Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней"." (подготовлен Минсельхозом России 01.06.2016)

Досье на проект

В целях повышения эффективности борьбы с репродуктивно-респираторным синдромом свиней и в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369) и пунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603) приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней.

Министр

А.Н. Ткачев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно - респираторного синдрома свиней (далее - Правила) устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней (далее - РРСС), организации и проведению мероприятий по ликвидации РРСС, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), из перечня, утвержденного актом, составляющим право Евразийского экономического союза, и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика РРСС

2. РРСС - контагиозная вирусная болезнь, характеризующаяся абортами в конце срока супоросности, рождением мертвых и слабых поросят, погибающих в первые 2-3 недели жизни, поражением органов дыхания у поросят после отъема. К возбудителю РРСС восприимчивы домашние и дикие свиньи (сем. Suidae) всех возрастных групп. Отмечается острое, хроническое, а также бессимптомное течение болезни. Инкубационный период составляет от 4-7 до 35-37 дней. Часто заболевание протекает в ассоциации с другими вирусными и бактериальными инфекциями, что обусловлено свойством вируса РРСС вызывать иммуносупрессию в организме животных.

3. Возбудителем болезни является РНК-содержащий вирус, относящийся к роду Arterivirus семейства Arteriviridae порядка Nidovirales. Вирус РРСС имеет как генетические, так и антигенные различия - европейский (генотип 1) и северо-американский (генотип 2).

4. Вирус РРСС длительно, до 3 лет, сохраняется при температуре минус 70оС, при комнатной температуре разрушается в течение 2-7 суток, а при температуре 56оС за 15-20 мин. Вирус РРСС устойчив к действию эфира, хлороформа. Чувствителен к действию рассеянного солнечного света и ультрафиолетовых лучей. Инактивируется 0,25% - ным раствором формалина при 37o С в течение 24 часов.

5. Источником возбудителя инфекции являются больные и переболевшие свиньи, выделяющие вирус со слюной, носовыми секретами, фекалиями, мочой, спермой, а также с плацентой и мертворожденными плодами. Передача возбудителя осуществляется путем непосредственного контакта с больными или павшими животными, контаминированными кормами и одеждой, объектами окружающей среды, включая почву, воду, поверхности помещений, оборудования, транспортных и технических средств. Вирус может передаваться через зараженных гельминтов, насекомых (комаров Aedes vexan и домашних мух Musca Domestica). Заражение животных происходит пероральным и аэрогенным путями. Вирус способен передаваться вертикально через плацентарный барьер.

III. Профилактические мероприятия

6. В целях предотвращения возникновения и распространения РРСС физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) свиней, обязаны:

- соблюдать ветеринарные правила содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, получения продуктов свиноводства;

- комплектовать фермы здоровыми животными из благополучных по РРСС хозяйств;

- проводить искусственное осеменение свиноматок спермой хряков, не содержащей генетического материала вируса РРСС;

- не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- в течение 24 часов извещать специалистов госветслужбы о случаях заболевания или гибели свиней, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание (угнетение и отказ от корма; повышение температуры; наличие респираторной симптоматики; цианоз ушей, пятачка, хвоста, молочных желез, вульвы; признаки поражения репродуктивной системы, поздние аборты, преждевременные роды или задержка опороса, рождение нежизнеспособного, с уродствами молодняка; гибель поросят на 2-7 день жизни; наличие у молодняка респираторного синдрома; гибель поросят-отъемышей с признаками пневмонии и диареи; у взрослых животных наличие вялости, потеря аппетита, конъюнктивиты, отек век, потеря зрения, поражения органов дыхания; у хряков наличие импотенции и ухудшение качества спермы);

- предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), свиней для осмотра;

- до прибытия специалистов госветслужбы принять меры по изоляции подозреваемых в заболевании свиней, а также всех свиней, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании животными, которые могли контактировать с ними, обеспечить изоляцию трупов павших свиней в том же помещении, в котором они находились;

- выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном, крестьянском (фермерском) хозяйстве, на свиноводческой ферме индивидуального предпринимателя, в учреждениях и организациях и их обособленных подразделениях (далее - хозяйства) противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;

- обеспечить проведение предусмотренных Правилами ограничительных (карантинных) мероприятий по предупреждению заболевания РРСС;

- при возникновении в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено хозяйство, или на территории сопредельного с ним субъекта Российской Федерации очага (очагов) РРСС обеспечить безвыгульное содержание свиней;

7. В целях предотвращения заноса возбудителя в хозяйство запрещается:

- ввозить свиней, включая племенных животных, а также генетический материал и продукцию от них, из хозяйств, неблагополучных по РРСС;

- не допускать скармливания свиньям непроваренных или не подвергнутых тепловой обработке пищевых отходов (продуктов);

8. Вакцинация животных против РРСС с профилактической целью в благополучном по заболеванию хозяйстве осуществляется только инактивированными вакцинами, зарегистрированными к применению на территории Российской Федерации в установленном порядке. Запрещается применение живых аттенуированных вакцин, независимо от их производителя и места регистрации.

9. Вновь ввезенные в хозяйство животные выдерживаются в карантине не менее 30 суток и подвергаются обязательному лабораторному исследованию на РРСС методами, изложенными в подпункте 19.1.

10. Для подтверждения статуса свободного от вируса РРСС хозяйства, в отсутствие вакцинации, два раза в год проводят отбор проб от свиней различных возрастных групп в соответствии с подпунктом 16.1. для серологических исследований на наличие антител к вирусу РРСС.

IV. Мероприятия при подозрении на РРСС

11. Основаниями для подозрения на возникновение в хозяйстве заболевания животных РРСС являются:

- необычно большое число рожденных мертвых, мацерированных, мумифицированных или уродливых поросят на последней неделе супоросности (105- 112 сутки);

- большое количество преждевременных опоросов с рождением нежизнеспособных поросят, которые погибают на 2-5 сутки жизни;

- массовое заболевание и гибель поросят-отъемышей с признаками бронхопневмонии и диареи;

- какие-либо контакты с хозяйством, где в течение последних 12 месяцев регистрировалось заболевание РРСС (перемещение людей, транспорта, грузов, завоза элементов строительных конструкций из помещений, где содержались больные свиньи);

- выявление заболевания РРСС в хозяйстве, откуда были вывезены свиньи, после осуществления их вывоза.

- выгульное содержание домашних свиней на административной территории, где были зарегистрированы случаи заболевания РРСС;

- наличие фактов (факта) скармливания свиньям непроваренных или не подвергнутых тепловой обработке при температуре выше 70 оС , в толще продукта в течение не менее 0,5 часа, пищевых отходов (продуктов);

- наличие фактов (факта) искусственного осеменения свиноматок спермой, полученной в неблагополучном (или подозреваемом) по РРСС хозяйстве;

- обнаружение антител в сыворотке крови свиней к вирусу РРСС в ИФА.

12. При возникновении подозрения на заболевание свиней РРСС физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) свиней, обязаны:

- в течение 24 часов сообщить (в устной или письменной форме) о подозрении на заболевание РРСС должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения;

- содействовать в проведении отбора проб патологического и биологического материала от павших, больных и подозреваемых в заражении животных и направлении этих проб в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на РРСС;

- до прибытия специалиста госветслужбы и его решения о дальнейших действиях в отношении павших и живых свиней изолировать подозреваемых в заболевании и контактировавших с ними свиней, а также труппы павших свиней, в том же помещении, в котором они находились*;

- до получения результатов диагностических исследований на РРСС:

прекратить убой и реализацию животных и продуктов их убоя, получение и реализацию спермы хряков, а также вывоз и реализацию кормов для свиней и сена;

прекратить все передвижения и перегруппировки сельскохозяйственных животных;

запретить посещение свиноводческих хозяйств физическими лицами, кроме персонала, обслуживающего свиней, и специалистов госветслужбы;

- предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) у них свиней, с указанием количества павших свиней за последние 30 дней;

- обеспечить исключение возможности контакта персонала, обслуживающего подозреваемых в заболевании свиней, с другими свиньями, содержащимися в хозяйстве, и обслуживающим их персоналом;

- обеспечить дезинфекцию транспорта при въезде на территорию и выезде с территории предполагаемого очага РРСС;

- организовать проход персонала на территорию предполагаемого эпизоотического очага после санитарно-душевой обработки, оборудовать и поддерживать в рабочем состоянии дезбарьеры на входе и въезде на территорию предполагаемого эпизоотического очага, обеспечивать постоянную дезобработку** и смену спецодежды и обуви персонала при выходе с территории предполагаемого эпизоотического очага.

12.1. При возникновении подозрения на заболевание РРСС на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов:

в течение 24 часов сообщают (в устной или письменной форме) о подозрении на заболевание свиней РРСС должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения);

осуществляют отбор проб патологического и биологического материала от павших, больных и подозреваемых в заражении свиней, эти пробы направляются в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследований на РРСС.

В случае невозможности осуществления отбора проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных служб) органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов оказывают содействие специалистам госветслужбы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии в проведении отбора проб патологического и биологического материала и направлении этих проб в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на РРСС.

12.2. При лабораторном подтверждении заболевания свиней РРСС на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов при необходимости взаимодействуют с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения) по вопросам осуществления на подведомственных объектах действий, изложенных в пунктах 26, 28, 29 настоящих Правил.

13. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения) в течение 24 часов после получения, указанной в пункте 11 настоящих Правил информации о подозрении на заболевание свиней РРСС:

- выезжает на место предполагаемого эпизоотического очага (территории, на которой физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами) свиней, осуществляют содержание свиней, пастбища, часть лесного массива, урочища и другие территории, где имеются (имелись) больные или павшие домашние свиньи);

- определяет границы предполагаемого эпизоотического очага с учетом эпизоотической ситуации и ландшафтно-географических особенностей местности;

- определяет наличие объектов, на которых осуществляются получение, хранение и реализация спермы хряков, а также искусственное осеменение свиноматок;

- определяет наличие производственных объектов на которых осуществляются процессы убоя свиней (боен), объектов по хранению свиноводческой продукции (складов, холодильников), магазинов, рынков, предприятий по производству мясных консервов, кожевенного сырья, мясо-костной муки, технологического оборудования, транспорта, мест размещения бытовых отходов с наличием биологических отходов или павших свиней;

- определяет вероятные источники и пути заноса возбудителя РРСС, а также возможные пути распространения возбудителя РРСС;

- осуществляет отбор проб патологического и биологического материала от павших, больных и подозреваемых в заражении свиней и направление указанных проб в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследований на РРСС.

13.3. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, в течение 24 часов после получения информации, указанной в пункте 12 настоящих Правил, сообщает о подозрении на заболевание свиней РРСС и принятых мерах руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а в случае угрозы распространения возбудителя РРСС на территории сопредельных субъектов Российской Федерации - руководителям органов исполнительной власти сопредельных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в сфере ветеринарии.

14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения):

уточняет:

- количество свиней в хозяйствах, расположенных на территории муниципального образования;

- места и порядок уничтожения трупов животных на территории муниципального образования.

15. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, при получении им информации (уведомления) о возникновении подозрения на РРСС, появлении угрозы возникновения и (или) распространения на территории субъекта Российской Федерации РРСС в течение 24 часов обеспечивает направление в населенный пункт (местность), где расположен предполагаемый очаг РРСС, специалистов госветслужбы для:

- клинического осмотра животных и проведения эпизоотологического обследования предполагаемого эпизоотического очага;

- уточнения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса возбудителя болезни;

- уточнения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения болезни, в том числе, с реализованными (вывезенными) свиньями и (или) продукцией свиноводства в период не менее 30 дней до даты возникновения заболевания;

- организации проведения комплекса мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации болезни в случае подтверждения подозрения на РРСС (установления диагноза на РРСС).

V. Диагностические мероприятия

16. При возникновении подозрения на РРСС (на основании эпизоотологических, клинических, патологоанатомических данных) проводится отбор проб для лабораторных исследований.

Отбор проб осуществляет должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или подведомственного ему учреждения (подразделения).

На объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, отбор проб осуществляют специалисты ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов и подведомственных им организаций.

В случае невозможности осуществления отбора проб патологического и биологического материала должностные лица органов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, оказывают содействие специалистам госветслужбы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, в проведении отбора проб и направлении их в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на РРСС.

16.4. Отбор проб для проведения диагностических исследований на РРСС осуществляется в следующем порядке:

- в случае, если подозрение на заболевание РРСС возникло в изолированно содержащейся группе животных (или группе животных, для ухода за которыми используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь) от 1 до 15 свиней, пробы отбираются от каждого животного группы;

- в случае, если подозрение на заболевание РРСС возникло в группе животных, насчитывающей от 16 до 50 свиней, пробы отбираются от 15 свиней;

- в группах животных, насчитывающих от 51 до 100 свиней, пробы отбираются от 22 свиней;

- в группах животных с поголовьем более 100 свиней пробы отбираются от 25 животных;

- в группах, насчитывающих более 500 свиней, пробы отбираются от 30 животных.

Пробы патологического материала отбираются от павших свиней (в случае наличия падежа свиней), мертворожденных поросят и абортированных плодов.

17. Диагноз на РРСС устанавливают по результатам лабораторных исследований проб патологического и биологического материала: при выделении вируса РРСС, обнаружении его генетического материала, при увеличении числа серопозитивных свиней в стаде и повышении сероконверсии у отдельных животных.

18. Для лабораторных исследований отбирается патологический материал массой 10-15 г (кусочки легких и селезенки), экссудат из грудной полости, средостенные лимфатические узлы (целиком), пробы крови с добавлением антикоагулянтов (кроме гепарина) и сыворотки крови 3-5 см3.

19. Упаковку патологического и биологического материала осуществляют в герметичные контейнеры таким образом, чтобы обеспечить его сохранность и пригодность для исследований в течение всего срока его транспортировки в лабораторию. Все пробы в обязательном порядке должны быть промаркированы. Пробы патологического материала охлаждают, а на период транспортирования, помещают в термос со льдом или в контейнер с охладителем (хладоэлементами), опечатывают.

Утечка (рассеивание) материала во внешнюю среду не допускается.

В прилагаемом к отобранным пробам сопроводительном письме указываются дата, время отбора проб, адрес места отбора проб, их перечень, основания для подозрения на РРСС, адрес и контактные телефоны отправителя.

Пробы патологического и биологического материала доставляются для исследований нарочным - специалистом госветслужбы. Запрещается пересылать пробы по почте или любым иным способом.

19.5. Основными методами лабораторной диагностики РРСС являются идентификация генетического материала вируса РРСС с помощью полимеразной цепной реакции с обратной транскрипцией (ОТ-ПЦР) в следующих вариантах: гнездовая ОТ-ПЦР и ОТ-ПЦР в режиме "реального времени" (РВ-ОТ-ПЦР) и выделение вируса в культуре клеток.

Для определения генотипической принадлежности вируса РРСС используют метод секвенирования генов.

Для выявления антител к вирусу РРСС в качестве основного метода используют иммуноферментный анализ (ИФА).

Если, при исследовании сыворотки крови в ИФА, были получены положительные результаты, при отрицательных результатах в ПЦР, проводится повторный отбор проб сыворотки крови через 14-21 день, хозяйство в этот период считают подозрительным по РРСС и в нем проводятся мероприятия, в соответствии с пунктами 12, 13, 14, 15 настоящих Правил.

20. Выделение вируса РРСС или выявление его генетического материала, или увеличение числа серопозитивных свиней в стаде, или повышение сероконверсии у отдельных животных являются основанием для установления диагноза РРСС.

21. Дифференциальную диагностику проводят в отношении африканской и классической чумы свиней, лептоспироза, болезни Ауески, гриппа свиней, цирковирусной болезни, парвовирусной болезни и других инфекционных и незаразных патологий, протекающих с поражениями органов дыхания и воспроизводства.

22. Руководитель лаборатории, при получении положительных результатов на РРСС, в письменной форме информирует: руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, должностное лицо ветеринарной (ветеринарно-санитарной) службы федерального органа исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае, если положительный результат получен при исследовании проб патологического или биологического материала, поступившего с объекта, подведомственного указанным органам), должностное лицо, направившее патологический или биологический материал на исследования.

VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов РРСС, а также на предотвращение распространения РРСС

23. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, при получении от специалистов госветслужбы и иных лиц информации об установлении диагноза на РРСС:

- разрабатывает проект правового акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений;

- разрабатывает и утверждает план мероприятий по ликвидации очага РРСС и предотвращения распространения возбудителя болезни.

24. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, или руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

25. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть определены эпизоотический очаг (очаги), неблагополучный пункт (отдельный населённый пункт - город, посёлок, село, деревня, хутор, животноводческие хозяйства, фермы, отделения, бригады, выпасы, участки пастбищ, где имеется эпизоотический очаг (очаги) и указан перечень вводимых ограничительных мероприятий, а также срок на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).

25.6. Территории свиноводческих хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV, исключаются из территории неблагополучного пункта в случае, если на момент принятия решения на указанных предприятиях не выявлено несоответствия хозяйства хотя бы одному из критериев компартментализации, указанных в правилах определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года N 258 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2010 года, регистрационный N 18944), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 17 июля 2013 года N 282 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2013 года, регистрационный N 29378), от 15 октября 2013 года N 378 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2013 года, регистрационный N 30324).

26. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

26.7. В эпизоотическом очаге:

- запрещается:

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

перемещение и перегруппировка животных;

убой свиней, реализация свиней и продуктов их убоя, а также кормов;

ввоз и вывоз животных и необеззараженных продуктов убоя свиней, кормов, (за исключением вывоза животных на мясокомбинат);

отгрузка всей продукции свиноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге;

вывоз спермы хряков;

выезд и въезд транспорта, незадействованного в мероприятиях по ликвидации очага РРСС;

нахождение в свиноводческих помещениях лиц, не связанных с обслуживанием животных;

- осуществляется:

оборудование дезбарьеров на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага;

организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага;

дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага;

прием санитарно-гигиенического душа при выходе с территории эпизоотического очага (в случае возникновения РРСС на свиноводческом предприятии промышленного типа);

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага безнадзорных животных;

дезинфекция помещений, станков, инвентаря, оборудования и транспортных средств;

дератизация и дезинсекция помещений.

26.8. В неблагополучном пункте:

- запрещается:

вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, а также спермы хряков за пределы неблагополучного пункта, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к III и IV компартменту и исключенных из территории неблагополучного пункта в соответствии с подпунктом 25.1 настоящих Правил;

перегруппировка свиней (в хозяйствах или в свиноводческих предприятиях, на территории которых выявлен эпизоотический очаг РРСС)

закупка свиней у населения;

заготовка на территории неблагополучного пункта и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных.

27. Физические и юридические лица - собственники (владельцы) свиней при установлении на территории их хозяйств эпизоотического очага:

- предоставляют специалистам госветслужбы сведения о численности свиней, с указанием числа погибших свиней за 30 дней, до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведения о реализации живых свиней и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания;

- обеспечивают проведение мероприятий по обеззараживанию в соответствии с пунктом 28.7. настоящих Правил;

- выделяют необходимое количество людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага*.

28. В эпизоотическом очаге клинически больных животных подвергают выбраковке. Абортировавших свиноматок изолируют и после установления диагноза на РРСС направляют на убой. Трупы павших свиней сжигают. Абортированные плоды, нежизнеспособный приплод, плаценты подвергают термической обработке или сжигают.

28.9. Убой больных и подозреваемых в заболевании РРСС свиней и переработку продуктов убоя проводят в мясоперерабатывающем цеху хозяйства или доставляют на мясокомбинат на специально оборудованном автотранспорте. Транспорт подвергают очистке и дезинфекции 2,5-3 %-ным раствором формалина. Спецодежду и спецобувь ежедневно дезинфицируют и автоклавируют при 1 атм. в течение 30 минут.

28.10. Мясо и другие продукты, полученные от убоя свиней, подвергают термической обработке или направляют на изготовление консервов и вареных или варено-копченых колбас, варено-копченых грудинок и корейки при повышенных термических режимах (88-90 °С) до достижения температуры в толще продукта не ниже 75 °С. При невозможности переработки мяса на указанные изделия, его обеззараживают проваркой в течение 3-х часов. Реализация мяса в сыром виде запрещается.

28.11. Кости, кровь и субпродукты второй категории (ноги, желудки, тонкий и толстый кишечник), а также боенские конфискаты перерабатывают на мясокостную муку. При невозможности приготовления мясокостной муки указанное сырье подвергают проварке в течение 3-х часов под контролем специалистов ветслужбы хозяйства и используют в корм птице.

28.12. Снятые шкуры и щетины дезинфицируют 2,5 %-ным раствором формалина.

28.13. Клинически здоровых животных вакцинируют инактивированными вакцинами против РРСС в соответствии с действующими инструкциями (наставлениям) по их применению;

28.14. Применение живых аттенуированных вакцин против РРСС, независимо от их производителя и места регистрации, в племенных хозяйствах, хозяйствах осуществляющих продажу живых свиней, мяса без переработки, и хозяйствах, стремящихся к статусу благополучных по РРСС запрещается;

28.15. Проводят мероприятия по дезинфекции, дератизации и дезинсекции.

Обеззараживанию от возбудителя РРСС в эпизоотическом очаге подлежат: территории ферм, животноводческих комплексов, помещения для содержания свиней, помещения для обслуживающего свиней персонала, бойни, оборудование, транспортные средства, инвентарь, одежда и обувь обслуживающего персонала, навоз и другие объекты, с которыми могли контактировать животные или обслуживающий персонал.

Помещение, станки, предметы ухода, оборудование и транспортные средства, используемые в инфицированном объекте, дезинфицируют 5 %-ным раствором хлорамина, 3 %-ным горячим раствором едкого натрия и другими разрешенными препаратами с высокой вирулицидной активностью в отношении вируса РРСС, ежедневно после освобождения помещений при экспозиции не менее 3 часов.

29. В неблагополучном пункте:

- за поголовьем свиней устанавливают клиническое наблюдение;

- клинически здоровых животных вакцинируют инактивированными вакцинами в соответствии с действующими инструкциями (наставлениям) по их применению;

- при выявлении больных РРСС проводят мероприятия в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;

- проводят мероприятия по снижению численности безнадзорных животных.

VII. Отмена карантина и последующие ограничения

30. Отмена карантина в неблагополучных по РРСС хозяйствах, населенных пунктах осуществляется через 60 суток после последнего случая выявления больных животных и проведения других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.

31. Должностное лицо учреждения, подведомственного органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, направляет Руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, заключение о выполнении предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов РРСС.

32. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии) или руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере ветеринарии, принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории, где был зарегистрирован очаг РРСС.

33. После отмены карантина:

- в течение шести месяцев запрещается:

вводить новых животных в ранее неблагополучное стадо;

реализация свиней в благополучные по РРСС хозяйства;

вывоз спермы хряков.

- в течение 6 - 8 месяцев в ранее неблагополучном стаде осуществляется регулярный эпизоотологический мониторинг РРСС с целью биологического контроля:

проводят отбор проб сывороток крови от холостых и супоросных свиноматок, хряков, ремонтного молодняка, поросят-отъемышей, подсосных свиноматок и новорожденных поросят, группы откорма для исследования на наличие антител методом ИФА;

в хозяйстве, в котором применялась вакцинация против РРСС, осуществляется отбор проб для исследований методом ОТ-ПЦР;

Отбор проб для лабораторно-диагностических исследований проводится в соответствии с подпунктом 16.1.

При отсутствии у свиней клинических признаков болезни и положительных результатов диагностических исследований на РРСС, биологический контроль на РРСС считается успешно завершенным.

-------------------------------------------

* в случае, если помещение для животных является единственным, любое перемещение павших и живых свиней также осуществляется по решению специалиста госветслужбы** данное требование распространяется на организации и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей* Данное требование распространяется на организации и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.