного органа, и план мероприятий по сокращению должностей государственной службы (должностей работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы) упраздняемого государственного органа направляются на согласование в государственный орган, уполномоченный на выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере финансового обеспечения государственной службы, в течение 15 рабочих дней с момента назначения ликвидационной комиссии.

12. Полномочия учредителя федеральных государственных унитарных предприятий, некоммерческих унитарных организаций, за исключением религиозных организаций, осуществляемые упраздняемым государственным органом от имени Российской Федерации, возлагаются на государственный орган, осуществляющий от имени Российской Федерации полномочия по управлению федеральным имуществом, если иное не установлено правовым актом Правительства Российской Федерации.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев