Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)" (подготовлен Минздравом России 23.11.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)"
(подготовлен Минздравом России 23.11.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минздрава России "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Проектом приказа Минздрава России устанавливается типовой регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти (лицензирование деятельности которых осуществляет Росздравнадзор).

В административном регламенте определен порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, сроки и последовательность выполнения административных процедур, административных действий при предоставлении государственной услуги, включая планирование контрольных мероприятий, порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги, а также установлен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной услуги.

Составной частью административного регламента являются блок-схемы, наглядно показывающие последовательность действий при предоставлении государственной услуги.

Проектом административного регламента детально определен:

1) перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти и которые заявитель вправе представить;

2) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, выполняемых при лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе:

- по рассмотрению документов и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии;

- по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензии, и принятию решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии;

- по выдаче дубликата и копии лицензии;

- по ведению реестра лицензий и предоставлению сведений из реестра лицензий;

- по взаимодействию лицензирующих органов субъектов Российской Федерации с иными органами государственной власти в ходе предоставления государственной услуги.

Принятие приказа Минздрава России позволит обеспечить логичную, прозрачную и понятную для заявителей и исполнителей процедуру предоставления государственной услуги, упорядочить работу лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, определить сроки рассмотрения вопросов и подготовки документов, связанных с исполнением государственной услуги, усилить ответственность должностных лиц лицензирующих органов субъектов Российской Федерации за соблюдение сроков и за качество результатов выполнения административных действий.

Приказ требует согласования с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в межведомственном взаимодействии при предоставлении государственной услуги (МВД России, ФНС России, Росреестр, Казначейство России).