Проект Распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года" (подготовлен Минтрудом России 24.11.2016)

Проект Распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года"
(подготовлен Минтрудом России 24.11.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, обеспечить реализацию плана в установленные сроки.

3. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию плана.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от_____2016 г. N_______

План мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Вид документа	Ожидаемый результат
1.	Определение критериев нуждаемости в получении услуг ранней помощи	Февраль 2017 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Агентство стратегических инициатив	Методические рекомендации	Сформированы критерии нуждаемости в получении услуг ранней помощи, позволяющие обоснованно оценивать необходимость предоставления услуг ранней помощи
2.	Разработка методических рекомендаций по созданию программ ранней помощи в субъектах Российской Федерации	Февраль 2017 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентство стратегических инициатив	Методические рекомендации	Определена структура и содержание программы ранней помощи в субъектах Российской Федерации для обеспечения единого подхода при разработке и реализации таких программ
3.	Выявление детей целевой группы в субъектах Российской Федерации, нуждающихся в оказании услуг ранней помощи	Сентябрь 2017 г	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России	Отчеты субъектов Российской Федерации	На основании критериев нуждаемости в получении услуг ранней помощи выявлены дети целевой группы, которым необходимо предоставление услуг ранней помощи
4.	Разработка и утверждение типовых документов по организации предоставления услуг ранней помощи, включая механизмы межведомственного взаимодействия	Декабрь 2017 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России	Приказ Минтруда России	В субъектах Российской Федерации созданы условия для организации единого подхода на межведомственной основе, обеспечивающего равные условия детям целевой группы при предоставлении услуг ранней помощи
5.	Разработка рекомендаций по методическому обеспечению услуг ранней помощи в рамках подготовки и реализации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	Декабрь 2017 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Агентство стратегических инициатив, члены рабочей группы по контролю за реализацией пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей - инвалидов	Методические рекомендации	Сформированы общие подходы организации работы по предоставлению услуг ранней помощи в субъектах Российской Федерации
6.	Организация федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года	Декабрь 2018 г.	Росстат, Минтруд России, Минобрнауки России, Агентство стратегических инициатив	Приказ Росстата	Созданы условия для развития ранней помощи на основе достоверных статистических сведений об услугах ранней помощи детям
7.	Поддержка развития программ ранней помощи в субъектах Российской Федерации путем реализации программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации "Раннее вмешательство" и "Право быть равным"	2016 - 2017 г.	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, субъекты Российской Федерации	Нормативные акты субъектов Российской Федерации	Продолжена работа по формированию и развитию ранней помощи в субъектах Российской Федерации
8.	Организация в двух субъектах Российской Федерации пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей - инвалидов, в том числе программ ранней помощи	В течение 2018 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, субъекты Российской Федерации	Приказ Минтруда России	Отработаны механизмы оказания услуг по ранней помощи, подготовлены методические рекомендации и нормативные правовые акты с учетом результатов проведенного пилотного проекта
9.	Разработка и внедрение стандартов оказания услуг ранней помощи для детей целевой группы	Декабрь 2017 г.	Минтруд России, Минобрнауки России, Минздрав России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентство стратегических инициатив	Приказ Минтруда России	Сформированы единые подходы к оказанию услуг ранней помощи детям целевой группы
10.	Поддержка субъектов Российской Федерации по формированию программ ранней помощи на всей территории Российской Федерации в рамках создания системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	2019 - 2020 г.	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентство стратегических инициатив, субъекты Российской Федерации	Соглашение о предоставлении, распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенного между Минтрудом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации	Организована работа по оказанию услуг ранней помощи в субъектах Российской Федерации
11.	Информационное обеспечение мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 г.	2017 - 2020 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентство стратегических инициатив, субъекты Российской Федерации	Информационно- аналитические материалы	Организовано информирование по вопросам ранней помощи
12.	Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части закрепления за федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации полномочий по вопросам организации ранней помощи по итогам проведения пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов	Декабрь 2019 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минобрнауки России	Федеральный закон	Законодательно закреплено предоставление услуг ранней помощи на всей территории Российской Федерации
13.	Разработка примерных программ психолого-педагогической помощи детям раннего возраста 9 нозологических групп	Апрель 2017 г.	Минобрнауки России	Примерные адаптированные образовательные программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	В дошкольных образовательных организациях разработаны и реализуются адаптированные образовательные программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
14.	Внесение изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг и работ "Образование и наука" в части оказания услуг ранней помощи детям	Февраль 2018 г.	Минобрнауки России	Базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг и работ "Образование и наука"	Услуги ранней помощи реализуются в соответствии с перечнем услуг, предусмотренных Концепцией
15.	Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы в части дополнения мероприятиями, направленными на реализацию Концепции ранней помощи детям в Российской Федерации на период до 2020 года	Декабрь 2017 г.	Минобрнауки России	Мероприятия по развитию ранней помощи в ГПРО и ФЦПРО	Созданы условия для финансового обеспечения предоставления услуг ранней помощи
16.	Разработка и апробация моделей независимой оценки качества и критериев оценки эффективности предоставления услуг ранней помощи детям	Декабрь 2017 г.	Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России	Модели независимой оценки качества и критериев оценки эффективности предоставления ранней помощи детям	Повышение качества предоставления услуг ранней помощи детям целевой группы
17.	Разработка программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по вопросам оказания услуг ранней помощи детям	Декабрь 2017 г.	Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России	Программы повышения квалификации	Повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с детьми раннего возраста, имеющих ограниченные возможности здоровья или риск их возникновения
18.	Проведение международных и всероссийских конференций, семинаров для специалистов служб ранней помощи детям	2017 - 2020 г.	Минобрнауки России, Минтруд России, Минздрав России	Программа мероприятий	Трансляция опыта работы специалистов оказывающих услуги ранней помощи
19.	Мониторинг реализации Концепции ранней помощи детям в Российской Федерации на период до 2020 года	2017 - 2020 г.	Минобрнауки России Минтруд России Минздрав России	Аналитические материалы	Оценка реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией ранней помощи детям в Российской Федерации на период до 2020 года в динамике