Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России" (подготовлен МЧС России 09.12.2016)

Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России"
(подготовлен МЧС России 09.12.2016 г.)

Досье на проект

Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты МЧС России согласно приложению.

Министр

В.А. Пучков

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от____________ N _____

Изменения, вносимые в некоторые нормативные правовые акты МЧС России

1. В административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружении, утвержденном приказом МЧС России от 28.05.2012 N 291 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 4 июля 2012 г., регистрационный N 24799), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 16.10.2013 N 664 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 9 декабря 2013 г., регистрационный N 30571), от 23.09.2015 N 512 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39467), от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712):

пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение осуществлять на территории Российской Федерации деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружении.

Получателями государственной услуги являются:

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (или уполномоченный представитель соискателя лицензии, действующий на основании доверенности);

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию (или уполномоченный представитель лицензиата, действующий на основании доверенности), обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган с заявлением о переоформлении (выдаче дубликата, копии, прекращении действия) лицензии;

индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, обратившиеся в соответствующий лицензирующий орган за предоставлением сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.";

абзац 6 пункта 2.4. изложить в следующей редакции:

"выдача дубликата лицензии";

абзац 7 пункта 2.4. изложить в следующей редакции:

"выдача копии лицензии";

абзац 10 пункта 2.4. - исключить;

абзац 5 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:

"приказы о прекращении действия лицензий"

абзац 6 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:

"дубликаты лицензий";

абзац 7 пункта 2.5. изложить в следующей редакции:

"копии лицензий";

абзацы 9 - 12 пункта 2.5. - исключить;

пункт 2.6. - исключить;

пункт 2.27. дополнить абзацами следующего содержания:

"возможность подачи заявления и документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, осуществляющего государственную услугу:

при предоставлении лицензии не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;

при переоформлении лицензии не превышает двух, с их общей продолжительностью, не более 1 часа;

при переоформлении лицензии с указанием оснований предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и части 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;

при выдаче дубликатов и копии лицензии не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа;

при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.";

В разделе III подраздел "Административная процедура "Приостановление и возобновление действия лицензии" - исключить;

подраздел 6 раздела III считать подразделом 5;

пункт 3.3.8. после абзаца 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом, осуществляющим проверку, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";

пункт 3.7. изложить в следующей редакции:

"3.7. Прекращение действия лицензии осуществляется в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.";

пункт 3.8. дополнить подпунктом 3.8.4. следующего содержания:

"3.8.4. Реестр лицензий обновляется на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru) с периодичностью не реже 1 раза в 10 дней.";

пункт 4.9. изложить в следующей редакции:

"4.9. В случае принятия неправомерных решений (действий, бездействий) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.";

пункт 4.10. - исключить;

пункт 4.11. - исключить;

пункт 5.5.1. дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие):

должностных лиц территориальных органов МЧС России, их структурных подразделений - руководителю территориального органа МЧС России;

руководителя территориального органа МЧС России - в МЧС России;

должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата МЧС России - руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;

руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России - заместителю Министра либо Министру МЧС России.".

2. В административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденном приказом МЧС России от 24.08.2015 N 473 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39892), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712):

абзац 5 пункта 2.5. - изложить в следующей редакции:

"выписки из реестра лицензий";

абзац 6 пункта 2.5. - изложить в следующей редакции:

"дубликаты лицензий";

пункта 2.5. дополнить абзацем абзацами следующего содержания:

"копий лицензии";

пункт 2.16. - изложить в следующей редакции:

"2.16. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) наличие в представленном заявлении о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной и (или) искаженной информации;

2) несоответствие заявителя лицензионным требованиям.";

пункт 2.17. - изложить в следующей редакции:

"2.17. Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.";

пункт 2.24. дополнить абзацами следующего содержания:

"возможность подачи заявления и документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).";

Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, осуществляющего государственную услугу:

при предоставлении лицензии не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;

при переоформлении лицензии не превышает двух, с их общей продолжительностью, не более 1 часа;

при переоформлении лицензии по основаниям предусмотренным частями 7 и 9 статьи 18 и части 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не превышает четырех, с их общей продолжительностью, не более 22 часов;

при выдаче дубликатов и копии лицензии не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа;

при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с общей продолжительностью не более 1 часа.";

пункт 3.6. изложить в следующей редакции:

"3.6. Прекращение действия лицензии осуществляется в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.";

пункт 3.8. дополнить подпунктом 3.8.4. следующего содержания:

"3.8.4. Реестр лицензий обновляется на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru) с периодичностью не реже 1 раза в 10 дней.";

пункт 5.5. изложить в следующей редакции:

"5.5. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие):

должностных лиц территориальных органов МЧС России, их структурных подразделений - руководителю территориального органа МЧС России;

руководителя территориального органа МЧС России - в МЧС России;

должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата МЧС России - руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;

руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России - заместителю Министра либо Министру МЧС России.".

3. Внести изменения в приложения N N 12, 13, 14, 15, 18 к приказу МЧС России от 28.05.2012 N 292 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2012 г., регистрационный N 24800) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 01.08.2013 N 511 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 сентября 2013 г., регистрационный N 29988), от 23.09.2015 N 512 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39467), и от 07.09.2016 N 487 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 сентября 2016 г., регистрационный N 43842), изложив приложения N N 12, 13, 14, 15 и 18 к нему в следующей редакции:

Приложение N 12
к приказу МЧС России
от 28.05.2012 N 292

Форма

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРЕДПИСАНИЕ N_____
лицензирующего органа

____________________________________________________________________ _______

(указать наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество

____________________________________________________________________ _______

индивидуального предпринимателя)

Во исполнение распоряжения _________________________________________________

____________________________________________________________________ ________

от "___" __________ 20 ___ года, N _______

В период с "__" ____________ г. по "__" ______________ г.

Комиссией в составе:

1. ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

2. ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

проведена проверка соблюдения лицензионных требований юридическим лицом

(или индивидуальным предпринимателем) _____________________________________

____________________________________________________________________ _______

(полное наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

В целях устранения выявленных при проверке нарушений лицензионных требований, в соответствии с Федеральными законами от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <*>, а также в соответствии с ____________________

____________________________________________________________________ _______

(указать ссылку на положение о лицензировании вида деятельности)

необходимо выполнить следующие мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятий	Пункт (абзац пункта) нормативного акта и нормативный акт, требования которого нарушены	Срок устранения нарушений, установленный с учетом характера нарушения	Отметка о выполнении (указывается только выполнение)
1	2	3	4	5

Предложенные мероприятия являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения Вам предоставляется право обжаловать предписание в 15-дневный срок со дня его вручения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За невыполнение в срок законного предписания, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

____________________ _________ ____________________

(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

____________________ _________ ____________________

(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Предписание для исполнения получил

_______________________ _____________________________________

(подпись) (должность, фамилия и инициалы)

"__" _______________ г.

Приложение N 13
к приказу МЧС России
от 28.05.2012 N 292

Форма

_____________________

(лицензирующий орган)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
(для юридического лица)

Заявитель _________________________________________________________________

(полное наименование организации (сокращенное и фирменное

наименование организации))

адрес места нахождения (включая адреса филиалов, представительств и иных

обособленных подразделений) _______________________________________________

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности ________________

почтовый адрес ____________________________________________________________

телефон ____________________, телефакс _______________, email _____________

организационно-правовая форма _____________________________________________

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица

ОГРН __________________, серия свидетельства ____________, N _____________,

выдано "__" ______________ 20__ г.

____________________________________________________________________ _______

(адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

ИНН _______________, серия свидетельства ____________, N _________________,

выдано "__" ______________ 20__ г.

реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины

за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт

уплаты указанной государственной пошлины,__________________________________

____________________________________________________________________ _______

(указать дату и номер документа)

____________________________________________________________________ _______

(указываются сведения, предусмотренные частью 9 статьи 18 Федерального

____________________________________________________________________ _______

закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов

деятельности")

в лице ____________________________________________________________________

(должность руководителя, Ф.И.О.)

просит переоформить лицензию от "__" ________________ г. N ________________

в связи с _________________________________________________________________

(указывается причина)

на осуществление вида деятельности ________________________________________

(вид деятельности с указанием

выполняемых работ, оказываемых услуг)

Руководитель ________________________________________________ с условиями

(сокращенное наименование организации)

и требованиями лицензирования, а также нормативными правовыми актами,

регулирующими осуществление данного вида деятельности, ознакомлен

и обязуется соблюдать.

Приложение: материалы для переоформления лицензии согласно описи

на _____________ л.

Отметка о направлении информации по вопросам лицензирования в электронной форме:

                        /-\                                  /-\

направлять информацию   | |;     не направлять информацию    | |.

                        \-/                                  \-/

________________________ _______________ ____________________________

(должность руководителя) (подпись) (фамилия и инициалы)

М.П.

Приложение N 14

к приказу МЧС России

от 28.05.2012 N 292

Форма

(лицензирующий орган)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии
(для индивидуального предпринимателя)

Заявитель: ____________________________________________________________

(фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

документ, удостоверяющий личность, серия ___ N ___, выдан "__" _________ г.

____________________________________________________________________ _______

(кем выдан)

проживающий: ______________________________________________________________

(адрес места жительства)

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности: _______________

____________________________________________________________________ _______

телефон: ________________, телефакс: _______________, email _______________

основной государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации (ОГРН) _________________, серия свидетельства ________________,

N _________________, выдано "__" __________________ г.

____________________________________________________________________ _______

(адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________________________

серия свидетельства _______, N _________, выдано "__" __________________ г.

реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины

за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт

уплаты указанной государственной пошлины,__________________________________

____________________________________________________________________ _______

(указать дату и номер документа)

____________________________________________________________________ _______

(указываются сведения, предусмотренные частью 9 статьи 18 Федерального

____________________________________________________________________ _______

закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов

деятельности")

просит переоформить лицензию от "__" ________________ г. N ________________

в связи с _________________________________________________________________

(указывается причина)

на осуществление вида деятельности ________________________________________

(вид деятельности с указанием

выполняемых работ, оказываемых услуг)

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

Приложение: материалы для переоформления лицензии согласно описи

на __________ л.

Отметка о направлении информации по вопросам лицензирования в электронной форме:

                        /-\                                  /-\

направлять информацию   | |;     не направлять информацию    | |.

                        \-/                                  \-/

________________________ _______________

(фамилия и инициалы) (подпись)

М.П.

Приложение N 15
к приказу МЧС России
от 28.05.2012 N 292
Форма

___________________________________

(наименование юридического лица,

___________________________________

фамилия, имя, отчество индивидуального

____________________________________

предпринимателя или гражданина

ВЫПИСКА N __________
по состоянию на "____" ___________________ 20___ г.
из реестра лицензий на осуществление деятельности

____________________________________________________________________ _______

(вид деятельности)

согласно реестру лицензий _________________________________________________

(вид деятельности)

юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) _______________________

(наименование

____________________________________________________________________ _______

юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

ОГРН __________________________, ИНН ______________________________________

предоставлена лицензия N ________________________ в соответствии с приказом

_______________________________________ от ______________ N _______________

(наименование подразделения МЧС России)

адрес места нахождения (включая адреса филиалов, представительств и иных

обособленных подразделений) _______________________________________________

адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности: ___________

____________________________________________________________________ _______

перечень выполняемых работ, оказываемых услуг: ________________________

____________________________________________________________________ _______

в соответствии с _____________________________________________ лицензия

переоформлена, в связи с __________________________________________________

(основание)

в соответствии с _____________________ действие лицензии приостановлено

(основание)

на срок с "__" ____________________ г. по "__" _________________________ г.

в соответствии с _______________________ действие лицензии возобновлено

(основание)

на срок _________________

в соответствии с _____________ действие лицензии прекращено с ___________

(указать дату)

в связи с ___________________________________

(причина)

дата последней проверки лицензиата ____________________________________

нарушения лицензионных требований _________________________________________

(дата и номер документа о привлечении

лицензиата к административной

ответственности)

_________________________ _______________ _______________________________

(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

М.П.

"_____" _______________ 20 ____ г.

дата выдачи

Приложение N 18
к приказу МЧС России
от 28.05.2012 N 292

Форма

___________________________________

(наименование юридического лица,

___________________________________

фамилия, имя, отчество индивидуального

____________________________________

предпринимателя или гражданина

СПРАВКА N ______

Согласно реестру лицензий _____________________________________________

(указывается вид деятельности)

юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) _________________________

(наименование юридического

____________________________________________________________________ _______

лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя

(ИНН, адрес места нахождения))

в реестре лицензии в качестве лицензиата не зарегистрировано.

___________ _________ ____________________

(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

М.П.

"_____" _______________ 20 ____ г.

дата выдачи