Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части приведения положений о реорганизации хозяйственных обществ в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)" (подготовлен Минэкономразвития России 09.11.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части приведения положений о реорганизации хозяйственных обществ в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 09.11.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Федерального закона разрабатывается в целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. N ИШ-П13-4819, в соответствии с которым необходимо внести изменения в законодательство Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов" (далее - Закон N 99-ФЗ).

Целью законопроекта является устранение пробелов правового регулирования в связи с внесением изменений в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также развитие новелл института реорганизации, установленных указанными поправками в ГК РФ, прежде всего в части осуществления "совмещенных" реорганизаций.

Изменения, которые вносятся в федеральные законы "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривают подробную регламентацию для соответствующего вида хозяйственных обществ процедур реорганизации, в том числе реорганизации с участием одного и более юридических лиц разных организационно-правовых форм (совмещенная реорганизация), реорганизации с одновременным сочетанием различных ее форм (смешанная реорганизация), а также их сочетания. При этом в целях обеспечения стабильности оборота и защиты интересов предпринимателей законопроект сохраняет механизм реорганизации через "промежуточное" общество, закрепленный в статье 19.1 Закона об АО, предоставляя таким образом более широкие опции предпринимателям по определению параметров реорганизации и структурированию активов и обязательств.

Предлагаемыми поправками вслед за ГК РФ устанавливается единый документ, составляемый при реорганизации любой формы, в виде передаточного акта, а также изменяется порядок уведомления кредиторов при реорганизации общества.

Указанные изменения ожидаемы и востребованы бизнес-сообществом, реализация законопроекта будет способствовать развитию реорганизации в новых, ранее неизвестных российскому законодательству, формах, которые с успехом применяются в зарубежных правопорядках экономически развитых стран.