Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении перечней документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, для формирования и ведения Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, а также порядка рассмотрения таких документов" (подготовлен ФАС России 14.11.2016)

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении перечней документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, для формирования и ведения Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, а также порядка рассмотрения таких документов"
(подготовлен ФАС России 14.11.2016 г.)

Досье на проект

В целях реализации Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.) ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29, ст. 3418; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 11, ст. 1175; N 31, ст. 4156; N 31, ст. 4157; N 31, ст. 4158; N 31, ст. 4160; 2011, N 1, ст. 13; N 7, ст. 905; N 11, ст. 1502; N 23, ст. 3263; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 50, ст. 7336; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7616; 2013, N 14, ст. 1643; N 45, ст. 5797; N 48, ст. 6165; 2014, N 16, ст. 1840; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (часть I), ст.19; N 27, ст. 3951; N 29 (часть I), ст. 4350; N 29 (часть I), ст. 4359; N 45, ст. 6208; 2016, N 1 (часть I), ст. 70; N 14, ст. 1904; N 26 (Часть I), ст. 3865; N 27 (Часть I), ст. 4201), постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1 (часть II), ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; N 49, ст. 6994; 2016, N 1 (часть II), ст. 239; N 28, ст. 4741)

приказываю:

1. Утвердить Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу включения организаций в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (далее - Реестр) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу исключения организаций из Реестра согласно приложению N 2.

3. Утвердить Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу внесения изменений в Реестр согласно приложению N 3.

4. Утвердить Порядок рассмотрения Федеральной антимонопольной службой документов, представляемых для формирования и ведения Реестра согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по тарифам:

- от 12 декабря 2011 г. N 796-э "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции Федеральной службы по тарифам по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г. N 23289);

- от 31.10.2012 N 705-э "О внесении изменений и дополнений в приказ ФСТ России от 12 декабря 2011 г. N 796-э "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 22 февраля 2013 г. N 27261);

- от 24.09.2013 N 1209-э "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, утвержденный приказом ФСТ России от 12 декабря 2011 г. N 796-э" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2013 N 30171)

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возлагаю на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Приложение N 1
к приказу ФАС России
от __________ N_____

Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу включения организаций в Реестр

- анкета гарантирующего поставщика в соответствии с Приложением N 5 к настоящему приказу;

- надлежащим образом заверенная копия решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения);

- надлежащим образом заверенная копия акта взаиморасчетов с организациями - продавцами электроэнергии и сетевыми организациями, либо соглашение об урегулировании задолженности, либо решение суда - в отношении организаций, указанных в абзацах 3 и 4 пункта 198 Основных положений;

- надлежащим образом заверенная копия соглашения энергосбытовой организации с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен организации, указанной в абзаце 4 пункта 198 Основных положений;

- документы, подтверждающие отсутствие связи с Единой энергетической системой России или функционирование в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем в случае, если статус гарантирующего поставщика присвоен организации, указанной в абзаце 5 пункта 198 Основных положений;

- копия свидетельства о включении организации в реестр субъектов оптового рынка;

- нотариально заверенная копия устава юридического лица;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- надлежащим образом заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- надлежащим образом заверенная копия соглашения органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации о регулировании деятельности гарантирующего поставщика в случае расположения зоны деятельности гарантирующего поставщика на территории более одного субъекта Российской Федерации;

- иные документы, подтверждающие присвоение организации статуса гарантирующего поставщика (изменение границ зоны деятельности).

Заявителем может быть представлена иная дополнительная информация, необходимая для более быстрого и полного рассмотрения вопроса о включении организации в Реестр.

Приложение N 2
к приказу ФАС России
от __________ N_____

Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу исключения организаций из Реестра

- надлежащим образом заверенная копия решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в решение в части утраты статуса гарантирующего поставщика (отмены согласования границ зоны деятельности) в случаях, предусмотренных Основными положениями;

- надлежащим образом заверенные копии договоров о передаче прав и обязанностей гарантирующего поставщика другой организации, которой был присвоен статус гарантирующего поставщика по результатам конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика;

- реестр потребителей, передаваемых организации, статус гарантирующего поставщика которой был присвоен по результатам конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика;

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих принятие решения о реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика;

- документы, подтверждающие принятие решения о смене собственника генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства в случае смены хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

- надлежащим образом заверенная копия договора о передаче объектов элекросетевого хозяйства или генерирующих объектов в случае смены хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

- надлежащим образом заверенная копия акта приема-передачи генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, в случае смены хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства или генерирующего объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;

- надлежащим образом заверенные копии актов взаиморасчетов с организациями - продавцами электроэнергии и сетевыми организациями;

- информация, полученная уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации от Ассоциации "Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (далее - НП "Совет рынка"), о группах точек поставки, с использованием которых гарантирующий поставщик, обеспечивший участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке на 30 сентября 2012 г. или на 31 декабря 2014 г. соответственно;

- информация о том, какие адреса (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного поселения, улицы, номер дома) на территории поселений соотносятся с группами точек поставки, с использованием которых по данным НП "Совет рынка" такой гарантирующий поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и какие адреса соотносятся с точками поставки на границах балансовой принадлежности сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), по которым ранее была установлена зона деятельности гарантирующего поставщика, не включенными в состав группы точек поставки такого гарантирующего поставщика на оптовом рынке, полученная от гарантирующего поставщика, обеспечившего участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, и сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующему субъекту), по границам балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства которой ранее была установлена зона деятельности такого гарантирующего поставщика;

- иные документы, подтверждающие утрату организацией статуса гарантирующего поставщика (отмены согласования границ зоны деятельности).

Заявителем может быть представлена иная дополнительная информация, необходимая для более быстрого и полного рассмотрения вопроса об исключении организации из Реестра.

Приложение N 3
к приказу ФАС России
от __________ N_____

Перечень документов, представляемых в Федеральную антимонопольную службу, по вопросу внесения изменений в Реестр

- надлежащим образом заверенная копия решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в решение в части изменения границ зоны деятельности гарантирующего поставщика или наименования (организационно-правовой формы) гарантирующего поставщика;

- совместное письменное заявление об изменении (объединении) границ зон деятельности, поданное гарантирующими поставщиками в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые имеют расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации граничащие зоны деятельности, содержащее предложение об изменении (объединении) границ зон деятельности таких гарантирующих поставщиков, указание на планируемые изменения групп точек поставки таких гарантирующих поставщиков на оптовом рынке, на распределение обязательств по выполнению требований Правил оптового рынка и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка по организации коммерческого учета в предлагаемых новых группах точек поставки, и срок, в течение которого такие требования будут выполнены;

- письменное заявление об изменении (объединении) границ зон деятельности, поданное организацией в адрес уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации 2 и более граничащих зон деятельности, содержащее предложение об изменении (объединении) границ таких зон деятельности, указание на планируемые изменения групп точек поставки таких гарантирующих поставщиков на оптовом рынке, на готовность принять обязательства по выполнению требований Правил оптового рынка и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка по организации коммерческого учета в предлагаемых новых группах точек поставки, и срок, в течение которого такие требования будут выполнены;

- мотивированный ответ коммерческого оператора на запрос уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможности (невозможности) на текущий момент изменения (объединения) групп точек поставки соответствующих гарантирующих поставщиков, с использованием которых они участвуют на оптовом рынке, в соответствии с предложениями, указанными в заявлении об изменении (объединении) границ зон деятельности, и о действиях, которые необходимо осуществить для получения такой возможности;

- информация от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, полученная от НП "Совет рынка", о группах точек поставки, с использованием которых гарантирующий поставщик, обеспечивший участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке на 30 сентября 2012 г. или на 31 декабря 2014 г. соответственно;

- информация о том, какие адреса (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного поселения, улицы, номер дома) на территории поселений соотносятся с группами точек поставки, с использованием которых по данным НП "Совет рынка" такой гарантирующий поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке, и какие адреса соотносятся с точками поставки на границах балансовой принадлежности сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), по которым ранее была установлена зона деятельности гарантирующего поставщика, не включенными в состав группы точек поставки такого гарантирующего поставщика на оптовом рынке, полученная от гарантирующего поставщика, обеспечившего участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам только части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, и сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующему субъекту), по границам балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства которой ранее была установлена зона деятельности такого гарантирующего поставщика;

- надлежащим образом заверенные копии документов, на основании которых было осуществлено преобразование гарантирующего поставщика (либо принято решение о переименовании, смене организационно-правовой формы, смене территориальной сетевой организации);

- анкета гарантирующего поставщика в соответствии с Приложением N 5 к настоящему приказу;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- надлежащим образом заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- нотариально заверенная копия устава юридического лица (с изменениями);

- иные документы, подтверждающие произошедшие изменения.

Заявителем может быть представлена иная дополнительная информация, необходимая для более быстрого и полного рассмотрения вопроса о внесении изменений в Реестр.

Приложение N 4
к приказу ФАС России
от __________ N_____

Порядок рассмотрения Федеральной антимонопольной службой документов, представляемых для формирования и ведения Реестра

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения Федеральной антимонопольной службой документов, представляемых для формирования и ведения Реестра (далее - Порядок), разработан в соответствии с Основными положениями.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и сроки рассмотрения Федеральной антимонопольной службой документов, представляемых для формирования и ведения Реестра.

1.3. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в бумажной и электронной форме информацию об организациях (юридических лицах), которым в установленном Основными положениями порядке присвоен статус гарантирующего поставщика, а также о зонах и сроках их деятельности в качестве гарантирующих поставщиков.

1.4. Формирование и ведение Реестра осуществляются путем внесения в единую информационную базу данных сведений об организациях, получивших статус гарантирующего поставщика, о зонах и сроках их деятельности в качестве гарантирующего поставщика, обновления этих сведений, исключения указанных сведений из базы данных по форме, приведенной в Приложении N 6 к настоящему приказу.

Формирование Реестра осуществляется на основании сведений, представляемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом:

об организациях, которые направили заявление об отказе от статуса гарантирующего поставщика;

об организациях, которым отказано в присвоении статуса гарантирующего поставщика с указанием причин такого отказа;

об организациях, которые утратили статус гарантирующего поставщика (Приложение N 7 к настоящему приказу).

1.5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляют в сроки, предусмотренные Основными положениями и настоящим приказом, данные и сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра, а также иную необходимую информацию по запросу ФАС России.

1.6. Рассмотрение документов, представляемых для формирования и ведения Реестра, осуществляется на основании заявления (обращения) с приложенными к нему материалами.

1.6. Заявление (обращение) подается в письменном виде в ФАС России. Документы представляются в ФАС России в подлиннике или в форме копии, заверенной заявителем или нотариусом.

1.7. Гарантирующие поставщики, включенные в Реестр, ежегодно до 15 апреля текущего года направляют по почте в адрес ФАС России анкету, приведенную в Приложении N 5 к настоящему приказу, иные сведения и документы с подтверждением данных, отраженных в Реестре, за отчетный год, предшествующий году направления данных. Анкета гарантирующего поставщика должна быть заверена печатью и подписью руководителя организации. Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность менее года, представляются данные за последний отчетный период.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно до 15 апреля текущего года направляют по почте в адрес ФАС России подтверждение данных, отраженных в Реестре, за отчетный год, предшествующий году направления данных. Подтверждение данных представляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме, приведенной в Приложении N 8 к настоящему приказу. Форма подтверждения данных, отраженных в Реестре, должна быть заверена печатью и подписью руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Должностным лицом ФАС России, осуществляющим рассмотрение поступившей информации, проводится анализ содержащихся в ней сведений и проверяется их соответствие данным, отраженным в Реестре.

При несоответствии данных, отраженных в Реестре, с данными, представленными гарантирующим поставщиком и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе смена местонахождения, почтового адреса, телефонов организации, должностным лицом, осуществляющим рассмотрение заявления (обращения) и поступившей информации, вносятся соответствующие изменения в информационную базу Реестра.

1.8. Рассмотрение документов, представляемых для формирования и ведения Реестра, осуществляется Федеральной антимонопольной службой в срок не более 30 дней с даты регистрации заявления (обращения) в ФАС России.

Рассмотрение заявления (обращения) может быть приостановлено в случае запроса дополнительных документов, подтверждающих или уточняющих сведения, указанные в заявлении (обращении).

Приостановление срока в таком случае действует с даты соответствующего письменного запроса ФАС России.

1.9. В Реестр включаются коммерческие организации (юридические лица), получившие в установленном порядке в соответствующей зоне деятельности статус гарантирующего поставщика.

Организации, включенной в Реестр, присваивается регистрационный номер, который состоит из 2 (двух) цифровых групп, разделенных между собой слешем.

Первая группа цифр соответствует коду, присвоенному субъекту Российской Федерации, а также г. Байконур, где организация, включенная в Реестр, осуществляет свою деятельность (Приложение N 16 к настоящему приказу).

Вторая группа цифр соответствует порядковому номеру, присвоенному организации при включении ее в Реестр по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Регистрационный номер после исключения гарантирующего поставщика из Реестра в дальнейшем не используется.

1.10. Организация, которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке статус гарантирующего поставщика присвоен по нескольким зонам деятельности, расположенным на территории разных субъектов Российской Федерации, вносится в Реестр по каждому субъекту Российской Федерации, и ей присваивается регистрационный номер, первая группа цифр которого соответствует коду региона, в котором такая организация осуществляет функции гарантирующего поставщика.

2. Порядок рассмотрения документов, представляемых

для включения организаций в Реестр

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о включении организации в Реестр является решение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - уполномоченный федеральный орган), о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса, а также соответствующее заявление (обращение) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении организации в Реестр в соответствии с Приложением N 9 к настоящему приказу.

К заявлению (обращению) должны быть приложены обосновывающие документы в соответствии с Приложением N 1 к настоящему приказу.

Заявление (обращение) о включении в Реестр с прилагаемыми документами представляется в количестве 2 (двух) экземпляров.

2.2. В случае, если представленное заявление (обращение) и материалы для включения организаций в Реестр, не соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом (документы представлены не в полном объеме, не по установленным формам, не содержат сведений, наличие которых необходимо для принятия решения о включении организаций в Реестр), представленные материалы возвращаются заявителю с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются, и делопроизводство по нему прекращается.

Возврат заявления (обращения) и материалов для включения организации в Реестр не является препятствием для повторного обращения с заявлением (обращением) о включении в Реестр, после устранения заявителем причин, послуживших основанием для их возврата.

В случае, если по результатам проведенного анализа будет установлено, что представленные материалы для включения организации в Реестр соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом, должностным лицом ФАС России подготавливается проект приказа ФАС России о включении организации в Реестр.

2.3. Включение организации в Реестр осуществляется одновременно с исключением гарантирующего поставщика, которым были переданы обязательства по всем заключенным на момент передачи прав и обязанностей договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии) новому гарантирующему поставщику, либо одновременно с изменением границ зоны деятельности гарантирующего поставщика, ранее включенного в Реестр.

2.4. Результатом включения организации в Реестр является приказ Федеральной антимонопольной службы о включении организации в Реестр.

2.5. Копия приказа Федеральной антимонопольной службы по включению организации в Реестр направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направившему в Федеральную антимонопольную службу заявление (обращение) о включении организации в Реестр, и организациям, в отношении которых приняты соответствующие решения, почтовой связью; по желанию сторон также может быть выдан на руки в рабочее время ответственным за предоставление государственной услуги структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы.

2.6. Уведомление с приложением копии приказа ФАС России о включении организации в Реестр в соответствии с Приложением N 14 к настоящему приказу, направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, НП "Совет рынка", акционерному обществу "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" и организациям, включенным в Реестр, в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказа ФАС России.

2.7. В случае, если у организации, включенной в Реестр, произошли изменения, влекущие за собой внесение изменений в Реестр (смена организации, осуществляющей эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства или генерирующих объектов, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами; включение в установленном порядке территории, соответствующей всей или части зоны деятельности гарантирующего поставщика, которым не обеспечено участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении всей или части его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в расположенную на территории того же субъекта Российской Федерации зону деятельности гарантирующего поставщика; изменение (объединение) границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, имеющих расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации граничащие зоны деятельности; изменение границ зоны деятельности гарантирующего поставщика при изменении границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта) исключительно в результате строительства и ввода в эксплуатацию новых объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня принятия им соответствующего решения направляет копию такого решения в адрес ФАС России с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих такие изменения, в соответствии с приложениями N 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

3. Порядок рассмотрения документов, представляемых

для исключения организаций из Реестра

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса об исключении организации из Реестра является решение уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса, в зоне деятельности организации, которая утрачивает статус гарантирующего поставщика соответствующее заявление (обращение) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об исключении организации из Реестра в соответствии с Приложением N 10 к настоящему приказу, а также иные документы, полученные от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и (или) физических лиц, иных источников информации, свидетельствующие об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика (отмены согласования границ зоны деятельности).

К заявлению (обращению) должны быть приложены обосновывающие документы в соответствии с Приложением N 2 к настоящему приказу.

Заявление (обращение) об исключении из Реестра с прилагаемыми документами представляется в количестве 2 (двух) экземпляров.

3.2. В случае, если представленное заявление (обращение) и материалы для исключения организаций из Реестра, не соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом (документы представлены не в полном объеме, не по установленным формам, не содержат сведений, наличие которых необходимо для принятия решения об исключении организаций из Реестра), представленные материалы возвращаются заявителю с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются, и делопроизводство по нему прекращается.

Возврат заявления (обращения) и материалов для исключения организации из Реестра не является препятствием для повторного обращения с заявлением (обращением) об исключении из Реестра, после устранения заявителем причин, послуживших основанием для их возврата.

В случае, если по результатам проведенного анализа будет установлено, что представленные материалы для исключения организации из Реестра соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом, должностным лицом ФАС России подготавливается проект приказа ФАС России об исключении организации из Реестра.

3.3. Исключение организации из Реестра осуществляется одновременно с включением гарантирующего поставщика, которому были переданы обязательства по всем заключенным на момент передачи прав и обязанностей договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии), либо одновременно с изменением границ зоны деятельности гарантирующего поставщика, ранее включенного в Реестр.

3.4. Результатом исключения организации из Реестра является приказ Федеральной антимонопольной службы об исключении организации из Реестра.

3.5. Копия приказа Федеральной антимонопольной службы об исключении организации из Реестра направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направившему в Федеральную антимонопольную службу заявление (обращение) об исключении организации из Реестра, и организациям, в отношении которых приняты соответствующие решения, почтовой связью; по желанию сторон также может быть выдан на руки в рабочее время ответственным за предоставление государственной услуги структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы.

3.6. Уведомление с приложением копии приказа ФАС России об исключении организации в Реестр в соответствии с Приложением N 15 к настоящему приказу, направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, НП "Совет рынка", акционерному обществу "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" и организациям, исключенным из Реестра, в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказа ФАС России.

4. Порядок рассмотрения документов, представляемых для

внесения изменений в Реестр

4.1. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Реестр является соответствующее заявление (обращение) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в Реестр в соответствии с Приложением N 11 к настоящему приказу, а также иные документы, свидетельствующие о произошедших изменениях (изменение границ зоны деятельности гарантирующего поставщика, изменение наименования, смена организационно-правовой формы, смена территориальной сетевой организации и т.п.).

К заявлению (обращению) должны быть приложены обосновывающие документы в соответствии с Приложением N 3 к настоящему приказу.

Заявление (обращение) о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми документами представляется в количестве 2 (двух) экземпляров.

4.2. В случае, если представленное заявление (обращение) и материалы для внесения изменений в Реестр не соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом (документы представлены не в полном объеме, не по установленным формам, не содержат сведений, наличие которых необходимо для принятия решения о внесении изменений в Реестр), представленные материалы возвращаются заявителю с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются, и делопроизводство по нему прекращается.

Возврат заявления (обращения) и материалов для внесения изменений в Реестр не является препятствием для повторного обращения с заявлением (обращением) о внесении изменений в Реестр, после устранения заявителем причин, послуживших основанием для их возврата.

В случае, если по результатам проведенного анализа будет установлено, что представленные материалы для внесения изменений в Реестр соответствуют требованиям, установленным Основными положениями и настоящим приказом, должностным лицом ФАС России подготавливается проект приказа ФАС России о внесении изменений в Реестр.

4.3. Результатом внесения изменений в Реестр является приказ Федеральной антимонопольной службы о внесении изменений в Реестр.

4.4. Копия приказа Федеральной антимонопольной службы о внесении изменений в Реестр направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направившему в Федеральную антимонопольную службу заявление (обращение) о внесении изменений в Реестр, и организациям, в отношении которых приняты соответствующие решения, почтовой связью; по желанию сторон также может быть выдан на руки в рабочее время ответственным за предоставление государственной услуги структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы.

4.5. Копия приказа ФАС России о внесении изменений в Реестр направляется уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, НП "Совет рынка", акционерному обществу "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" и организациям, в отношении которых были внесены изменения в Реестр.

5. Порядок рассмотрения документов, представляемых для

выдачи выписки из Реестра

5.1. Основанием для выдачи выписки из Реестра является мотивированное заявление (обращение) организации, включенной в Реестр, а также юридических и физических лиц, заинтересованных в получении выписки из Реестра в соответствии с Приложением N 12 к настоящему приказу.

5.2. Организации, включенные в Реестр, а также другие заинтересованные юридические и физические лица могут получить выписку из Реестра по форме, приведенной в Приложении N 13 к настоящему приказу, после письменного обращения.

5.3. Заявление (обращение) о выдаче выписки из Реестра подается в письменном виде в ФАС России.

Выписка из Реестра представляется по конкретному гарантирующему поставщику, включенному в Реестр.

Запрос на представление выписки из Реестра на всех гарантирующих поставщиков, включенных в Реестр, исполнению не подлежит, о чем лицо, направившее подобный запрос, уведомляется в течение месяца.

5.3. Выписка из Реестра подготавливается должностным лицом ФАС России в течение 14 рабочих дней с момента получения заявления (обращения), визируется начальником отдела и (или) лицом, его замещающим, начальником структурного подразделения ФАС России, ответственного за формирование и ведение Реестра (его заместителем), и подписывается заместителем руководителя ФАС России.

5.4. После подписания выписки из Реестра она регистрируется в структурном подразделении ФАС России, ответственном за регистрацию корреспонденции ФАС России и направляется адресату в установленном порядке.

5.5. Результатом выдачи Федеральной антимонопольной службой выписок из Реестра является направление документа, подтверждающего на указанную дату наличие регистрации гарантирующего поставщика в Реестре.

Приложение N 5
к приказу ФАС России
от ______ N ______

Рекомендуемый образец

На бланке хозяйствующего субъекта

АНКЕТА*

1. Полное наименование организации;

2. Юридический адрес, фактический адрес, почтовый адрес;

3. Данные о государственной регистрации - ОГРН, ИНН;

4. Фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, адрес

электронной почты;

5. Наименование и реквизиты решения уполномоченного органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении

организации статуса и об изменении границ зоны деятельности гарантирующего

поставщика (при наличии);

6. Наименование и реквизиты уполномоченного федерального органа о присвоении организации статуса гарантирующего поставщика (при наличии);

7. Сведения о границах зоны деятельности гарантирующего поставщика;

8. Сведения о сроках деятельности гарантирующего поставщика;

9. Перечень видов деятельности, осуществляемых гарантирующим

поставщиком (купля-продажа (поставка) электрической энергии либо

купля-продажа (поставка) электрической энергии и оказание услуг по передаче

электрической энергии);

10. Годовой объем электрической энергии, покупаемой на оптовом рынке;

11. Величина объема поставки электрической энергии для снабжения

граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов

различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых

присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или

на ином законном основании электрическим сетям (кВт*ч);

11.1. в том числе с выделением объема поставки электрической энергии

для снабжения граждан-потребителей (кВт*ч).

Руководитель организации _____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

--------------------------------

* Анкета высылается в адрес ФАС России

Приложение N 6

к приказу ФАС России

от___________N_____

Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (ФОРМА) Перечень организаций, получивших статус гарантирующего поставщика на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием зон их деятельности

Регистрационный номер	Полное наименование организации	Юридический, фактический, почтовый адрес, данные о государственной регистрации - ОГРН, ИНН, Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс, адрес электронной почты	Реквизиты заявления о приобретении (присвоении) статуса гарантирующего поставщика	Реквизиты решения о включении организации в реестр субъектов оптового рынка	Сведения о включении в сводный прогнозный баланс в текущем году	Основание присвоения статуса гарантирующего поставщика	Наименование и реквизиты акта Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании зоны его деятельности	Наименование и реквизиты решения уполномоченного федерального органа о присвоении статуса гарантирующего поставщика организации, признанной победителем конкурса	Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика, реквизиты соглашения органов исполнительной власти соответствующих субъектов в случае расположения зоны деятельности гарантирующего поставщика на территории более одного субъекта Российской Федерации	Сроки деятельности гарантирующего поставщика	Осуществляемые виды деятельности (купля-продажа электрической энергии либо купля-продажа электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии)	Годовой объем электрической энергии, покупаемой на оптовом рынке	Величина объема поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или на ином законном основании электрическим сетям	В т.ч. объем поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей	Реквизиты приказа ФСТ России и уведомления ФСТ России о включении организации в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (дата, номер)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Таблица I. Перечень организаций, которые направили заявление об отказе от статуса гарантирующего поставщика

N п/п	Полное наименование организации	Местонахождение юридического лица, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронная почта	Реквизиты заявления об отказе от статуса гарантирующего поставщика	Дата осуществления записи
1	2	3	4	5

Таблица II. Перечень организаций, которым отказано в присвоении статуса гарантирующего поставщика с указанием причин такого отказа

N п/п	Полное наименование организации	Местонахождение юридического лица, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронная почта	Реквизиты заявления о приобретении (присвоении) статуса гарантирующего поставщика	Реквизиты решения о включении организации в реестр субъектов оптового рынка	Сведения о включении (невключении) в сводный прогнозный баланс в текущем году	Наименование и реквизиты акта Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отказе в присвоении статуса гарантирующего поставщика	Причины отказа в присвоении статуса гарантирующего поставщика и несогласовании зоны его деятельности	Осуществляемые виды деятельности (купля-продажа электрической энергии либо купля-продажа электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии)	Дата осуществления записи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Таблица III. Перечень организаций, которые утратили статус гарантирующего поставщика

Регистрационный номер	Полное наименование организации	Местонахождение юридического лица, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронная почта	Реквизиты заявления о приобретении (присвоении) статуса гарантирующего поставщика	Реквизиты решения о включении организации в реестр субъектов оптового рынка	Сведения о включении (невключении) в сводный прогнозный баланс в текущем году	Наименование и реквизиты акта Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании зоны его деятельности	Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика, реквизиты соглашения органов исполнительной власти соответствующих субъектов в случае расположения зоны деятельности гарантирующего поставщика на территории более одного субъекта Российской Федерации	Осуществляемые виды деятельности (купля-продажа электрической энергии либо купля-продажа электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии)	Годовой объем электрической энергии, покупаемой на оптовом рынке	Объем поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей либо реквизиты соглашения энергосбытовой организации с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте	Наименование и реквизиты акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика	Наименование и реквизиты акта уполномоченного федерального органа об утрате организацией статуса гарантирующего поставщика	Основания утраты организацией статуса гарантирующего поставщика	Реквизиты приказа ФСТ России и уведомления ФСТ России об исключении организации из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (дата, номер)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Форма подтверждения данных * Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Регистрационный номер в Реестре	Полное наименование организации	Юридический, фактический, почтовый адрес, данные о государственной регистрации - ОГРН, ИНН, Ф.И.О. руководителя организации, телефон, факс, адрес электронной почты	Наименование и реквизиты решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о присвоении организации статуса и об изменении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика (при наличии)	Наименование и реквизиты решения уполномоченного федерального органа о присвоении организации статуса гарантирующего поставщика (при наличии)	Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика	Сроки деятельности гарантирующего поставщика	Осуществляемые виды деятельности (купля-продажа электрической энергии либо купля-продажа электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии)	Годовой объем электрической энергии, покупаемой на оптовом рынке	Величина объема поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или на ином законном основании электрическим сетям	В т.ч. величина объема поставки электрической энергии для снабжения граждан-потребителей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
	(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 9

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЩЕНИЕ) о включении в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Прошу включить

(наименование гарантирующего поставщика)

на территории

(наименование субъекта(ов) Российской Федерации, границы зоны деятельности)

в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

Приложения:

(краткое изложение приложений)

(должность руководителя)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

"

"

20

г.

Приложение N 10

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЩЕНИЕ) об исключении из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Прошу исключить

(наименование гарантирующего поставщика)

из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности в связи с

(причина утраты статуса гарантирующего поставщика)

Приложения:

(краткое изложение приложений)

(должность руководителя)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

"

"

20

г.

Приложение N 11

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке Уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЩЕНИЕ) о внесении изменений в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Прошу внести изменения в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности в связи с

(указать причину: изменение границ зоны деятельности гарантирующего поставщика, наименования организации и пр.)

Приложения:

(краткое изложение приложений)

(должность руководителя)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

"

"

20

г.

Приложение N 12

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке организации

ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЩЕНИЕ) о предоставлении выписки из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Прошу предоставить выписку из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности на

(наименование организации)

(местонахождение организации)

для

(цель получения выписки)

(должность руководителя)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П.

"		"		20		г.

Приложение N 13

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке ФАС России

ВЫПИСКА <*> N ___________________

из Федерального информационного реестра гарантирующих

поставщиков и зон их деятельности

1. Выписка составлена по состоянию на _____________________________________

(дата)

2. Наименование юридического лица _________________________________________

(полное наименование организации)

3. Юридический адрес ______________________________________________________

4. Регистрационный номер в Реестре ________________________________________

5. Решение о включении в Реестр ___________________________________________

6. Решение об исключении из Реестра (в соответствующих случаях) _________

7. Уведомление _____________________________________________________

(дата и номер уведомления о включении в Реестр)

8. Границы зоны деятельности гарантирующего поставщика _______________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

9. Срок деятельности в качестве гарантирующего поставщика _____________

____________________________________________________________________ _______

_____________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

--------------------------------

<*> Выписка является единственным документом, подтверждающим на указанную дату наличие регистрации гарантирующего поставщика в Реестре.

Приложение N 14

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке ФАС России

УВЕДОМЛЕНИЕ

о включении в Федеральный информационный реестр

гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Настоящим Федеральная антимонопольная служба уведомляет, что

____________________________________________________________________ __

(наименование организации)

включена приказом ФАС России от "___" ________________ N _____

в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности на территории

(наименование субъекта(ов) Российской Федерации)

под регистрационным номером _____________________________

Приложение. Копия приказа ФАС России на ____ л. в ____ экз.

___________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 15

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

На бланке ФАС России

УВЕДОМЛЕНИЕ

об исключении из Федерального информационного реестра

гарантирующих поставщиков и зон их деятельности

Настоящим Федеральная антимонопольная служба уведомляет, что

____________________________________________________________________ __

(наименование организации)

исключена приказом ФАС России от "__" ____________ N ______ из Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

Приложение. Копия приказа ФАС России на ____ л. в ____ экз.

___________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 16

к приказу ФАС России

от ___________ N_____

КОДЫ РЕГИОНОВ

Код п/п	Наименование региона
01	Республика Адыгея (Адыгея)
02	Республика Алтай
03	Республика Башкортостан
04	Республика Бурятия
05	Республика Дагестан
06	Республика Ингушетия
07	Кабардино-Балкарская Республика
08	Республика Калмыкия
09	Карачаево-Черкесская Республика
10	Республика Карелия
11	Республика Коми
12	Республика Марий Эл
13	Республика Мордовия
14	Республика Саха (Якутия)
15	Республика Северная Осетия - Алания
16	Республика Татарстан (Татарстан)
17	Республика Тыва
18	Удмуртская Республика
19	Республика Хакасия
20	Чеченская Республика
21	Чувашская Республика - Чувашия
22	Алтайский край
23	Краснодарский край
24	Красноярский край
25	Приморский край
26	Ставропольский край
27	Хабаровский край
28	Амурская область
29	Архангельская область
30	Астраханская область
31	Белгородская область
32	Брянская область
33	Владимирская область
34	Волгоградская область
35	Вологодская область
36	Воронежская область
37	Ивановская область
38	Иркутская область
39	Калининградская область
40	Калужская область
41	Камчатский край
42	Кемеровская область
43	Кировская область
44	Костромская область
45	Курганская область
46	Курская область
47	Ленинградская область
48	Липецкая область
49	Магаданская область
50	Московская область
51	Мурманская область
52	Нижегородская область
53	Новгородская область
54	Новосибирская область
55	Омская область
56	Оренбургская область
57	Орловская область
58	Пензенская область
59	Пермский край
60	Псковская область
61	Ростовская область
62	Рязанская область
63	Самарская область
64	Саратовская область
65	Сахалинская область
66	Свердловская область
67	Смоленская область
68	Тамбовская область
69	Тверская область
70	Томская область
71	Тульская область
72	Тюменская область
73	Ульяновская область
74	Челябинская область
75	Забайкальский край
76	Ярославская область
77	г. Москва
78	г. Санкт-Петербург
79	Еврейская автономная область
82	Республика Крым
83	Ненецкий автономный округ
86	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
87	Чукотский автономный округ
89	Ямало-Ненецкий автономный округ
90	г. Байконур

-------------------------------------------

* Форма высылается в адрес ФАС России.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта