Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка подачи заявлений о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, Порядка отбора инвестиционных проектов и Порядка распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели"
(подготовлен Минсельхозом России 26.10.2016 г.)
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 29.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели;
Порядок отбора инвестиционных проектов;
Порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2016 г. N ______
Порядок
подачи заявлений о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели
1. Настоящий порядок определяет процедуру подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее соответственно - заявления, доли) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).
2. Заявитель должен одновременно удовлетворять следующим требованиям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации на день подачи заявления;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последний отчетный период, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
3. Заявитель, претендующий на закрепление и предоставление долей, подает заявление по адресу нахождения Федерального агентства по рыболовству в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в период с 1 февраля по 30 июня текущего года.
4. В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) сведения о банковской гарантии или правах на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (с указание реквизитов договоров о закреплении долей квот), предоставленных в качестве обеспечения реализации инвестиционного проекта и соответствующих требованиям, установленным Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ________N_____ (далее - Порядок расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов);
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
ж) сведения об объекте инвестиций, о планируемой годовой производственной мощности или дедвейте, и о долях, на которые претендует заявитель в конкретном рыбохозяйственном бассейне, или районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, рассчитанных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
з) сведения о непроведении в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации на день подачи заявления;
и) сведения о неприостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
б) инвестиционный проект, удовлетворяющий условиям Требований к объектам инвестиций и инвестиционным проектам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от_______N______(далее - Требования к объектам инвестиций);
в) банковская гарантия или документы, подтверждающие обеспечение правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (гарантийное письмо с указанием реквизитов договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемых в качестве обеспечения реализации инвестиционного проекта), соответствующие требованиям, установленным Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов;
г) копия договора на строительство судна рыбопромыслового флота, предусматривающего график строительства, график ввода в эксплуатацию, график инвестиций в целях осуществления строительства судна рыбопромыслового флота, заключенного между заявителем и судостроительной верфью (в случае строительства рыбопромыслового судна);
д) копия договора на строительство (или реконструкцию) на территории Российской Федерации предприятия как имущественного комплекса, предусмотренного статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенного для производства рыбной и иной продукции (далее - предприятие), предусматривающего график строительства (реконструкции), график ввода в эксплуатацию и график инвестиций в целях осуществления строительства предприятия, заключенного между заявителем и субъектом предпринимательской деятельности, который вправе осуществлять деятельность в области капитального строительства (в случае строительства или реконструкции такого предприятия);
е) копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок или право аренды на земельный участок сроком не менее 25 лет, и градостроительный план земельного участка, подготовленный и выданный в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае строительства или реконструкции предприятия);
ж) документ, подтверждающий внесение финансового обеспечения участия в процедуре отбора объектов инвестиций и инвестиционных проектов и заключения договора, указанного в статье 33.7 Закона о рыболовстве, в форме и объеме, указанных в пунктах 10 и 11 Порядка расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов.
6. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Федеральное агентство по рыболовству документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "в", "д" и "е" пункта 4 настоящего Порядка. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "в", "е" и "д" пункта 4 настоящего Порядка, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не позднее чем за 2 месяца до дня подачи срока заявления и прилагаемых к нему документов.
7. Заявитель вправе претендовать на закрепление и предоставление долей всех видов водных биологических ресурсов исключительно в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
8. Максимальный объем доли, закрепляемой за заявителем, составляет:
в случае строительства рыбопромыслового судна - произведение предусмотренной инвестиционным проектом валовой вместимости судна на бассейновый коэффициент:
Рыбохозяйственный бассейн |
Бассейновый коэффициент |
Дальневосточный |
0,001 |
Северный, в том числе, районы действия межправительственных соглашений между СССР и Норвегией о сотрудничестве в области рыболовства 1975 года и о взаимных правах в области рыболовства 1976 года |
0,003 |
Западный |
0,024 |
Волжско-Каспийский |
0,085 |
в случае строительства (реконструкции) предприятия как имущественного комплекса, предусмотренного статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенного для производства рыбной и иной продукции - произведение предусмотренной инвестиционным проектом годовой производственной мощности объекта инвестиций по переработке уловов водных биологических ресурсов на коэффициент 0,5 (ноль целых пять десятых).
9. Размер долей квот водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, закрепляемых за заявителем, равен значению, рассчитанному в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в отношении каждого вида водных биологических ресурсов предоставленных на инвестиционные цели в конкретном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2016 г. N ______
Порядок отбора инвестиционных проектов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру отбора инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота, строящихся на российских судостроительных верфях, и (или) предприятий как имущественных комплексов, предусмотренных статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенных для производства рыбной и иной продукции и строящихся (или реконструирующихся) на территории Российской Федерации (далее соответственно - инвестиционные проекты, объекты инвестиций) на основании заявлений, поданных в соответствии с Порядком подачи заявлений о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Порядок подачи заявлений).
2. В целях рассмотрения заявлений указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявления) Федеральное агентство по рыболовству создает постоянно действующую Комиссию по отбору инвестиционных проектов (далее - Комиссия).
3. В состав Комиссии входят по 1 представителю от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по рыболовству, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в должности не ниже заместителя руководителя или заместителя министра.
4. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, членов Комиссии и ответственного секретаря, не обладающего правом голоса.
5. Председателем Комиссии является представитель Федерального агентства по рыболовству.
6. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет его заместитель.
7. Для осуществления функций Комиссии Федеральное агентство по рыболовству создает Рабочую группу, в состав которой входят не менее чем 2 представителя от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по рыболовству, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в должности не ниже директора департамента и начальника управления или их заместителей.
8. Органы исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии, направляют предложения о кандидатурах для включения в Комиссию и Рабочую группу в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка. В случае выбытия из состава Комиссии и Рабочей группы ее членов указанные органы в течение 5 рабочих дней направляют предложения о кандидатурах для включения в Комиссию и Рабочую группу.
9. Рабочая группа формируется в составе председателя Рабочей группы и членов Рабочей группы.
10. Состав Комиссии и Рабочей группы утверждается Федеральным агентством по рыболовству. Регламент работы Комиссии и Рабочей группы утверждается Федеральным агентством по рыболовству. Деятельность Комиссии и Рабочей группы обеспечивается Федеральным агентством по рыболовству.
11. Председатель Рабочей группы является ответственным секретарем Комиссии, который оформляет протоколы Комиссии.
12. Решения Комиссии принимаются коллегиально всеми членами Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. Члены Комиссии вправе голосовать только "за" или "против".
13. Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений передает поступившие заявления на рассмотрение в Рабочую группу для проверки их на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
14. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Федеральная налоговая служба представляет в Федеральное агентство по рыболовству для рассмотрения Рабочей группой в форме, в которой поступил межведомственный запрос: сведения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, - в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса.
16. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявлении указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").
17. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в Федеральное агентство по рыболовству для рассмотрения Рабочей группой копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, в форме, в которой поступил запрос.
18. Рабочая группа в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений рассматривает и проверяет заявления и документы, оформляет заключение в отношении каждого поступившего заявления с внесением соответствующих отметок в него.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить в Федеральное агентство по рыболовству документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка.
19. Заключение, указанное в пункте 18 настоящего Порядка, подписывается всеми членами Рабочей группы. В случае несогласия члена Рабочей группы с принятым Рабочей группой заключением такой член Рабочей группы обязан письменно изложить особое мнение.
20. Особое мнение члена Рабочей группы прилагается к заключению Рабочей группы и является его неотъемлемой частью.
21. Заявления и документы, приложенные к ним, и принятые по ним заключения Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, передаются на рассмотрение Комиссии.
22. Комиссия отклоняет заявление в случае:
а) несоответствия инвестиционного проекта и объекта инвестиций Требованиям к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ___ N ___ (далее - Требования к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам);
б) предоставления заведомо недостоверных или искаженных сведений и документов;
в) несоответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 2 Порядка подачи заявлений;
г) несоответствия заявления требованиям, указанным в пункте 4 Порядка подачи заявлений;
д) непредставления заявителем документов, указанных в пункте 5 Порядка подачи заявлений;
е) несоответствия одного из документов, указанных в пункте 5 Порядка подачи заявлений, Требованиям к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам;
ж) несоответствия обеспечения реализации инвестиционного проекта требованиям, установленным Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ________ N____ (далее - Порядок расчета обеспечения инвестиционного проекта);
з) несоответствия обеспечения участия лица в процедуре отбора объектов инвестиций и инвестиционных проектов и заключении договора, предусмотренного статьей 33.7 Закона о рыболовстве, требованиям, установленным в Порядке расчета обеспечения инвестиционного проекта.
23. Комиссия до 1 сентября текущего года утверждает перечни заявителей, инвестиционные проекты которых отобраны и инвестиционные проекты которых отклонены, с указанием причины отклонения путем оформления протокола.
24. Указанные в пункте 23 настоящего Порядка перечни подлежат обязательному размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федерального агентства по рыболовству в течение 5 рабочих дней с момента их утверждения Комиссией.
25. Федеральное агентство по рыболовству возвращает обеспечение, указанное в пунктах 10 и 11 Порядка расчета обеспечения инвестиционного проекта заявителям, включенным в перечень инвестиционные проекты которых отклонены, в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования такого перечня.
26. В случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 6 или 9 Порядка расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов, заявитель, реализующий инвестиционный проект, обязан в течение 20 рабочих дней уведомить Комиссию об указанном факте путем направления в Федеральное агентство по рыболовству соответствующего уведомления с приложением документов, подтверждающих внесение соразмерного обеспечения реализации инвестиционного проекта.
27. При поступлении уведомления, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, Комиссия в течение 15 рабочих дней рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям Порядка расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов.
28. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 26 настоящего порядка, Комиссия принимает решение:
а) о соответствии обеспечения, предоставляемого в рамках реализации инвестиционного проекта требованиям, установленным Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов и отсутствии оснований для расторжения договора, предусмотренного статьей 33.7 Закона о рыболовстве;
б) о несоответствии обеспечения предоставляемого в рамках реализации инвестиционного проекта требованиям, установленным Порядком расчета обеспечения реализации инвестиционных проектов и наличии оснований для расторжения договора, предусмотренного статьей 33.7 Закона о рыболовстве.
29. Решения, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, оформляются протоколом заседания Комиссии.
30. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Учет и хранение представленных заявителем документов осуществляются Федеральным агентством по рыболовству.
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2016 г. N ______
Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - квоты на инвестиционные цели) между заявителями, инвестиционные проекты по строительству судов рыбопромыслового флота, строящихся на российских судостроительных верфях и (или) предприятий как имущественных комплексов, предусмотренных статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенных для производства рыбной и иной продукции и строящихся (реконструирующихся) на территории Российской Федерации (далее соответственно - инвестиционные проекты, объекты инвестиций), которых отобраны в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации (далее соответственно - Порядок отбора инвестиционных проектов).
2. Федеральное агентство по рыболовству распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели между лицами с которыми заключены договоры о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, на следующий год после введения объекта инвестиций в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него, путем издания приказа. При вводе в эксплуатацию объекта инвестиций и регистрации имущественных прав на него после 1 октября текущего года распределение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели осуществляется в следующем за текущим годом году.
3. Федеральное агентство по рыболовству размещает приказ, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня его подписания на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели распределяются Федеральным агентством по рыболовству между лицами, с которыми заключены договоры, указанные в статье 33.7 Закона о рыболовстве, и которые реализовали инвестиционные проекты по строительству (реконструкции) объектов инвестиций, отобранные в порядке, установленном частями 8 и 9 статьи 29.3 Закона о рыболовстве, после введения в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на такие объекты инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем умножения доли квоты на инвестиционные цели, закрепленной за лицом, на квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
5. За заявителями, инвестиционные проекты по строительству судов рыбопромыслового флота которых отобраны, закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели) в случае, если совокупное количество долей квоты, указанных в заявлениях в соответствии с требованиями подпункта "ж" пункта 4 Порядка подачи заявлений менее или равно 75% общего допустимого улова водных биологических ресурсов в определенных районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределяемого применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
6. За заявителями, инвестиционные проекты по строительству (или реконструкции) предприятий как имущественных комплексов, предусмотренных статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенных для производства рыбной и иной продукции (далее - предприятия) которых отобраны, закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в случае, если совокупное количество долей квоты, указанных в заявлениях в соответствии с требованиями подпункта "ж" пункта 4 Порядка подачи заявлений менее или равно 25% общего допустимого улова водных биологических ресурсов в определенных районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределяемого применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
7. При неудовлетворении условиям, указанным в пунктах 5 или 6 настоящего Порядка, отбор инвестиционных проектов осуществляется на конкурентной основе посредством проведения Рабочей группой "Аукциона на понижение". Проверка наличия или отсутствия указанного условия осуществляется Рабочей группой путем оформления соответствующего протокольного решения о (не) переходе к процедуре проведения "Аукциона на понижение".
8. Доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне закрепляются в приоритетном порядке за заявителями, представившими инвестиционные проекты по строительству среднетоннажных и малотоннажных судов рыбопромыслового флота на верфях, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, по строительству (реконструкции) предприятий на территории прибрежных субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Для целей настоящего пункта приоритетным является следующий порядок закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне:
а) выделение Рабочей группой заявлений, отвечающих условиям настоящего пункта, среди всех поступивших заявлений, их рассмотрение Комиссией в первоочередном порядке и формирование отдельного перечня заявителей, инвестиционные проекты которых отобраны (далее - перечень инвесторов приоритетных инвестиционных проектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна);
б) закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне за заявителями, включенными в перечень инвесторов приоритетных инвестиционных проектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна в случае выполнения условий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
в) в случае невыполнения условий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, проведение среди инвестиционных проектов, входящих в перечень приоритетных инвестиционных проектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, отбора на конкурентной основе посредством проведения Рабочей группой "Аукциона на понижение" в отношении таких инвестиционных проектов.
9. Заявления о реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, не соответствующие условиям пункта 8 настоящего Порядка, рассматриваются Рабочей группой в случае, если совокупное количество долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, закрепленных за заявителями, включенными в перечень инвесторов приоритетных инвестиционных проектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, не превышает 100% общего допустимого улова водных биологических ресурсов в определенных районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределяемого применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели. В таком случае за прошедшими отбор заявителями могут быть закреплены доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в объеме, не превышающим разность при вычитании совокупного количества долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, закрепленных за заявителями, включенными в перечень инвесторов приоритетных инвестиционных проектов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, из 100% общего допустимого улова водных биологических ресурсов в определенных районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределяемого применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
10. Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокольного решения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, размещает на своем официальном сайте уведомление о проведении "Аукциона на понижение". В уведомлении обязательно указывается: дата проведения "аукциона на понижение", место проведения "аукциона на понижение", заявители, соответствующих инвестиционных проектов, максимальный размер доли квоты добычи (вылова) каждого вида водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предоставленного в конкретном рыбохозяйственном бассейне, рассчитанный в отношении инвестиционного проекта заявителей.
11. "Аукцион на понижение" может быть проведен не ранее чем через месяц со дня размещения информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Порядка.
12. Шаг "Аукциона на понижение" (H) каждого конкретного участника рассчитывается путем умножения коэффициента 0,05 на значение максимальной доли квоты добычи (вылов) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, рассчитанной в соответствующем порядке (расчитывается по формуле: Н=максимальная доля квоты, *0,05). Заявители, участвующие в "Аукционе на понижение", на любом этапе его проведения вправе отказаться от участия в нем, но до момента его завершения.
13. Результаты расчета максимальных размеров долей квот добычи (вылова) каждого вида водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, предоставленных в конкретном рыбохозяйственном бассейне, в отношении инвестиционного проекта заявителей и результаты "Аукциона на понижение" оформляются протоколами Рабочей группы и направляются Комиссии на рассмотрение и принятие решения. Решения, принятые Комиссией, подлежат официальному опубликованию на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству. В решении указываются заявители инвестиционных проектов и доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, закрепляемых за ними, и (или) заявители инвестиционных проектов, непрошедших отбор.
14. Федеральным агентством по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня издания протокола Комиссии указанного в пункте 13 настоящего Порядка, на основании решений, принятых Комиссией, издает соответствующий приказ о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели за заявителями. Федеральное агентство по рыболовству закрепляет доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, указанные в решениях Комиссии, за заявителями путем заключения с ними договоров о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
15. Доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, оставшиеся нераспределенными в рамках проводимой в соответствии с настоящим Порядком компании, считаются невостребованными и подлежат распределению в следующем за текущим годом году.
16. В случае, если невостребованные доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели по строительству (реконструкции) предприятий не закреплены за заявителями по истечению 2 лет со дня проведения первой заявочной компании в соответствии с настоящим Порядком, такие невостребованные доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели суммируются и подлежат распределению с долями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, выделяемыми на инвестиционные проекты по строительству судов в текущем году.
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В июле 2016 г. в Закон о рыболовстве были внесены изменения. В частности, введена статья о добыче (вылове) водных биоресурсов в инвестиционных целях.
Представлен проект постановления Правительства РФ, которым устанавливаются порядок подачи заявлений о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели; правила отбора инвестпроектов; процедура распределения квоты.
Приводятся форма заявления, перечень прилагаемых документов.
Предусматривается возможность закреплять и предоставлять доли всех видов водных биоресурсов в одном рыбохозяйственном бассейне или районе действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Прописывается методика расчета максимальной доли квоты добычи (вылова).
Предусматривается приоритетное предоставление квот в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне под строительство судов рыбопромыслового флота на верфях, расположенных на территории округа, и объектов переработки водных биоресурсов прибрежных регионов, входящих в состав округа.