Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 46 ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст.4359; 2016, N 27, ст. 4291) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений, осуществления государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, государственного надзора в области семеноводства в отношении лесных растений, а также определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян.
Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие в связи с ведением личного подсобного хозяйства, при котором не осуществляется реализация произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.
Положения настоящего Федерального закона, применяемые к семенам, применяются также к посадочному материалу.";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
автор сорта, гибрида - гражданин, творческим трудом которого создан, выведен или выявлен сорт или гибрид;
апробация посевов (посадок) - обследование посевов (посадок) сортов или родительских форм гибридов путем отбора снопа или репрезентативной выборки из посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или их индивидуального осмотра на корню для определения сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности растений, а также гибридности растений, засоренности посевов (посадок), степени поражения болезнями и повреждения вредителями растений; архивы клонов плюсовых деревьев (далее - также архивы клонов) - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств; |
видовая чистота - отношение числа стеблей апробируемой культуры определенного вида и культурных примесей сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки вида, к общему числу апробируемых растений; географические культуры - опытные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным потомством наиболее характерных популяций нескольких экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях; |
гибридность - отношение числа сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки гибрида, к общему числу растений данного вида; |
грунтовой сортовой контроль - установление принадлежности партии семян к определенному сорту или гибриду, а также определение сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности или гибридности сельскохозяйственных растений посредством посева (посадки) семян на специальных участках с последующей апробацией посевов (посадок); заявители - физические и юридические лица, подавшие заявку на внесение сорта, гибрида в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; испытательные культуры - лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, лесосеменных плантаций первого порядка и постоянных лесосеменных участков с целью их генетической оценки; |
лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности партии семян к определенному сорту или гибриду, а также определение сортовой чистоты или гибридности данной партии семян лабораторным методом; |
лесные растения - растения (деревья, кустарники, лианы и иные), которые произрастают в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые для воспроизводства лесов и лесоразведения; |
лесосеменные плантации - насаждения, создаваемые по специальным проектам, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений; |
лесосеменные плантации первого порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным или семенным материалом от плюсовых деревьев, не проверенных по семенному потомству в испытательных культурах; |
лесосеменные плантации второго порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством элитных деревьев; |
лесосеменные плантации повышенной генетической ценности - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством плюсовых деревьев, выделенных по результатам предварительной генетической оценки; маточные плантации - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения; |
нормальные деревья - лесные растения (деревья), составляющие основную часть насаждений, средние по росту, качеству, состоянию; |
объекты лесного семеноводства - лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки, плюсовые насаждения, плюсовые деревья, архивы клонов плюсовых деревьев, маточные плантации, испытательные культуры, географические культуры, популяционно-экологические культуры; |
определение сортовых показателей качества партий семян - мероприятия по установлению принадлежности посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или семян сельскохозяйственных растений к определенному сорту или гибриду, а также по определению их сортовой чистоты, сортовой типичности или гибридности; |
определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партии семян - мероприятия по выявлению признаков характеризующих пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства); |
оригинатор сорта или гибрида - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обеспечивающее сохранение сорта и осуществляющее производство оригинальных семян сорта или производство семян родительских форм гибрида, сведения о котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; партия семян - совокупность однородных по происхождению, сортовым и посевным (посадочным и иным) показателям качества семян, удостоверенным соответствующими документами; популяционно-экологические культуры - опытные культуры, создаваемые по специальным методикам потомствами нескольких эдафитипов лучших для конкретного региона климатипов в двух - трех наиболее распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания в данном регионе и выделения сортов-популяций; |
посевные (посадочные и иные) показатели качества партии семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства); |
плюсовые деревья - деревья, значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях; |
плюсовые насаждения - самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); посадочный материал - растения, применяемые для воспроизводства сельскохозяйственных и лесных растений, а также лесоразведения; постоянные лесосеменные участки - высокопродуктивные и высококачественные (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) для данных лесорастительных условий участки насаждений лесных растений известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них семян в течение длительного срока; |
производство семян сельскохозяйственных растений - технологический процесс получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая посев, уход за растениями, уборку семян, обработку семян, выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке); производство семян лесных растений - технологический процесс получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая заготовку, переработку лесосеменного сырья, обработку семян, подготовку к посеву (посадке), выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке); регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра; |
сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирномасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, декоративные, плодовые, ягодные растения, виноград, картофель, сахарная свекла, используемые в сельскохозяйственном производстве; |
семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, сеянцы, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сельскохозяйственных и лесных растений, а также лесоразведения; |
семеноводство - деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений; сорт-стандарт, гибрид-стандарт - сорт, гибрид, определенный в качестве контрольного по показателям хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств в конкретных регионах возделывания; |
сортовая чистота - отношение числа сельскохозяйственных растений (или стеблей растений) данного сорта к числу всех растений (или стеблей растений) данной культуры. Сортовая чистота определяется на соответствие характерным признакам данного сорта посредством апробации посевов (посадок); |
сортовые показатели качества семян - совокупность выраженности признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту или гибриду сельскохозяйственных растений; |
хозяйственно-полезные признаки и (или) свойства сорта, гибрида - урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды, проявляющиеся в определенных почвенно-климатических условиях в сравнении с сортом-стандартом или гибридом-стандартом."; |
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства
Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов в сфере семеноводства и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.";
4) в наименовании и тексте статьи 3 слово "области" заменить словом "сфере";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в сфере семеноводства
Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по формированию и ведению Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, а также по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений, государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и государственного лесного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений, определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений.";
6) дополнить главой I.1 следующего содержания:
"ГЛАВА I.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
Статья 4.1. Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, содержит сведения о сорте, гибриде сельскохозяйственных растений, в том числе:
род и вид растения;
наименование сорта, гибрида;
дата внесения сведений в реестр;
краткая характеристика сорта, гибрида, направление использования;
регионы возделывания (для сортов, гибридов открытого грунта);
световые зоны (для сортов, гибридов защищенного грунта);
автор(ы) сорта, гибрида;
оригинатор(ы) сорта, гибрида.
Сведения, содержащиеся в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, являются общедоступными, если иное не установлено законом.
Ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляется в электронной форме. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.
Оригинатору и автору сорта, гибрида, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, выдаются свидетельства о внесении сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, форма которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Размер государственной пошлины за внесение сведений о сортах, гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлины, уменьшения размеров пошлины, отсрочки уплаты или возврата устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.";
Статья 4.2. Порядок формирования Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений на основании заявок на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, в порядке утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Статья 4.3. Испытания и оценка сортов, гибридов сельскохозяйственных растений
Испытания сортов, гибридов сельскохозяйственных растений проводятся в целях выявления их хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств, пригодности для конкретных регионов возделывания и внесения соответствующих сведений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Критерии сорта-стандарта, гибрида-стандарта по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам (урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды), формы документов (анкету сорта, гибрида; формы описания сорта, гибрида; формы свидетельства оригинатора и автора сорта, гибрида) и порядок проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, оценка полученных результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида устанавливаются правилами проведения испытаний, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, формируется с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и утверждается Правительством Российской Федерации.
Организацию проведения государственных испытаний по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки полученных результатов государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам, а также результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам представленных заявителем, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта и гибрида, не вошедшего в перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, осуществляются заявители самостоятельно в соответствии с правилами проведения испытаний.
7) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Категории семян сельскохозяйственных растений
В зависимости от этапа производства сорта или воспроизводства гибрида сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян:
оригинальные;
элитные (семена элиты);
репродукционные.";
8) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Оригинальные семена
Оригинальными являются семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта. Оригинальные семена предназначены для получения элитных семян.";
9) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Элитные семена (семена элиты)
Элитными семенами (семенами элиты) признаются семена, полученные от сельскохозяйственных растений, выращенных из оригинальных семян, и соответствующие установленным требованиям.
Элитные семена (семена элиты) используются для производства репродукционных семян.";
10) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Репродукционные семена
Репродукционными семенами являются семена сортов сельскохозяйственных растений, полученные от последующих после элитных семян (семян элиты) поколений.
Гибридные семена первого поколения являются репродукционными семенами.";
11) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Категории посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда
В зависимости от способов получения, сортовой чистоты, фитосанитарного состояния определяются следующие категории посадочного материала многолетних плодовых, ягодных растений и винограда:
исходный - посадочный материал, выделенный по помологическим, физиологическим качествам и продуктивности, протестированный на наличие вирусной инфекции, грибных, бактериальных болезней, вредителей и, в случае их наличия, оздоровленный в соответствии с установленными требованиями;
базисный - посадочный материал, полученный от исходных растений, проверенный и протестированный на наличие наиболее вредоносных для данного вида растений вирусов, болезней и вредителей и соответствующий требованиями нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
сертифицированный - посадочный материал, получаемый от базисных растений, соответствующий требованиями нормативных документов в сфере семеноводства к сортовой и фитосанитарной чистоте, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
несертифицированный посадочный материал - саженцы, которые не подвергались процессам тестирования и оздоровления.
Исходный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство базисного посадочного материала.
Базисный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала, а также производства собственно посадочного материала.
Сертифицированный посадочный материал предназначен для производства репродукционного посадочного материала (не выше третьей репродукции), а также закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала.";
12) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Категории семян лесных растений
В зависимости от наследственных свойств определяются следующие категории семян лесных растений:
нормальные - семена, получаемые на постоянных лесосеменных участках, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории;
улучшенные - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству, в том числе:
на лесосеменных плантациях первого порядка, а также лесосеменных плантациях повышенной генетической ценности, на постоянных лесосеменных участках, сформированных в насаждениях, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на лесосеменных плантациях (при этом указанные семена должны быть заготовлены не менее чем с 50-ти деревьев, клонов, семей);
в плюсовых насаждениях;
сортовые - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, прошедших генетическую оценку по потомству, в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов), утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений, и выделенные в качестве сортов-популяций, сортов, гибридов, в том числе:
на лесосеменных плантациях второго порядка;
на лесосеменных плантациях первого порядка, постоянных лесосеменных участках и иных насаждениях, генетическая ценность которых подтверждена результатами испытания их семенных потомств.".
Сеянцы и саженцы лесных растений относят к категориям нормальные, улучшенные, сортовые в соответствии с категориями, к которым отнесены партии семян, использованные для их выращивания.";
13) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Система семеноводства
Система семеноводства - механизм обеспечения согласованного взаимодействия участников, осуществляющих деятельность по формированию и ведению Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, по семеноводству сельскохозяйственных растений и семеноводству лесных растений, определению сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян (уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений, уполномоченные федеральные орган исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных и государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений, другие федеральные органы исполнительной власти, высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, в том числе общественные объединения, зарегистрированные на территории Российской Федерации) на основе настоящего федерального закона, других федеральных законов в сфере семеноводства и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства с использованием нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения.
Функционирование системы семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений осуществляется в соответствии с настоящим законом, другими федеральными законами в сфере семеноводства и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства.";
14) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений
Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений представляет собой определенную последовательность этапов воспроизводства сорта или гибрида, включая начальные этапы семеноводческого процесса.
Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений устанавливается оригинатором сорта или гибрида.";
15) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере семеноводства
Правительство Российской Федерации в сфере семеноводства утверждает:
перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида;положение о государственном надзоре в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;
положение о государственном лесном надзоре в области семеноводства в отношении семян лесных растений;
порядок формирования и использования федерального фонда семян лесных растений;
порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем;
порядок эксплуатации федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе в электронном виде;
порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных и лесных растений.
К полномочиям федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в области семеноводства лесных растений относится:
выработка государственной политики в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в области семеноводства лесных растений;
организация проведения государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки полученных результатов государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам, а также результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам представленных заявителем, в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;
ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;
организация оценки посевов сельскохозяйственных растений, семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений на наличие генно-модифицированных организмов;
формирование и использование федерального фонда семян лесных растений;
принятие нормативных правовых актов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в области семеноводства лесных растений:
порядка формирования Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;
правил проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида;
правил определения сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений;
правил определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений;
правил определения наличия в посевах сельскохозяйственных растений, семенах и посадочном материале сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов;
порядка проведения аттестации апробаторов сельскохозяйственных растений;
порядка проведения аттестации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений;
порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;
формы анкеты сорта, гибрида сельскохозяйственных растений, формы описания сорта, гибрида сельскохозяйственных растений, формы свидетельства оригинатора и автора сорта, гибрида о внесении сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, документов о сортовых и посевных (посадочных и иных) показателях качества семян (акт апробации, акт выбраковки, акт обследования участков гибридизации, акт выбраковки участков гибридизации, акт регистрации посевов, акт грунтового сортового контроля, акт лабораторного сортового контроля, протокол испытаний семян), акта регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных генно-инженерно-модифицированных организмов;
порядка реализации и транспортировки партий семян лесных растений;
порядка производства семян отдельных категорий лесных растений;
правил определения сортовых показателей качеств семян лесных растений;
правил определения посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян лесных растений;
порядка проведения аттестации отборщиков проб из партий семян лесных растений;
порядка формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;
порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород;
правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
порядка заготовки, обработки, хранения и использования партий семян лесных растений;
лесосеменного районирования основных лесообразующих пород;
порядка формирования электронной базы результатов определения сортовых и посевных показателей качества семян лесных растений;
формы документов о посевных (посадочных и иных) показателях качеств семян лесных растений (удостоверение о качестве семян, протокол испытаний семян).
К полномочиям федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю (надзору) сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в области семеноводства лесных растений относится:
организация и осуществление государственного контроля и надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;
организация проведения лабораторных исследований по определению в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, проводимых в целях связанных с осуществлением государственного надзора (контроля) в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;
организация и осуществление государственного надзора в сфере семеноводства лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).";
16) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства
В соответствии с настоящим Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений относится определение специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений по представлению федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
17) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по формированию и использованию страховых фондов семян лесных растений.";
18) в статье 14 слова "области" заменить словами "сфере";
19 статью 15 признать утратившей силу;
20) в статье 16 слово "области" заменить словом "сфере";
21) статью 17 дополнить абзацем в следующей редакции "Требования к производству семян лесных растений устанавливаются порядком производства семян отдельных категорий лесных растений и порядком заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.";
22) в абзаце третьем статьи 18 слово "физическими" заменить словами "индивидуальными предпринимателями";
23) в абзаце первом статьи 19 слово "физические" заменить словом "индивидуальные предприниматели";
24) дополнить главой IV.1 следующего содержания:
"ГЛАВА V.1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИТСЕМА В СФЕРЕ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ"
"Статья 20.1. Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений создается в целях реализации полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, а также автоматизации информирования граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и контроля за достоверностью такой информации.
Заказчиком и оператором федеральной государственной информационной системы является федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений создается и эксплуатируется на основе информации, представляемой:
производителями семян сельскохозяйственных растений о наличии и качестве партий семян сельскохозяйственных растений;
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации;
федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений о сортах и гибрида, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.
Предоставление информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.
В случае, если информация, которая должна представляться для включения в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в автоматизированном режиме из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок эксплуатации федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе в электронном виде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В федеральной государственной информационной системе в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений содержится документированная информация:
1) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, осуществляющих производство семян сельскохозяйственных растений;
2) о фактических объемах производства семян сельскохозяйственных растений и сделок с ними;
3) о сортовых и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян;
4) об объемах реализованных семян сельскохозяйственных растений;
5) об отсутствии (наличии) семян (посадочного материала), полученных методами генной инженерии;
6) о принятых заявках на внесение сведений о сортах, гибридах в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
7) о сортах и гибридах, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.";
25) в абзаце первом статьи 21 слова "соответственно специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством и специально уполномоченным федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений";
26) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Федеральный фонд семян лесных растений
Федеральный фонд семян лесных растений формируется в целях создания запасов партий семян лесных растений, предназначенных для обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения в субъектах Российской Федерации, в которых не осуществляется производство семян лесных растений или имеются ограниченные возможности для их производства (из-за природно-климатических условий и других ограничивающих факторов), а также обеспечения воспроизводства лесов в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации.
Формирование и использование федерального фонда семян лесных растений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.
Федеральный фонд семян лесных растений является федеральной собственностью.
Порядок формирования и использования федерального фонда семян лесных растений устанавливается Правительством Российской Федерации.";
27) Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Страховые фонды семян
Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений и страховые фонды семян лесных растений представляют собой запасы семян, формируемые на случай неурожая.
Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений формируются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на добровольной основе в объемах потребности.
Страховые фонды семян лесных растений, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются федеральной собственностью.
Порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.";
28) название Главы VI изложить в следующей редакции:
"ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА СЕМЯН";
29) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Общие требования к определению сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян и посадочного материала, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растениях и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов
Семена, предназначенные для посева (посадки, воспроизводства растений), подлежат проверке на сортовые, посевные (посадочные и иные) качества, а также на наличие в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов.
Посевные (посадочные и иные) показатели качества партий семян определяются на основе требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Организация оценки посевов сельскохозяйственных растений на наличие в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов проводится федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Определение наличия в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов осуществляют организации, подведомственные федеральному органу исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений за счет бюджетных средств.
Для определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растениях и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов применяются единые методы, терминология и нормативные документы в сфере семеноводства, а также единые образцы технических средств.
Правила определения сортовых показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений и формы документов (акт апробации, акт выбраковки, акт обследования участков гибридизации, акт выбраковки участков гибридизации, акт регистрации посевов, акт грунтового сортового контроля, акт лабораторного сортового контроля), правила определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений и форма протокола испытаний семян, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Правила определения наличия в посевах сельскохозяйственных растениях и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов и формы документов (акт регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
Правила определения сортовых показателей качества семян лесных растений, правила определения посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян лесных растений и формы документов о посевных (посадочных и иных) показателях качеств партий семян лесных растений (протокол испытаний семян, удостоверение о качестве семян) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.
Аккредитация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, и (или) наличия в посевах сельскохозяйственных растениях и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Ответственность аккредитованных лиц устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и законодательством Российской Федерации в сфере семеноводства.
На основе информации, представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений включает результаты определения сортовых и посевных показателей качества семян сельскохозяйственных растений, а также наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растениях и семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений доступную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.
На основе информации, представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области семеноводства лесных растений формирует электронную базу результатов определения сортовых и посевных показателей качества семян лесных растений доступную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.";
30) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растениях генно-инженерно-модифицированных организмов.
Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений, проводится посредством проведения апробации посевов (посадок), грунтового сортового контроля и (или) лабораторного сортового контроля.
Апробация посевов (посадок) проводится в отношении посевов (посадок) на семенные цели, семена с которых предназначены для реализации или производства семян, в остальных случаях назначения использования семян проводится регистрация посевов (посадок).
Апробация и регистрация посевов (посадок) проводится аттестованным в установленном порядке физическим лицом (апробатором). Автор сорта, гибрида вправе проводить апробацию посевов данного сорта или гибрида без аттестации.
Апробация посевов (посадок), семена с которых предназначены для реализации, проводится апробаторами индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Апробация посевов (посадок) оригинальных семян проводится оригинаторами.
По результатам апробации посева (посадок) апробатором оформляется акт апробации или выбраковки.
По результатам обследования посевов родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) апробатором оформляется акт обследования или выбраковки.
Регистрация посевов (посадок) оформляется актом регистрации посевов (посадок) апробатором.
Акты апробации посева (посадок), акты обследования участков гибридизации и акты регистрации посевов (посадок) подписываются апробатором и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Грунтовой сортовой контроль может проводиться в отношении партий оригинальных и элитных семян (семян элиты) сортов сельскохозяйственных растений по заявке физических и юридических лиц, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Результаты грунтового сортового контроля оформляются актом грунтового сортового контроля и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Лабораторный сортовой контроль может проводиться в отношении партий семян сортов и гибридов первого поколения сельскохозяйственных растений по заявке физических и юридических лиц, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Результаты лабораторного сортового контроля оформляются актом лабораторного сортового контроля и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Результаты обследования посевов сельскохозяйственных растений на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов оформляются актом регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
В случае выявления при обследовании посевов сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов владелец посевов на основании акта регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, обязан уничтожить эти посевы в течение 15 дней со дня получения вышеуказанного акта.
Порядок проведения аттестации апробаторов утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.";
31) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов
Определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов проводится, посредством проведения отбора проб семян и анализа проб семян.
Отбор проб из партий семян для определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, проводится физическими лицами (отборщиками проб), аттестованными в порядке, установленном в отношении сельскохозяйственных растений федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, в отношении семян лесных растений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.
Отбор проб семян из партий семян, предназначенных для вывоза из Российской Федерации, и анализ этих проб семян осуществляются в соответствии с нормами международного права.
Анализ проб семян осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
По результатам анализа семян сельскохозяйственных растений на посевные (посадочные и иные) качества оформляется протокол испытаний проб по форме, установленной правилами определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений.
По результатам анализа семян лесных растений на посевные (посадочные и иные) качества на основании протокола испытаний проб от партий семян оформляется и выдается удостоверение о качестве семян по форме, установленной правилами определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян лесных растений.
По результатам анализа семян сельскохозяйственных растений на наличие генно-модифицированных организмов, выдается акт регистрации наличия (отсутствия) в семенах сельскохозяйственных растений генно-модифицированных организмов.
Порядок контроля за исполнением отборщиками проб своих обязанностей, а также условия и порядок отзыва аттестатов на право отбора проб из партий семян устанавливаются порядком аттестации отборщиков проб семян сельскохозяйственных растений и порядком аттестации отборщиков проб семян лесных растений.";
32) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Добровольное подтверждение соответствия партий семян
Добровольное подтверждение соответствия партий семян осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".";
33) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Оборотоспособность партий семян
Оборот партий семян сельскохозяйственных растений осуществляется при соблюдении требований, установленных порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.
Не допускается реализация на территории Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных растений сортов и гибридов по перечню родов и видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, утвержденному Правительством Российской Федерации, сведения о которых не внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
После исключения сорта или гибрида сельскохозяйственного растения из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян данного сорта могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена относятся к категории репродукционные.
Оборот партий семян лесных растений допускается при соблюдении требований, установленных порядком заготовки, обработки, хранения и использования партий семян лесных растений, порядком производства семян отдельных категорий лесных растений, порядком использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.";
34) в статье 31:
часть первую исключить;
часть третью изложить в следующей редакции: "При реализации и транспортировке партий семян в затаренном состоянии их тара и упаковка должны иметь этикетки по формам, установленным порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений. При фасовке партии семян сельскохозяйственных растений в мелкую упаковку, предназначенную для оптовой и розничной торговли, на упаковку наносится информация, соответствующая этой партии.";
часть седьмую изложить в следующей редакции: "Порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений устанавливаются соответственно федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области семеноводства лесных растений.";
35) в статье 33:
в части пятой слова "управления сельским хозяйством" заменить словами "исполнительной власти, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений";
часть шестую изложить в следующий редакции: "Порядок ввоза в Российскую Федерацию и порядок вывоза из Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных и лесных растений устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
36) Наименование Главы VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ СЕМЕНОВОДСТВА";
37) статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Государственный надзор в сфере семеноводства
Под государственным надзором в сфере семеноводства понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.";
38) статью 36 признать утратившей силу;
39) статью 37.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 37.1. Особенности осуществления государственного надзора в сфере семеноводства
Государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением о государственном надзоре в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственный лесной надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением о государственном надзоре в области семеноводства лесных растений, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, организацией и проведением проверок, осуществляющих деятельность в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Предметом государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений являются требования, установленные настоящим Федеральным законом, а также требования, установленные принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативными правовыми актами:
о запрете использования для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений полученных с применением методов генной инженерии;
порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.
Контроль посевов (посадок) сельскохозяйственных растений с целью выявления нарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами запрета использования для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений, полученных с применением методов генной инженерии, осуществляются в соответствии с положением о государственном надзоре в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.
В случае выявления при проведении контроля в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, посевы подлежат уничтожению владельцем (его представителем) по предписанию должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, в течение 15 дней со дня получения вышеуказанного предписания.
В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (на складах временного хранения) должностными лицами уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляется досмотр, осмотр партий семян с отбором проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований в целях определения их соответствия (несоответствия) информации, указанной в сопроводительных документах о сортовой принадлежности, происхождении, посевных (посадочных и иных) показателях качества партии семян, включая наличие (отсутствие) семян, полученных с применением методов генной инженерии.
При обнаружении в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации семян, полученных с применением методов генной инженерии, они подлежат возврату или уничтожению владельцем семян (его представителем) по предписанию должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора в сфере семеноводства.
Предметом государственного надзора в области семеноводства лесных растений являются требования, установленные законодательством Российской Федерации в области лесного семеноводства:
порядком производства семян отдельных категорий лесных растений;
порядком заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений;
порядком формирования и использования федерального фонда семян лесных растений;
порядком формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;
порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений;
правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, лесосеменного районирования основных лесообразующих пород в Российской Федерации;
лесосеменного районирования основных лесообразующих пород.";
40) в наименовании главы IX слово "области" заменить словом "сфере";
41) в наименовании и тексте статьи 38 слово "области" заменить словом "сфере";
42) в наименовании и тексте статьи 39 слово "области" заменить словом "сфере".
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1075, 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; ; 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743 N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008 N 10, ст. 896; 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251,2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1 ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26 ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32 ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19 ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996 N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2871, 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 26, ст. 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035; 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6948, 6953, 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 10, ст. 1087; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; N 14, ст. 1553, 1561, 1562; N 16, ст. 1834, 1921; N 19, ст. 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335) следующие изменения:
1) в части первой статьи 4.5 после слов "о защите прав потребителей," дополнить словами "о семеноводстве,";
2) в статье 8.27:
в наименовании статьи слова "правил лесного семеноводства" заменить словами "законодательства Российской Федерации в области лесного семеноводства и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов";
в абзаце первом слова "правил лесного семеноводства" заменить словами "законодательства Российской Федерации в области лесного семеноводства, и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.";
3) статью 10.12 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.12. Нарушение требований и порядков в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений
1. Использование для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений, полученных с применением методов генной инженерии - влечет наложение административного штрафа на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в размере - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Нарушение порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и требований к использованию партий семян сельскохозяйственных растений - влечет наложение административного штрафа на физических лиц - в размере - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Нарушение порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в размере - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.";
4) статью 10.13 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.13. Нарушение правил отбора проб из партий семян сельскохозяйственных и лесных растений
Нарушение отборщиками проб, установленных правилами отбора проб из партий семян сельскохозяйственных и партий семян лесных растений влечет наложение на них административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";
5) в статье 23.15:
в наименовании статьи после слов "в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами дополнить словами ", государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений";
в части первой после слов "в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами дополнить словами ", государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений";
6) в части первой статьи 23.24 после слов "статьями 8.24 - 8.27 в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством" дополнить словами "и законодательством в сфере лесного семеноводства".
Статья 3
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 59, ст. 1092) следующие изменения.
1) в пункте 3 после слова "формирование" дополнить словами "и использование";
2) пункт 4 признать утратившим силу;
3) пункт 5 изложить в редакции "другие мероприятия по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян лесных растений;";
В пункте 25.2 статьи 81 после слова "формирование" дополнить словами "и использование".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, N 59, ст. 1092) следующие изменения:
подпункт б) пункта 11 статьи 7 признать утратившим силу.
Статья 5
Часть 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст. 6707) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и семян лесных растений."
Статья 6
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 49, ст. 4564; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 24, ст. 2312; N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6071; 2008, N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6237; 2009, N 29, ст. 3582, 3625, 3639; N 30, ст. 3735; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 23, ст. 3262; N 24, ст. 3357; N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4587, 4593; N 47, ст. 6608, 6611; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 25, ст. 3268; N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4319; N 41, ст. 5527; N 49, ст. 6750; N 50, ст. 6958; N 53, ст. 7578, 7607; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 23, ст. 2866, 2889) следующие изменения:
1. Пункт 2 статьи 333.17 дополнить абзацем следующего содержания: "3) обращаются за оказанием государственной услуги, предусмотренной федеральными законами".
2. Главу 25.3 дополнить статьей следующего содержания: "Статья 333.33.1. Размеры государственной пошлины за государственную услугу
1. Государственная пошлина, предусмотренная федеральным законом от _________ N____ "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" уплачивается в следующих размерах:
1) за экспертизу документов заявки - 3300 рублей;
2) государственные испытания сортов и гибридов на отличимость, однородность и стабильность - 26 400 рублей;
3) за государственные испытания сортов и гибридов в целях выявления их хозяйственно полезных признаков и (или) свойств и пригодности для конкретных регионов возделывания - 72 610 рублей;
4) за оценку результатов испытаний - 13200 рублей.".
Статья 7
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункт 6 статьи 1 вступает в силу по истечении одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Пункт 11 статьи 1 вступает в силу по истечении трех лет со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.".
Положения статьи 21.1 вступают в силу по истечении одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.