Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133" (подготовлен Минэкономразвития России 30.11.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133"
(подготовлен Минэкономразвития России 30.11.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 46, ст. 6466).

2. Действие изменений, утвержденных настоящим постановлением, не распространяется на торги, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, извещения которых размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2017 г. N ______

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133

1. В Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденных указанным постановлением:

1) пункт 4 после слов открытого аукциона дополнить словами "в электронной форме (далее - аукцион)";

2) в пункте 13 слова "заявителей", "заявителями" заменить словами "участников аукциона", "участниками аукциона" соответственно;

3) в подпункте "г" изложить в следующей редакции:

"г) осуществляет ведение и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола об отказе от заключения договора;";

4) Дополнить пунктами 14.1 - 14.11 следующего содержания:

"14.1. Проведение аукционов осуществляется на электронных площадках ее оператором в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ).

14.2. Проведение аукциона, в том числе направление участниками аукционов запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона и документации об аукционе, размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), подача участниками аукциона заявок, предложений о цене предмета договора (лота), предоставление комиссии, созданной организатором аукциона, доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений о цене договора участников аукциона, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с настоящими Правилами, заключение договора с победителем аукциона, единственным участником обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. При этом оператор электронной площадки не вправе отказаться от проведения аукциона на такой электронной площадке.

14.3. Аккредитация участников аукциона на электронной площадке осуществляется в электронной форме в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

14.4. Обмен информацией и документами, связанными с аккредитацией на электронной площадке и проведением аукциона, между участником аукциона, организатором аукциона, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

14.5. Электронные документы и иная информация в электронной форме участника аукциона, организатора аукционов, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника аукциона, организатора аукциона, оператора электронной площадки. Требования и порядок использования усиленной электронной подписи установлен статьей 5 Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

14.6. В течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением аукциона, на официальном сайте торгов и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте торгов и на электронной площадке без взимания платы.

14.7. При направлении оператором электронной площадки организатору аукциона документов и информации, полученных от участника аукциона, до подведения результатов такого аукциона оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такого аукциона, направившем указанные документы и информацию, если иное не установлено настоящими Правилами.

14.8. В случае, если настоящими Правилами предусмотрено направление документов и информации организатором аукциона участнику аукциона или этим участником организатору аукциона при проведении аукциона, указанный документооборот осуществляется через электронную площадку.

14.9. Оператор электронной площадки посредством информационного взаимодействия с государственными информационными системами в соответствии с требованиями, установленными пунктом 14.1 настоящих Правил, обеспечивает предоставление организатору аукциона в сроки и в случае, которые предусмотрены пунктом 39 настоящих Правил следующих документов и информации:

1) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика этого участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

14.10. Документы и информация, связанные с проведением аукциона и полученные или направленные оператором электронной площадки в соответствии с настоящими Правилами, хранятся оператором электронной площадки в соответствии с требованиями, установленными пунктом 14.1 настоящих Правил.

14.11. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для их проведения, равный доступ его участников к участию в них, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов, а также обеспечить конфиденциальность информации об участниках аукциона, подавших заявки на участие в таких процедурах, и сведений, содержащихся в заявках до момента их направления организатору аукциона. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в пункте 16 слова "официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов)" заменить словами "официальном сайте торгов";

6) в пункте 17:

а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;";

б) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) размер обеспечения заявки;";

в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) дата и время проведения аукциона в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил;";

г) дополнить пунктом "з" следующего содержания:

"з) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

7) в пункте 18:

а) в абзаце первом после слов "Документация об аукционе" дополнить словами "наряду с информацией, указанной в извещении о проведении аукциона,";

б) в подпункте "л" слово "заявителями" заменить словами "участниками аукциона";

в) в подпункте "о" слова ", размер шага аукциона" исключить;

г) в подпункте "у" слово "заявителям" заменить словами "участникам аукциона";

8) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Обеспечение заявки на участие в аукционах предоставляется участником аукциона путем внесения денежных средств. Требование об обеспечении заявки на участие в аукционе в равной мере относится ко всем участникам аукциона. Размер обеспечения заявки должен составлять от двух процентов до пяти процентов начальной цены предмета договора.";

9) дополнить пунктами 21.1 - 21.5 в следующей редакции:

"21.1. Внесение участниками аукциона денежных средств в качестве обеспечения заявок, при проведении аукционов осуществляется в соответствии с требованиями и порядком, установленными статьей 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.

21.2. При проведении аукциона прекращается блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 21.3 настоящих Правил, в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) отказ организатора аукциона от проведения аукциона;

2) отзыв заявки участника аукциона до окончания срока подачи заявок;

3) отказ в допуске в участии в аукционе;

4) участник аукциона не принял участия в таком аукционе;

5) размещения итогового протокола (определение победителя) на официальном сайте торгов, за исключением участника аукциона, признанного победителем аукциона, участника, заявке которого присвоен второй номер, единственного участника.

21.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. При этом блокирование не осуществляется в случае отсутствия на лицевом счете участника аукциона, подавшего заявку на участие в аукционе денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование.

21.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются оператором электронной площадки на счет организатора аукциона, указанного в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника аукциона заключить договор;

2) непредставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящими Правилами, до заключения договора организатору аукциона обеспечения исполнения договора.

21.5. Ответственность оператора электронной площадки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования установлены статьей 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.";

10) Дополнить пунктами 22.1 - 22.7 в следующей редакции:

"22.1. Требования к банкам установлены статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения договора информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ должны быть включены в реестр банковских гарантий, предусмотренный указанной статьей Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

22.2. Банковская гарантия, предоставляемая участником аукциона в качестве обеспечения исполнения договора должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом организатору аукциона в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить организатору аукциона неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет организатора аукциона;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 22.3 настоящих Правил;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из договора, заключенного по результатам аукциона;

7) права организатора аукциона представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения обязательств, обеспеченных банковской гарантией;

8) права организатора аукциона по передаче права требования по банковской гарантии при перемене организатора аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

9) условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;

8) установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" перечень документов, предоставляемых организатором аукциона банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

22.3. Срок действия банковской гарантий, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, должен превышать срок действия договора не менее нем на один месяц.

22.4. В случае, предусмотренном документацией об аукционе в банковскую гарантию включается условие о праве организатора аукциона на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование организатора аукциона об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

22.5. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении организатором аукциона, гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.

22.6. Организатор аукциона рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения договора банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии организатором аукциона является:

отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в реестре банковских гарантий;

несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в пунктах 22.2 - 22.4 настоящих Правил;

несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в документации об аукционе.

22.7. В случае отказа в принятии банковской гарантии организатор аукциона в срок, установленный пунктом 22.6 настоящих Правил, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом участника аукциона, предоставившего банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа. При этом такой участник вправе подать новую банковскую гарантию, соответствующую требованиям, установленным пунктами 22.2 - 22.4 настоящих Правил, в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами.

22.8. В случае непредоставления участником аукциона, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный настоящими Правилами, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.";

11) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Организатор аукциона вправе принять решение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения организатор аукциона размещает на официальном сайте торгов извещение об отказе от проведения аукциона. Оператор электронной площадки возвращает заявки участникам аукциона в течение одного часа с момента размещения на официальном сайте торгов извещения об отказе от проведения аукциона с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника аукциона об отказе организатора аукциона от проведения такого аукциона.";

12) в пункте 24 цифру "15" заменить цифрой "25";

13) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Любой участник аукциона, аккредитованный на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе. При этом участник аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений документации в отношении одного аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки организатору аукциона без указания сведений об участнике аукциона, направившем данный запрос. В течение семи рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений документации об аукционе организатор аукциона размещает на официальном сайте торгов разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил к организатору аукциона не позднее чем за десять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.";

14) в пункте 26:

а) в подпунктах "а" и "в" слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона";

б) в подпункте "е" слова ""О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" исключить;

15) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке. Участником аукциона может быть подана одна такая заявка в отношении одного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.";

16) в пункте 30:

а) в подпункте "а" слово "заявителе" заменить словами "участнике аукциона";

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

в) в подпунктах "в" - "д" слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона";

г) в подпункте "ж" слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона", слова ", составленное в свободной форме" заменить словами "(указанное уведомление предоставляется посредством программно-аппаратных средств электронной площадки)";

д) в подпункте "з" слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона", после слов "за последний отчетный период" дополнить словами "(указанная справка предоставляется посредством программно-аппаратных средств электронной площадки)";

17) в пункте 31 слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона";

18) в пункте 32 слово "Заявитель" заменить словами "Участник аукциона";

19) в пункте 33 слово "заявителя" заменить словами "участника аукциона";

20) пункты 34 - 37 изложить в следующей редакции:

"34. Участник аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи таких заявок.

35. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить такой заявке идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику аукциона, подавшему такую заявку, ее получение с указанием присвоенного такой заявке идентификационного номера.

36. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае:

1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных пунктом 14.5 настоящих Правил;

2) подачи одним участником аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в аукционе;

3) получения такой заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

4) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе участника аукциона, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование;

5) наличия в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

37. Участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.";

21) в пункте 38 цифру "3" заменить цифрой "2";

22) пункты 39 и 40 изложить в следующей редакции:

"39. В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет организатору аукциона заявки участников аукциона, а также документы и информацию этих участников, предусмотренные пунктом 14.9 настоящих Правил. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе, а также документы и информацию, предусмотренные пунктом 14.9 настоящих Правил, направленные оператором электронной площадки, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, а также на соответствие участника аукциона требованиям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.

40. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе участника аукциона или об отказе в допуске участника аукциона к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящими Правилами.";

23) дополнить пунктом 40.1 в следующей редакции:

"40.1. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 32 настоящих Правил, не допускается. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником аукциона, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в этом аукционе на любом этапе его проведения.";

24) пункты 41 - 52 изложить в следующей редакции:

"41. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе. В таком протоколе указываются:

а) о идентификационных номерах заявок на участие в таком аукционе;

б) о решении каждого члена комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем или об отказе в допуске к участию в таком аукционе, с указанием причин такого отказа.";

42. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов и на электронной площадке. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 41 настоящих Правил протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе участника аукциона, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.

43. В случае если подана одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.

44. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников аукциона или о допуске к участию одного участника аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционе предусмотрено 2 и более лотов, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, по которым принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе или о допуске к участию в аукционе только одного участника аукциона.

45. В аукционе могут участвовать только участники аукциона, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе.

46. Аукцион проводится путем снижения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном статьей 68 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен организатор аукциона. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день.

47. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более низкую цену предмета аукциона.

48. В течение одного часа после окончания аукциона итоговый протокол (определения победителя) размещается оператором на электронной площадке, а также направляется организатору аукциона. В этом протоколе указываются:

а) адрес электронной площадки;

б) дата, время начала и окончания такого аукциона;

в)  начальная цена предмета аукциона (лота);

г) все минимальные предложения о цене предмета аукциона (лота), сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием наименование и местонахождения участников, сделавших соответствующие предложения о цене предмета аукциона (лота), и с указанием времени поступления данных предложений;

д) наименование и место нахождения участника - победителя аукциона и участника занявшего второе место.

49. Любой участник аукциона после размещения на электронной площадке и на официальном сайте торгов, указанного в пункте 48 настоящих Правил, протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.

50. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня размещения итогового протокола (определение победителя) размещает на электронной площадке без своей подписи проект договора, включающий в себя условия, содержащиеся в документации об аукционе. Стоимость услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов устанавливается в соответствии с предложением победителя аукциона или единственного участника.

51. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе или по причине допуска к участию в аукционе только одного участника аукциона, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях, которые предусмотрены документацией об аукционе, по начальной цены предмета аукциона (лота).

52. В течение трех рабочих дней с даты размещения организатором аукциона на электронной площадке проекта договора победитель аукциона или единственный участник подписывает усиленной электронной подписью указанный проект договора, а также, если данное требование установлено организатором аукциона, размещает на электронной площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный пунктом 52.1 настоящих Правил.";

25) дополнить пунктами 52.1 - 52.11 следующего содержания:

"52.1. В течение трех рабочих дней с даты размещения организатором аукциона на электронной площадке проекта договора победитель аукциона или единственный участник, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, размещенному в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона или единственного участника. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего договора не более чем один раз. При этом победитель аукциона или единственный участник, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации об аукционе и своей заявке на участие в аукционе, с указанием соответствующих положений документации.

52.2. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем аукциона или единственным участником на электронной площадке в соответствии с пунктом 52.1 настоящих Правил протокола разногласий организатор аукциона рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на официальном сайте торгов и на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на официальном сайте торгов и на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания такого победителя или единственного участника. При этом размещение на официальном сайте торгов и на электронной площадке организатором аукциона проекта договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя или единственного участника допускается при условии, что такой победитель или единственный участник разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с пунктом 52.1 настоящих Правил.

52.3. В течение трех рабочих дней с даты размещения организатором аукциона документов, предусмотренных пунктом 52.2 настоящих Правил, победитель аукциона или единственный участник размещает на электронной площадке проект договора, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя или единственного участника, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

52.4. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона или единственного участника, и предоставления таким победителем или единственным участником соответствующего требованиям извещения о проведении аукциона, документации об аукционе, обеспечения исполнения договора организатор аукциона обязан разместить на электронной площадке договор, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени организатора аукциона.

52.5. Договор заключается на условиях, указанных в документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона.

52.6. С момента размещения на электронной площадке договора, предусмотренного пунктом 52.4 настоящих Правил и подписанного организатором аукциона договора, он считается заключенным. При этом блокирование денежных средств, на специальном счете победителя, участника, заявке которого присвоен второй номер, единственного участника в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявки на участие в таком аукционе прекращается в сроки, установленные пунктом 21.2 настоящих Правил.

52.7. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, договор заключается только после внесения на счет, указанный в документации об аукционе организатору аукциона, участником аукциона, с которым заключается договор, денежных средств в размере предложенной этим участником цены за право заключения договора, а также предоставления обеспечения исполнения договора.

52.8. Победитель аукциона (за исключением победителя, предусмотренного пунктом 52.9 настоящих Правил) или единственный участник признается организатором аукциона уклонившимся от заключения договора в случае, если в сроки, предусмотренные пунктом 52, он не направил организатору аукциона проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя или единственного участника, или не направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 52.1 настоящих Правил. При этом организатор аукциона не позднее двух рабочих дней, следующих за днем признания победителя аукциона или единственного участника уклонившимся от заключения договора, составляет и размещает на официальном сайте торгов и на электронной площадке протокол о признании такого победителя или единственного участника уклонившимся от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе или единственном участнике, признанном уклонившимся от заключения договора, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

52.9. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона вправе заключить договор с участником такого аукциона, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такого аукциона, и в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе, организатором аукциона включается цена договора, предложенная этим участником. Проект договора должен быть направлен организатором аукциона этому участнику в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения договора. При этом организатор аукциона вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе.

52.10. Участник аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с пунктом 52.9 настоящих Правил, вправе подписать проект договора или разместить предусмотренный пунктом 52.1 настоящих Правил протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим пунктом, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанным договором этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения договора, если установление требования обеспечения исполнения договора предусмотрено документацией об аукционе, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, также обязан внести на счет, указанный в документации об аукционе денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения договора. Этот победитель считается уклонившимся от заключения договора в случае не исполнения требований пункта 52.2 настоящих Правил и (или) непредоставления обеспечения исполнения договора. Такой победитель признается отказавшимся от заключения договора в случае, если в срок, предусмотренный пунктом 52 настоящих Правил, он не подписал проект договора или не направил протокол разногласий. Аукцион признается несостоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения договора или отказался от заключения договора.

52.11. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящим пунктом сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств.";

26) в пункте 55 слова "заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по цене первого шага аукциона" заменить словами "подал ценового предложения";

27) пункты 58 и 59 признать утратившими силу.

____________