Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части добровольного медицинского страхования" (от 01.12.2015 г. N 34738-ОФ/Д26и)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в части добровольного медицинского страхования", разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством финансов Российской Федерации (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта подготовлен в соответствии со стратегией развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1293-р, и во исполнение подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. N Пр-750, а также в целях дальнейшего развития системы добровольного медицинского страхования.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 15 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) с 14 сентября 2015 г. по 13 октября 2015 г. посредством их размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.regulation.gov.ru/projects#npa=34212.По информации, указанной разработчиком в сводном отчете, замечания и предложения по уведомлению о подготовке проекта акта не поступали.

Замечания по проекту акта и сводному отчету поступили от Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Межрегионального союза медицинских страховщиков. Замечания и предложения указанных участников публичных обсуждений включены разработчиком в сводку предложений, в которой указаны сведения об их учете либо о причинах отклонения.

Проект акта представлен разработчиком для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия повторно. В редакции проекта акта, представленной для подготовки настоящего заключения, разработчиком учтены замечания, содержащиеся в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта акта от 6 ноября 2015 г. N 31892-ОФ/Д26и, представленные Минздравом России (письмо от 22 октября 2015 г. N 11-8/10/2-6338), а также замечания, полученные в ходе публичного обсуждения проекта акта.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что процедуры проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы, заявленной разработчиком, способом, предложенным проектом акта, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.