Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения"
(подготовлен Минтрудом России 20.12.2016 г.)
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, обобщенных трудовых функций
1.1 Характеристика организатора здравоохранения как области профессиональной деятельности в Российской Федерации
Анализ отечественных и зарубежных литературных источников показал, что специалисты в области организации здравоохранения занимаются разнообразными видами деятельности, связанными с руководством медицинской организации независимо от форм собственности, которые можно условно разделить на четыре основных направления в зависимости от специфики управленческой деятельности в медицинской организации: "Главный врач/директор", "Заместитель главного врача", зав. структурным подразделение, врач-методист и врач-статистик, которые определяются в зависимости от основных целей и задач профессиональной деятельности.
В Международной Стандартной Классификации Образования (МСКО) ЮНЕСКО по версии 2013 года специалист в области организации здравоохранения принадлежит к группе специальностей 0919 - Организация здравоохранения. Неклассифицировано в научной области "09 - Здравоохранение" и направления образования "091 - здравоохранение и социальное обеспечение").
В Таблице 1 приведено соотношение направления профессиональной деятельности специалиста и вида экономической деятельности организации (в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).
Таблица N 1
86.10 |
Деятельность больничных организаций |
86.2 |
Медицинская и стоматологическая практика |
86.21 |
Общая врачебная практика |
86.22 |
Специальная врачебная практика |
86.23 |
Стоматологическая практика |
86.9 |
Деятельность в области медицины прочая |
Деятельность специалиста в области организации здравоохранения регулируется государством соответствующими федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе:
- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.11.2011 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
В настоящее время, в Российской Федерации после обучения по программам специалитета и интернатуры/ординатуры по одной из клинических специальностей, специалист приобретает практический опыт врачебной деятельности в медицинской организации. Как правило, специалист со стажем практической работы не менее 5-ти лет начинает управленческую карьеру с должности заведующего отделением, но в отсутствии подготовки по специальности "Организация здравоохранение и общественное здоровье". В течение последующих лет специалист поднимается по карьерной лестнице, и только занимая должность главного врача/директора медицинской организации в обязательном порядке направляется на первичную подготовку по специальности "организация здравоохранение и общественное здоровье". В проект настоящего стандарта с целью исправления существующей практики и обеспечения необходимого уровня квалификации специалиста были внесены поправки в требование к опыту практической работы. В настоящем стандарте эти требования занимаемой должности и соответствующей подготовки гармонизированы по уровням.
Эффективность функционирования медицинской организации во многом зависит от качества управленческих решений. Для формирования управленческого потенциала отрасли сегодня необходимо предусмотреть систему подготовки и аккредитации руководителей всех уровней сферы здравоохранения с позиций компетентностного подхода. Наряду с этим особо следует уделить внимание формированию резерва управленческих кадров в медицинских организациях, обоснованию кадрового отбора в руководящий состав персонала, созданию условий для последовательного карьерного роста и возможностей для профессионального развития "специалиста в области организация здравоохранения" с учетом сложившейся управленческой вертикали системы здравоохранения в целом и медицинской организации в частности, что и предусмотрено в представленном проекте стандарта.
Профессиональная деятельность специалиста в области организация здравоохранения предполагает изучение показателей общественного здоровья для выявления потребности населения в медицинской помощи на основе данных официальной статистики и научно-обоснованной статистической информации, анализа показателей деятельности медицинской организации, принятие оптимального управленческого решения направленного на обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности и контроль выполнения. Виды трудовых действий и функций определены в приказе Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2010 N 18247).
Профессиональный стандарт "специалиста в области организация здравоохранения" содержит различные обобщенные трудовые функции, соответствующие 7-9 уровню квалификации. (Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов")
"Ведение статистического учета в медицинской организации" предполагает наличие умения по составлению и анализу отчетов о медицинской деятельности, ведению реестров пациентов, шифровку записей в учетных медицинских документах, которые формируются в процессе подготовки специалиста в интернатуре/ординатуре, и что соответствует 7 уровню квалификации.
"Организационно - методическая деятельность и организация статистического учета в медицинской организации" отнесена к 7 уровню квалификации и включает в себя расчет и оценку потребностей медицинской организации в ресурсах, анализ и подготовку оперативной информации по основным вопросам деятельности, взаимодействие с партнерами и т.п.
"Управление структурным клиническим подразделением медицинской организации" и "Управление организационно-методическим подразделением медицинской организации" связана с организацией работы подразделения медицинской организации и предполагает ответственность не только за организацию работы и эффективность управления персоналом, но также за принятие решений, касающихся жизни и здоровья пациентов, в связи с чем, соответствует 8 уровню квалификации.
"Управление процессами деятельности медицинской организацией" отнесены к 9 уровню квалификации, поскольку предполагают обоснование оптимальной структуры и бизнес-планов развития медицинской организации, управление ресурсами, разработку и внедрение системы менеджмента качества.
"Управление медицинской организацией" включает взаимодействие с вышестоящими и партнерскими организациями, стратегическое планирование, прогнозирование и обеспечение развития медицинской организации, что предусматривает значительный вклад в формировании здоровья нации и социальной удовлетворенности общества, в связи с чем, данная трудовая функция отнесена к 9 квалификационному уровню.
Представленная градация "специалистов в области организации здравоохранения" позволяет системно выстраивать управленческую вертикаль медицинской организации и обеспечивать эффективность управленческой деятельности, иерархически разделяя трудовые действия руководителей и обеспечивая преемственность управленческих решений на всех уровнях, а специалистам формировать необходимые компетенции путем последовательного приобретения необходимых знаний, освоения конкретных навыков и умений с учетом специфики процессов, постепенно накапливая практический опыт управленческой деятельности.
Деятельность по организации и управлению для обеспечения качества и доступности медицинской помощи в условиях медицинской организации включает трудовые действия по разработке системы менеджмента качества и положения о внутреннем контроле с учетом проведения предусмотренных нормативной документацией различных видов контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
На должности руководителя медицинской организации специалист выполняет функции, связанные со стратегическим планированием развития организации, управлением и контролем всех процессов, составляющих как медицинскую, так и административно-хозяйственную деятельность. Каждая из трудовых функций специалиста состоит из трудовых действий, требования к выполнению многих из которых определены нормативными правовыми актами.
Статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены требования к лицам, имеющим право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации:
- наличие медицинского образования, полученного в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, или подтвержденным в установленном порядке фармацевтическим образованием, полученным за рубежом;
- наличие свидетельства об аккредитации специалиста (требование вступает в силу с 1 января 2016 года).
-
В настоящее время вместо свидетельства об аккредитации специалист должен иметь сертификат специалиста. Порядок сертификации специалистов установлен приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста". Данным приказом определена обязательность для сертификации прохождения выпускниками интернатуры или ординатуры или профессиональной переподготовки (в случае получения новой специальности) для специалиста в области организации здравоохранения.
При сдаче сертификационного экзамена устанавливается соответствие документов о профессиональной подготовке лиц квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденным приказом Минздрава России от 8 октября 2015 г. N 707н "Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "здравоохранение и медицинские науки" и приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
Анализ указанных квалификационных требований в отношении уровня подготовки выявил различия требований по должностям.
Исходя из меняющейся системы допуска специалистов к осуществлению профессиональной деятельности (переход от сертификации к аттестации), в проект профессионального стандарта введены общие указания на необходимость наличия у специалистов допуска к профессиональной деятельности в установленном порядке.
1.2 Зарубежный опыт
По сравнению с Российской Федерацией, за рубежом преобразования в здравоохранении происходят значительно быстрее, чем в иных отраслях. Необходимость изменений обусловлена не только тем, кто, как, где предоставляет медицинскую помощь, и как она финансируется, но и установившимся взаимовлиянием деятельности отрасли здравоохранения с имеющимися направлениями развития социально-экономической среды, в которой она существует.
Следует отметить, что первая современная образовательная программа в области управления здравоохранением утверждена в 1934 году в университете Чикаго. Данная программа была рассчитана на 2 года. Первый год отводился на формальное образование, второй на практику-стажировку. С тех пор и до настоящего времени рейтинг специалиста по управлению в сфере здравоохранения растет год от года, вследствие повсеместно распространенных проблем, в первую очередь, таких как соблюдение равновесия между расходами, доступностью и качеством медицинской помощи.
В мировом сообществе "индустриальная" модель деятельности организации здравоохранения рассматривается как производство качественной медицинской услуги с учетом развития высокотехнологичной медицинской помощи и ресурсосберегающих технологий, и подобно бизнесу в иных сферах нуждается в хорошем управлении для безотказной работы. Определение "управляющий в сфере здравоохранения" подразумевает специалиста, который планирует, направляет, координирует и контролирует качество предоставления медицинской помощи, а также имеет специальное образование по традиционным дисциплинам менеджмента в контексте здравоохранения в сочетании с курсом по политике в области охраны и укрепления здоровья.
Программа подготовки по управлению здравоохранением направлена на достижение ключевых знаний, необходимых для специалистов по организационно-распорядительной деятельности и планированию услуг и систем секторов здравоохранения. Цели программы состоят в том, чтобы развить дуальные компетенции как менеджера общего профиля, сведущего в области статистики и количественного анализа, так и специалиста, хорошо осведомленного в вопросах общественного здоровья, структуры, организации и финансирования системы здравоохранения, знающего проблемы и требования общества, законодательство и этические нормы.
Обучение традиционно фокусируется в области управлении здравоохранением на местном, региональном и федеральном уровнях, а также на секторе некоммерческих организаций. Однако, вследствие большого разнообразия номенклатурных должностей в сфере управления здравоохранением, некоторые университеты предлагают программы магистратуры по деловому администрированию именно в сфере администрирования здравоохранением Master of Business (Health) Administration, с аббревиатурой MBus(Hlth). А при получении степени по государственному управлению, считающейся необходимой для работы в правительственных структурах, обучающиеся могут фокусироваться на различных секторах общественной жизни, например, здравоохранении или общественном здоровье.
Понимая сложность и важность будущей специализации, во многих странах контроль за образовательными программами, таких как: организация больничного обслуживания, организация системы медицинского обслуживания, деловое администрирование в управлении больничным обслуживанием, управление здравоохранением, общественное здоровье, государственное администрирование, научная деятельность в области организации и управления здравоохранением - осуществляют специальные комиссии (Master of Hospital Administration (MHA), Master of Health Services Administration (MHSA), Master of Business Administration in Hospital Management (MBA-HM), Master of Health Administration (MHA), Master of Public Health (MPH, MSPH, MSHPM), Master of Science (MS-HSM, MS-HA), and Master of Public Administration (MPA)). В США, например, Комиссия по аккредитации образования по специальности управление здравоохранением осуществляет контроль от лица департамента образования.
Кроме того, существуют некоммерческие организации, как например, Ассоциация разработчиков университетских программ по управлению здравоохранением (Association of University Programs in Health Administration (AUPHA)), в которую входят представители профессорско- преподавательских коллективов, организаций поставщиков медицинских услуг и специалисты практики. Деятельность Ассоциации направлена на улучшение предоставления медицинских услуг посредством повышения образования управленцев здравоохранением (организаторов здравоохранения).
Карьера в сфере управления здравоохранением, как правило, начинается с менеджера среднего уровня в специализированной области, таких как: финансирование, связь с государственными органами, управление кадрами, информационное обеспечение, маркетинг и работа с общественностью, управление материальными ресурсами, связи с медицинским персоналом, администрирование службы медицинских сестер, службы ухода за пациентом, планирование и развитие.
Следует отметить, что в настоящее время за рубежом деятельность по управлению здравоохранением не требует лицензирования. Однако, желание работодателей видеть в своих организациях сотрудников, в чьей компетентности они могут быть уверены, диктует стремление специалистов вступать в профессиональные общества и добровольно проходить многоступенчатый путь подтверждения профессиональной пригодности.
Отдельно необходимо остановиться на формате и сути экзамена. Чтобы добиться валидной, беспристрастной, соответствующей требованиям сегодняшнего времени оценки знаний кандидатов из различных специализированных областей управления сферой здравоохранения Экзамен ежегодно подвергается ревизии и разрабатываются новые вопросы по 10 областям знаний, необходимых управленцу. Вопросы разрабатывают профессионалы и эксперты по каждой из областей знаний.
Области знаний, которые оцениваются на Экзамене: правительственные и организационные структуры, управление кадрами, финансирование, технологии здравоохранения и информационный менеджмент, качество и обеспечение улучшений, законы и нормативные акты, профессионализм и этика, здравоохранение, менеджмент, деловое администрирование. Категории вопросов по каждой из областей имеют свой вес в структуре экзамена и их количество различно.
Главным при оценке знаний для получения аккредитации является компетентностный подход, когда оценивается не владение теоретическими данными, а умение применить их для решения практической задачи здравоохранения с учетом специфики конкретной медицинской организации.
1.3 Описание обобщенных трудовых функций в проекте профессионального стандарта
Проект профессионального стандарта Специалист в области организации здравоохранения описывает трудовые функции и действия, характерные для руководителей разного уровня медицинских организаций. "Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положения Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности".
Осуществление медицинской деятельности, которая согласно указанному Федеральному закону регламентируется как "профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях". Там же определено, что "медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг" и "медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение".
Таким образом с позиций системного подхода и немецкой BWL-теории административно-хозяйственной деятельности можно сформулировать комплексное определение объекта управления специалиста в области организации здравоохранения: "Медицинская организация - это социально-техническая и экономическая отраслевая единица, ориентированная на обеспечение качества медицинских услуг, которая выполняет задачу удовлетворения их спроса на основе самостоятельных решений и ответственности за риск, в условиях внешних и внутренних ограничений, обусловленных задачами здравоохранения в целом".
Все вышеперечисленные определения были взяты за основу формулировки вида профессиональной деятельности специалиста в области организации здравоохранения. Что в свою очередь позволило определить и структурировать трудовые функции и действия.
Исходя из формулировки вида деятельности, цели профессиональной деятельности и структуры выполняемых действий определены 6 обобщенных трудовых функции:
1. Ведение статистического учета в медицинской организации
2. Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета в медицинской организации
3. Управление структурным лечебно-диагностическим (клиническим) подразделением медицинской организации
4. Управление организационно-методическим подразделением медицинской организации
5. Управление процессами деятельности медицинской организацией
6. Управление медицинской организацией
В каждой обобщенной трудовой функции определены от 1 до 5 трудовых функций, которые обеспечивают компетенции специалиста в области организации здравоохранения. В каждой трудовой функции определены трудовые действия, необходимые знания и умения с учетом занимаемой должности.
Следует отметить, что соответственно требованиям "Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" основная цель сформулированного вида профессиональной деятельности специалиста в области организации здравоохранения, занимающего должность Главного врача (президента, директора, заведующего, управляющего, начальника) медицинской организации заключается в том, что данное лицо "Осуществляет руководство деятельностью медицинской организации. Организует работу коллектива организации по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению".
При установлении требований к стажу работы по специальности разработчики руководствовались приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
При указании требований к наличию дополнительных документов при допуске к трудовой деятельности был учтен запланированный Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" переход от сертификации специалистов к их аккредитации.
При описании трудовых функций были учтены нормативные правовые акты, определяющие порядок организации деятельности медицинской организации, использована терминология Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и нормативных правовых актов, приведенных
Основные требования к руководству организациями здравоохранения и обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности установлены Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в статье 9 "Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья" п. 2. "Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации", статье 90. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности "Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных органов, организаций" и статье 100. Заключительные положения: п1. "До 1 января 2016 года: 1) право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста"
Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта
2.1 Этапы разработки профессионального стандарта
Первоначальный (исходный) проект профессионального стандарта Специалист в области организации здравоохранения был разработан в 2013 году: ответственным разработчиком был Институт труда и страхования РАНХиГСК, который был представлен в Экспертный совет по профессиональным стандартам Минтруда России.
Представленный проект профессионального стандарта специалиста в области организации здравоохранения был разработан в 2014 г. коллективом сотрудников кафедры общественного здоровья и здравоохранения ГБОУ ВПО Московского государственного медико-стоматологического университета им. А.И. Евдокимова Министерства здравоохранения Российской Федерации, являющейся базой Федерального центра подготовки и непрерывного профессионального развития административно-управленческих кадров здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Последовательность разработки профессионального стандарта "Врач-организатор здравоохранения" обусловлена Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 N 170н. В соответствии с указанными документами были установлены и осуществлены следующие этапы:
а) подготовка проекта профессионального стандарта, включающая:
· формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой вошли эксперты, обладающие практическим опытом работы в организации здравоохранения и общественного здоровья, эксперты, обладающие опытом разработки образовательных программ дополнительного профессионального образования для данной категории работников;
· проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;
· проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации по виду профессиональной деятельности и по отдельным трудовым функциям в этой области;
· подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание основных обобщенных трудовых функций.
На начальном этапе были изучены действующие нормативные правовые акты федерального и отраслевого уровней, произведена гармонизация требований Минздрава России и Минобрнауки России для включения в текст проекта профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения".
Для разработки адекватных вызовам современности трудовых функций и трудовых действий специалиста в области организации здравоохранения, выявления необходимых компетенций, знаний и умений основным разработчиком было проведено анкетирование руководителей органов управления субъектов Российской Федерации, руководителей и заместителей руководителя медицинских организаций. Разработанная анкета распространялась при содействии Министерства здравоохранения Российской Федерации, по электронной почте. Разработчиками проекта профессионального стандарта была адаптирована анкета, разработанная международной организацией Healthcare Leadership Alliance (Альянс руководителей здравоохранения - 4 пересмотр, 2005 г.). Адаптированная и валидизированная анкета разработана, как интерактивный инструмент, позволяющий следить за подготовкой руководителей здравоохранения специальным профессиональным знаниям, которые отвечают сложным задачам управления организацией здравоохранения.
Минздравом России была создана Межведомственная рабочая группа по формированию системы подготовки и повышения квалификации административно-управленческого персонала, в которую вошли представители практического здравоохранения, ведущих научных организаций и кафедр общественного здоровья, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В июне 2014 г. утверждена "дорожная карта" по формированию системы подготовки и повышения квалификации административно-управленческого персонала медицинских и фармацевтических организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения
б) проведение профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, в том числе:
Обсуждение основных положений концепции формирования профессионального стандарта врача- специалиста в области организации здравоохранения, целей и задач профессиональной деятельности, функционала и умений данного специалиста проводилось на конференциях и на Интернет-форуме (ID проекта: 01/02/07-15/00038152 Дата проведения публичного обсуждения: с 24 июля 2015 г. по 7 августа 2015 г. Ссылка на проект: (http://regulation.gov.ru/projects#npa=38152)
в) доработка и согласование проекта профессионального стандарта, которая включала:
· внесение изменений в содержимое проекта профессионального стандарта с учетом высказанных в процессе обсуждения замечаний;
· согласование проекта профессионального стандарта с ведущими профильными профессиональными ассоциациями и профессиональными союзами федерального уровня;
· представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.
2.2 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций
Работа по подготовке проекта профессионального стандарта осуществлялась разработчиками в 2014 году.
Для анализа обобщенных трудовых функций и выделенных в них трудовых действий, выявления знаний и умений, необходимых врачу специалисту в области организации здравоохранения я и общественного здоровья был проведен предварительный опрос руководителей организаций здравоохранения, подразделений и ведущих специалистов различных медицинский организаций, а также медицинских образовательных учреждений и представителей профсоюзных организаций в области здравоохранения.
Для осуществления опроса был разработан перечень наиболее важных вопросов (анкета). Разработанная анкета распространялась в субъекты Российской федерации путем интернет-рассылки, либо материал собирался путем очного заполнения.
В результате выделены алгоритмы профессиональной деятельности специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья, необходимые компетенции, проанализирована ситуация, сложившаяся в области профессиональной подготовки специалистов.
Использование метода опроса, участие в нем большого числа респондентов: руководителей и специалистов организаций здравоохранения обеспечило надежность и высокую степень полноты представленной информации.
По результатам опроса данные обобщены, проанализированы и послужили основой для разработки проекта профессионального стандарта.
Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта приводится в Приложении N 1
2.3 Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов.
В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области организации здравоохранения и общественного, экономисты и другие специалисты.
В соответствии со спецификой деятельности по разработке профессиональных стандартов основными критериями в процессе отбора экспертов были следующие:
· уровень компетентности эксперта в области организации здравоохранения и общественного здоровья;
· полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;
· степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.
2.4 Перечень нормативных правовых актов, использованных для описания трудовых функций
1. Федеральный закон N 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
4. Федеральный закон N 326 - ФЗ от 19.11.2010 "Об обязательном медицинском страховании в российской федерации"
9. Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.12.2014
10. Приказ Минздрава России от 8 октября 2015 г. N 707н "Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "здравоохранение и медицинские науки",
11. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"
12. Приказ Минобрнауки России от 08.11.2010 N 1118 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060101 Лечебное дело (квалификация (степень) "специалист"")"
13. Приказ Минобрнауки России от 14.01.2011 N 16 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060201 стоматология (квалификация (степень) "специалист"
14. Приказ Минобрнауки России от 12.08.2010 N 847 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060105 медико-профилактическое дело (квалификация (степень) "специалист")
15. Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях"
16. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"
17. Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"
18. "ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст)
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
20. Приказ Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 541 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников"
21. Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам"
22. Приказ Минздрава России от 26.06.2014 N321 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") Министерства здравоохранения Российской Федерации по формированию системы подготовки и повышения квалификации административно-управленческого персонала медицинских и фармацевтических организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе непрерывного профессионального образования по вопросам организации управления здравоохранением"
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта
В 2014 года были проведено совещание заведующих кафедрами медицинских и немедицинских вузов. Международная конференция "Эффективное управление медицинской организацией", II-ой съезд Российского общества организаторов здравоохранения. Проекты стандарта прошли несколько циклов общественного обсуждения, включая всероссийские и международные.
После получения целого ряда критических замечаний, включая замечания Экспертного совета при Минтруде России по предыдущему проекту стандарта, вышеуказанный стандарт были полностью переработан, изменен и расширен перечень разработчиков, в число разработчиков включены сотрудники Минздрава России, профессиональных организаций и профильных учебных заведений, что позволило успешно объединить опыт практических специалистов и преподавателей с опытом и знаниями специалистов в области организации здравоохранения, общественного здоровья, управления качеством и кадровой политики в здравоохранении.
В 2014-2015 годах профессионально-общественное обсуждение основных положений концепции формирования профессионального стандарта Специалист в области организации здравоохранения, целей и задач профессиональной деятельности, функционала и умений данного специалиста проводилось на круглых столах, заседаниях рабочей группы и на Интернет-форуме.
С целью обсуждения содержания проекта профессионального стандарта в широком профессиональном сообществе были проведены ряд межрегиональных круглых столов в 2014 году (Совещание заведующих кафедрами организации здравоохранения и общественного здоровья образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования 28 мая 2014 г., г.Москва; Круглый стол "Кейс-менеджмент медицинской организации" в рамках Всероссийской научно-практической конференции "Управленческие кадры в здравоохранении Российской Федерации" 15-16 октября 2014 г., г. Москва; Круглый стол в рамках III Всероссийской ежегодной международной конференции и выставки "Эффективное управление организацией" "ОРГЗДРАВ - 2015" 28-29 мая 2015 г., г. Москва ).
15.01.2015 в РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (г. Москва) состоялась экспертная дискуссия "Компетенции для эффективного управления в здравоохранении" в рамках Гайдаровского форума 2015 "Россия и мир: новый вектор" по обсуждению отраслевой рамки квалификаций и проектов профессиональных стандартов для специалистов в области управления здравоохранения в целом и организаторов здравоохранения в частности при участии Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой, сотрудников Минздрава России, членов рабочей группы по подготовке и непрерывному профессиональному развитию управленческих кадров здравоохранения Минздрава России и представителей ВУЗов России, осуществляющих подготовку специалистов данного профиля.
01.12.2014 Росздравнадзором была организована VII-ая Всероссийская научно-практической конференция "Медицина и качество-2014", где на секции 3 "Кадровая политика в здравоохранении. Компетентность и компетенции медицинского персонала". "Разработка профессиональных стандартов специалистов в сфере здравоохранения" активно обсуждались трудовые функции и действия организатора здравоохранения по обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности в организациях здраоохранения. (Бизнес-Центр Гостиницы Редиссон-Славянская, Конференц-зал "Пушкин", г. Москва, Площадь Европы д.2).
За период 2014-2015 также были проведен ряд круглых столов с участием представителей работодателей (российский и зарубежных), высших учебных заведений и профессиональных ассоциаций среди которых можно выделить Международную конференцию "Управление качеством продукции, услуг и корпоративной социальной ответственностью: международные подходы (управление соответствием и управление по ценностям) и российский опыт" (10.11.2014), при организационной и информационной поддержке подкомитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по подготовке кадров для предпринимательства и Комитета по развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса и подкомитет по деловой этике Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Кроме этого проект стандарта был активно обсужден участниками IV съезда Общества по организации здравоохранения и общественному здоровью.
Процесс доработки проекта профессионального стандарта и его общественного обсуждения проходили в параллельном режиме. Данный подход позволил проводить сравнительный анализ замечаний и оперативно осуществлять корректировку проекта.
В период с 24 июля 2015 г. по 7 августа 2015 г. Профстандарт "Специалист в области организации здравоохранения" был размещен на http://regulation.gov.ru/projects#npa=38152
В период 2015 - 2016 г. было организованно второе общественное обсуждение на Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Современная парадигма подготовки и непрерывного профессионального развития административно-управленческих кадров здравоохранения", посвящённой 50- летию кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А. И. Евдокимова Минздрава России (11 - 12 декабря 2015 г., г. Москва) www.koziz.ru
на круглом столе "Школа учителей. Профстандарт "Специалист в области организации здравоохранения". Что дальше?" в рамках IV международной конференции "Оргздрав-2016. Эффективное управление медицинской организацией" (25-27 мая 2016, г. Москва.). http://www.rosmedobr.ru/cgi-bin/unishell
3.3. Школа учителей. Профстандарт "Специалист в области организации здравоохранения". Что дальше?
ВИДЕОЗАПИСЬ СЕССИИ (ЧАСТЬ 1)
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/vids post/3.3.Profstandart.P1.mp4
ВИДЕОЗАПИСЬ СЕССИИ (ЧАСТЬ 2)
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/vids-post/3.3 .Profstandart.P2.mp4
С.А. Палевская "Нормативно-правовая основа разработки профстандарта "Специалист в области организации здравоохранения"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Palevskaya.pdf
Э.В. Зимина "Идеология профстандарта "Специалист в области организации здравоохранения"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Zimina.pdf
М.В. Наваркин "Технология разработки профстандарта "Специалист в области организации здравоохранения"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Navarkin.pdf
И.П. Артюхов А.В. Шульмин "Дефицит кадров или компетенций?"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Artuhov.pdf
М.Г. Москвичева "Профессиональный стандарт. Специалист в области организации здравоохранения"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Moskvicheva.pdf
В.Г. Кудрина "К вопросу о профстандарте "Специалист в области организации здравоохранения"
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/3.3/3. 3.Kudrinva.pdf
V Съезд Общества по организации здравоохранения и общественному здоровью (Москва, 27 мая 2016 г).
ВИДЕОЗАПИСЬ
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/vids-post/8.1 .Healthcare_Trends.mp4
Итоги работы Общества.
Задачи Общества на 2016-2017 гг.
http://www.rosmedobr.ru/patrns/conf_materials/2016-may/slides/8.1/8. 2.meeting.pdf
В результате общественного обсуждения был получен ряд замечаний и рекомендаций по содержанию профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения". Рекомендации и замечания были учтены в рамках подготовки итогового варианта. Имеется целесообразность при разработке и утверждении примерной образовательной программы определиться с продолжительностью обучения на циклах ПП и ПК в зависимости от должности и уровня квалификации специалиста в области организации здравоохранения, что должно найти отражение в нормативных актах Минздрава России.
Приложение N1
к пояснительной записке
Сведения
об организациях, привлеченных к разработке и согласованию
проекта профессионального стандарта
N п/п |
Организация |
Должность уполномоченного лица |
ФИО уполномоченного лица |
Подпись уполномоченного лица |
Разработка проекта профессионального стандарта | ||||
1 |
ФГБОУ ВО Московский государственный медико-стоматологический университет им. А. И. Евдокимиова Минздрава России, город Москва |
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ, Заслуженный работник высшей школы, д.м.н., профессор, "Отличник здравоохранения", Эксперт Премии Правительства РФ в области качества |
Зимина Эльвира Витальевна |
|
2 |
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ, к.м.н., доцент, "Отличник здравоохранения" |
Наваркин Михаил Вячеславович |
|
|
3 |
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ, д.м.н., профессор, "Отличник здравоохранения" |
Кочубей Аделина Владимировна |
|
|
4 |
ФГБУ Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, город Москва |
Заместитель директора по науке, д.м.н., профессор, "Отличник здравоохранения", лауреат премии г.Москвы в области медицины |
Сон Ирина Михайловна |
|
5 |
Ученый секретарь, к.м.н. |
Гажева Анастасия Викторовна |
|
|
6 |
ФГБОУ ВО Южно-Уральский Государственный Медицинский Университет Минздрава России, город Челябинск |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения, д.м.н., профессор, директор Института дополнительного профессионального образования |
Москвичева Марина Геннадьевна |
|
7 |
ФГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России, г. Москва |
Кафедра медицинской статистики и информатики, Заслуженный врач РФ, д.м.н., профессор, академик Международной академии информатизации, член "Российское общество по организации здравоохранения и общественному здоровью". |
Кудрина Валентина Григорьевна |
|
8 |
ФГБОУ ВО Российский научно-исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова Минздрава России, город Москва |
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения, экономики здравоохранения педиатрического факультета, Заведующая кафедрой член-корреспондент РАН, д.м.н., профессор |
Полунина Наталья Валентиновна |
|
Согласование проекта профессионального стандарта | ||||
9 |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении |
Семенова Татьяна Владимировна. |
|
10 |
Общероссийская общественная организация "Общество по организации здравоохранения и общественного здоровья" |
Председатель правления общества по организации здравоохранения и общественного здоровья директор ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, Вице-президент РАМН, академик РАМН, Заслуженный врач Российской Федерации, д.м.н., профессор |
Стародубов Владимир
Иванович |
|
11 |
Союз медицинского общества "Национальная Медицинская Палата" |
Президент |
Рошаль Леонид Михайлович |
|
|
Профсоюз работников здравоохранения РФ, |
Секретарь ЦК профсоюза - заведующий отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза |
Гончарова Тамара Александровна |
|
Приложение N 2
к пояснительной записке
Сведения об экспертах
(совещание заведующих кафедрами организации здравоохранения и
общественного здоровья образовательных организаций
высшего и дополнительного профессионального образования
г. Москва 28 мая 2014 г.)
N п/п |
Ф.И.О. |
Наименование учреждения |
Должность |
1. |
Андреева
Ирина
Николаевна |
ГБОУ ВПО "Волгоградский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Профессор кафедры экономики, права и организации здравоохранения и фармации |
2. |
Асхабова
Луиза Магомедовна |
ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ФПК ППС |
3. |
Баклушина
Ольга Константиновна |
ГБОУ ВПО "Ивановская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения Института последипломного образования |
4. |
Богатырева
Галина
Петровна |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Руководитель управления медицинского образования и профессионального развития |
5. |
Брынза
Наталья
Семеновна |
ГБОУ ВПО "Тюменская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
6. |
Вишняков Николай
Иванович |
ГБОУ ВПО "Первый Санкт-Петербургский Государственный Медицинский Университет им. акад. И.П. Павлова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья |
7. |
Гайдаров
Гайдар
Мамедович |
ГБОУ ВПО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
8. |
Гильманов Анас
Анварович |
ГБОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения с курсом медицинской информатики |
9. |
Голева
Ольга
Петровна |
ГБОУ ВПО "Омская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения |
10. |
Гончаров
Николай Гаврилович |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья |
11. |
Гурьянов
Максим
Сергеевич |
ГБОУ ВПО "Нижегородская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Профессор кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья |
12. |
Дербенев
Дмитрий
Павлович |
ГБОУ ВПО "Тверская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Декан ФПДО, заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ФПДО |
13. |
Дехнич
Светлана Николаевна
|
ГБОУ ВПО "Смоленская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
14. |
Дмитриев Антон Анатольевич |
Департамент здравоохранения Томской области |
Начальник отдела стратегического управления |
15. |
Дорофеев
Юрий
Юрьевич |
ГБОУ ВПО "Алтайский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения |
16. |
Еругина Марина Василидовна
|
ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В. И. Разумовского" Минздрава РФ |
Проректор по лечебной работе, зав. кафедрой организации здравоохранения, общественного здоровья и медицинского права |
17. |
Капитоненко Николай Алексеевич |
ГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
18. |
Колядо Владимир Борисович |
ГБОУ ВПО "Алтайский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
19. |
Красненков Валерий Леонидович |
ГБОУ ВПО "Тверская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
20. |
Кудрявцев Александр Валерьевич |
ГОУ ВПО "Северный Государственный Медицинский Университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
21. |
Куковякин
Сергей Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
22. |
Лавлинская Людмила Ивановна |
ГБОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России |
Заведующая кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
23. |
Лебедева
Татьяна Михайловна |
ГБОУ ВПО "Пермская государственная медицинская академия им. ак. Е.А. Вагнера" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
24. |
Лукьянцева Дарья Валерьевна |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава РФ |
Доцент кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья |
25. |
Лучкевич Владимир Станиславович |
ГБОУ ВПО "Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
26. |
Магаев Казбек Александрович |
ГБОУ ВПО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения |
27. |
Макаров
Игорь
Юрьевич |
ГБОУ ВПО "Амурская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Проректор по лечебной работе |
28. |
Маркова
Яна Валерьевна |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава РФ |
Доцент кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья |
29. |
Медведева
Ольга
Васильевна |
ГОУ ВПО "Рязанский государственный медицинский университет им. ак. И.П. Павлова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения, организации сестринского дела с курсом социальной гигиены и организация здравоохранения ФДПО |
30. |
Муравьева Валентина Николаевна. |
ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Ректор, заведующий кафедрой организации здравоохранения, экономики и социальной работы |
31. |
Найговзина
Нелли
Борисовна |
ГБОУ ВПО "Московский государственный медицико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
32. |
Несветайло Надежда Яковлевна |
ОГБУЗ "Бюро медицинской статистики" |
Директор |
33. |
Ножкина
Наталья Владимировна |
ГБОУ ВПО "Уральский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующая кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
34. |
Орел
Василий
Иванович |
ГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ФП и ДПО |
35. |
Перепелкина Наталья
Юрьевна |
ГБОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия" Минздрава РФ Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
36. |
Петров
Борис
Алексеевич |
ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения |
37. |
Редько
Андрей Николаевич |
ГБОУ ВПО "Кубанский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения и истории медицины |
38. |
Решетников Владимир Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
39. |
Савельев Владимир Никифорович |
ГБОУ ВПО "Ижевская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
40. |
Садыкова
Тамара Ильдусовна |
ГБОУ ДПО "Казанская государственная медицинская академия" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением |
41. |
Санников Анатолий Леонидович |
ГОУ ВПО "Северный государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Профессор кафедры общественного здоровья, здравоохранения и социальной работы |
42. |
Сердюков
Анатолий Гаврилович |
ГБОУ ВПО "Астраханская государственная медицинская академия" Минздрава России
|
Заведующий кафедрой общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением с курсом последипломного образования |
43. |
Сидоров
Геннадий Алексеевич |
ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
44. |
Суслин
Сергей Александрович
|
ГБОУ ВПО "Самарский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом экономики и управления здравоохранением |
45. |
Сырцова
Людмила Ефимовна |
ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здравоохранения |
46. |
Татарников Михаил Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава РФ |
Заведующий кафедрой общественного здравоохранения и лекарственного менеджмента |
47. |
Тлепцеришев Роман
Адамович |
ГБОУ ВПО "Ростовский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Доцент кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья ФПК и ППС |
48. |
Толмачев
Денис Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Ижевская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Старший преподаватель кафедры общественного здоровья и здравоохранения |
49. |
Филиппов
Юрий Николаевич |
ГБОУ ВПО "Нижегородская медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здравоохранения |
50. |
Францева Виктория Олеговна |
ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой управления и экономики здравоохранения |
51. |
Хальфин
Руслан Альбертович |
ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава России |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения, медицинской статистики и информатики |
52. |
Царик
Галина Николаевна |
ГБОУ ВПО "Кемеровская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения и медицинской информатики |
53. |
Черкасов
Сергей Николаевич |
ГБОУ ВПО "Российский национальный исследовательский медицинский университет им.Н.И. Пирогова" Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения, экономики здравоохранения |
54. |
Чертухина
Ольга
Борисовна |
ГБОУ ВПО "Самарский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующая кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ИПО |
55. |
Чесноков
Петр
Евгеньевич |
ГБОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья, экономики и управления в здравоохранении |
56. |
Шарафутдинова Назира Хамзиновна |
ГБОУ ВПО "Башкирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения с курсом ИПО |
57. |
Шильникова Наталья Федоровна |
ГБОУ ВПО "Читинская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения и экономики здравоохранения |
58. |
Шпынова Светлана
Юрьевна |
ГБОУ ВПО "Ярославская государственная медицинская академия" ГБОУ ВПО |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом ИПДО |
59. |
Шульмин
Андрей Владимирович |
ГБОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
60. |
Тюков
Андрей
Аркадиевич |
ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения |
61. |
Сабанов
Валерий
Иванович |
ГБОУ ВПО "Волгоградский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом общественного здоровья и здравоохранения ФУВ |
62. |
Леонов
Сергей
Алексеевич |
ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России |
Профессор |
63. |
Сон
Ирина Михайловна |
ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России |
Заместитель директора по науке |
64. |
Кицул
Игорь
Сергеевич |
ГБОУ ДПО "Иркутская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения |
Приложение N 3
к пояснительной записке
Сведения об экспертах
(участники круглого стола в рамках III Всероссийской ежегодной международной конференции и выставки "Эффективное управление организацией" "ОРГЗДРАВ 2015" 28-29 мая 2015 г., г. Москва"
ФИО |
Должность |
Организация |
Вафин А.Ю. |
Министр здравоохранения |
Министерство здравоохранения республики Татарстан |
Суслонова Н.В. |
Министр здравоохранения |
Департамент здравоохранения Московской области |
Рошаль Л. .М. |
Президент Национальной медицинской палаты |
НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, Москва |
Мурашко М.А. |
ВРИО Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения |
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Москва |
Улумбекова Г.Э. |
Председатель правления АСМОК |
Ассоциация медицинских обществ по качеству медицинской помощи и медицинского образования, Москва |
Стародубов В.И. |
Директор Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения, профессор, академик РАН |
ЦНИИОиЗ, Москва |
Мелешко Е.В. |
Директор Федерального центра проектного финансирования |
ФЦПФ, Москва |
Хальфин Р.А. |
Директор Высшей школы управления здравоохранением Иститута профессионального образования ГБОУ ВПО "Первый МГМУ им. И.М. Сеченова, профессор |
ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова, Москва |
Линденбратен А.Л. |
Заместитель директора по научной работе Национального НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко, профессор |
Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко, Москва |
Невзорова Д.В. |
Главный врач ГКУЗ "Хоспис N1 им. В.В. Милионщиковой" ДЗМ, Главный внештатный специалист по паллиативной помощи МЗ РФ |
ГКУЗ Хоспис N1 им. В.В. Милионщиковой ДЗМ, Москва |
Балкизов З.З. |
Заместитель председателя правления АСМОК, член Координационного совета по развитию непрерывного медицинского образования МЗ РФ |
Ассоциация медицинских обществ по качеству медицинской помощи и медицинского образования, Москва |
Атьков О.Ю. |
Вице-президент по здравоохранению и работе с общественными организации |
ОАО РЖД |
Приложение N 4
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
(круглые столы в 2014/15 году, на которых обсуждался проект профессионального стандарта "Специалиста в области организации здравоохранения")
ФИО участника |
Организация |
Аристова Т.И. |
Роспотребнадзор |
Байбарина Е.Н. |
Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения |
Дорофеев С.Б. |
Комитет Государственной Думы по охране здоровья |
Ефремов Д.В. |
Российский союз промышленников и предпринимателей по индустрии здоровья |
Железнякова И.А. |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
Зеленская Н.В. |
ГБОУ дополнительного профессионального образования "Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию" Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Карякин Н.Н. |
Нижегородский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии |
Клевно В. А. |
Бюро судебно-медицинской экспертизы Московской обрасти |
Колосов Л.Л. |
ГБУЗ "Городская поликлиника N 5 ДЗМ" |
Купеева И.А. |
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России |
Рошаль Л.М. |
Директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии |
Приложение N 5
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
(Международная конференция "Управление качеством продукции, услуг и корпоративной социальной ответственностью: международные подходы (управление соответствием и управление по ценностям) и российский опыт", при организационной и информационной поддержке подкомитета ТПП РФ по подготовке кадров для предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса, подкомитета по деловой этике Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, Российского агентства по развитию информационного общества, LCBS, Москва, 10 ноября 2014.г.)
ФИО |
Должность и Организация |
Страна |
Красникова Елена |
Председатель подкомитета по деловой этике ТПП РФ |
Россия |
Ярных Вероника |
Управляющий партнер LCBS |
Россия |
Alessandro Celluzza |
Управляющий директор
The Skyline Project Srl |
Италия |
Федоров Константин |
Директор по развитию бизнеса, ЗАО ПАКК |
Россия |
Каххаров Шавкатджон |
Управляющий партнер Группа компаний ATG-CNT Consult |
Германия |
Ярных Вероника |
Руководитель проекта LCBS в России |
Россия |
Шкабура Вероника |
Руководитель Центра качества образования МГИИТ им. Ю.А. Сенкевича |
Россия |
Герасимова Светлана |
Руководитель Центра КСО
Бизнес- Университета МИРБИС |
Россия |
Ускова Дарья |
Профессор кафедры психологии ФГБОУ ВПО "Государственный Университет Управления" |
Россия |
Шибков Сергей |
И.о. Директора "Технологическая поддержка" ОАО "Авиапром" |
Россия |
Сироткин Ростислав |
Зам. Генерального директора ОАО "НИАТ" |
Россия |
Трофимов Никита |
Генеральный директор УК "Санторина" |
Россия |
Зимина Эльвира |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Россия |
Приложение N 6
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
(Всероссийская научно-практическая конференция
"Медицина и качество-2014".
Секции 3 "Кадровая политика в здравоохранении. Компетентность и компетенции медицинского персонала". 01 декабря 2014 г.)
,
ФИО |
Должность |
Организация |
Мурашко М.А. |
ВРИО Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ |
Росздравнадзор |
Семенова Т.С. |
Директор департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России |
Министерство здравоохранения РФ |
Купеева И.А. |
Заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России |
Министерство здравоохранения РФ |
Найговзина Н.Б. |
Заведующая кафедрой общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России, профессор |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Зимина Э.В. |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Улумбекова Г.Э. |
Председатель Правления Ассоциации медицинских обществ по качеству |
АСМОК |
Тарасенко Е.А. |
Заместитель заведующего кафедрой управления и экономики здравоохранения НИУ Высшая школа экономики |
НИУ Высшая школа экономики |
Валиев А.А. |
Генеральный директор ОАО "Региональный инжиниринговый центр медицинских стимуляторов "Центр Медицинской науки" |
"Региональный инжиниринговый центр медицинских стимуляторов "Центр Медицинской науки" |
Тихонова И.Ю. |
Заместитель генерального директора группы компаний "Международный менеджмент, качество, сертификация" |
Группа компаний "Международный менеджмент, качество, сертификация"" |
Наваркин М.В. |
Доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Приложение N 7
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
(Экспертная дискуссия "Компетенции для эффективного управления в здравоохранении" в рамках Гайдаровского Форума 2015 "Россия и мир: новый вектор 14-16 января)
ФИО |
Должность |
Организация |
Вероника Скворцова |
Министр Здравоохранения РФ |
Минздрав России |
Дмитрий Буташин |
Проректор РАНХ и ГС |
РАНХ и ГС при Президенте РФ |
Лиз Фоулер |
Вице-президент по политике в области здравоохранения компании Johnson& Johnson |
Johnson& Johnson |
Марк Отти |
Управляющий партнер по EMEIA компании EY |
Компания EY |
Елена Яшина |
Главный врач Клинической больницы Управления делами Президента Российской Федерации |
Клиническая больница Управления делами Президента РФ |
Флорентин Скарлатт |
Региональный директор по взаимодействию с государственными структурами по EEMEA |
Компания AbbVie |
Эрик Корню |
Вице-президент по политике |
Компания Novartis |
Сергей Шишкин |
Директор Центра политики в сфере здравоохранения НИУ Высшая школа экономики |
НИУ Высшая школа экономики |
Игорь Шейман |
Профессор кафедры управления и экономики |
НИУ Высшая школа экономики |
Константин Царанов |
Директор Центра развития здравоохранения МГУУ Правительства Москвы |
МГУУ Правительства Москвы |
Мария Школьникова |
Директор НИКИ педиатрии РНИМУ им. Н.И. Пирогова, профессор |
РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
Эльвира Зимина |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Лариса Габуева |
Заведующая кафедрой экономики и управления в социальной сфере РАНХ и ГС |
РАНХ и ГС при Президенте РФ |
Татьяна Семенова |
Директор департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России |
Минздрав России |
Аделина Кочубей |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Абел Аганбегян |
Заведующий кафедрой экономической теории и политики ВШКУ РАНХ и ГС, профессор |
РАНХ и ГС при Президенте РФ |
Анастасия Конаныхина |
Доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения МГМСУ им. А.И. Евдокимова МЗ России |
МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Приложение N 8
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
(Круглый стол "Кейс-менеджмент медицинской организации" в рамках Всероссийской научно-практической конференции "Управленческие кадры в здравоохранении Российской Федерации", посвященной 25-летию института.
(15-16 октября 2014 г., г. Москва)
N |
Фамилия Имя Отчество |
Регион |
Место работы |
|
Перекосова Юлия Владиславовна |
Москва |
ГБУЗ ГП N170 ДЗМ |
|
Чекашкина Ирина Александровна |
Москва |
ДГП N 12 филиал 1 ДЗМ |
|
Редько Андрей Николаевич |
Краснодар |
ГБОУ ВПО "Кубанский государственный медицинский университет" Минздрава России |
|
Адьяев Алексей Николаевич |
Элиста |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
|
Мищенко Ирина Владимировна |
Чита |
ГУЗ городская поликлиника N3 |
|
Лавейкина Анна Васильевна |
Красноярск |
Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии |
|
Гилязов Ильдар Раисович |
Уфа |
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
|
Калининская Алефтина Александровна |
Москва |
ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава РФ |
|
Галеева Ольга Германовна |
Южно-Сахалинск |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
|
Коптева Лариса Николаевна |
Нижний Новгород |
ГБОУ ВПО "Нижегородская медицинская академия" Минздрава России |
|
Лапачева Ирина Борисовна |
Оренбург |
Минздрав Оренбургской области |
|
Никитина Елена Олеговна |
Оренбург |
ГБУЗ "Оренбургский клинический перинатальный центр" |
|
Борзых Евгения Владимировна |
Воронеж |
БУЗ ВОВОКБ N2 |
|
Коптенко Кристина Юрьевна |
Москва |
ГБУЗ ГП N 23 ДЗМ |
|
Сиркина Ольга Владимировна |
Москва |
ГБУЗ ГП N 23 филиал 3 |
|
Оськов Юрий Иванович |
Москва |
ФГБУ ЦНИИОиЗ Минздрава России |
|
Илюнина Галина Валерьевна |
Москва |
ГБУЗ ГП 214 ДЗМ |
|
Резник Виталий Анатольевич |
Санкт-Петербург |
ГБОУ ВПО СПбГПМУ Минздрава России |
|
Антонян Карен Робертович |
Москва |
ГБУЗ "Городская поликлиника N 191 ДЗМ" |
|
Добрецова Елена Александровна |
Красноярск |
ГБОУ ВПО КГМУ Минздрава России |
|
Юрчик Николай Михайлович |
Тула |
Министерство здравоохранения Тульской области |
|
Антонова Галина Александровна |
Москва |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
|
Жолобова Елена Станиславовна |
Екатеринбург |
Министерство здравоохранения Свердловской области |
|
Соболева Светлана Юльевна |
Волгоград |
Минздрава России "Волгоградский государственный медицинский университет" Минздрава России |
|
Морозова Инна Михайловна |
Владимир |
Владимирский базовый медицинский колледж |
|
Козин Владимир Александрович |
Селенгинск |
Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Байкальский базовый медицинский колледж Министерства здравоохранения Республики Бурятия" |
|
Смолякова Наталья Васильевна |
Омск |
Министерство здравоохранения Омской области |
|
Кузьмичевская Марина Викторовна |
Москва |
ГБУЗ "ДСП N 21 ДЗМ" |
|
Морозов Сергей Юрьевич |
Москва |
ООО "Росгосстрах-Медицина" |
|
Соколовская Татьяна Антоновна |
Москва |
ФГБУ ЦНИИОиЗ Минздрава России |
|
Попова Наталья Митрофановна |
Ижевск |
ГБОУ ВПО "Ижевская государственная медицинская академия" Минздрава России |
|
Решетникова Юлия Сергеевна |
Тюмень |
ГБОУ ВПО "Тюменская государственная медицинская академия" Минздрава России |
|
Мельников Юрий Юрьевич |
Балашиха |
ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России |
|
Мартынова Любовь |
Москва |
ГБУЗ ДЦ N3 Филиал 1 |
|
Саницкая Виктория Александровна |
Москва |
ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России |
|
Баранова Наталья Николаевна |
Москва |
ВЦМК "Защита" |
|
Савельев Анатолий Анатольевич |
Москва |
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
|
Зарубина Анна Витальевна |
Москва |
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
|
Смирнова Марина Юрьевна |
Москва |
ФКУЗ "ЦМСЧ МВД РОССИИ" |
|
Буслаева Галина Николаевна |
|
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
|
Фомина Анастасия Сергеевна |
Архангельск |
ГБУЗ АО "Архангельская городская клиническая поликлиника N1" |
|
Родионова Татьяна Михайловна |
Великий Новгород |
Департамент здравоохранения Новгородской области |
|
Лукьянова Нина Александровна |
Великий Новгород |
Департамент здравоохранения Новгородской области |
|
Карташова Анна Тимофеевна |
Москва |
ГБУЗ ДГП N91 ДЗМ |
|
Матузок Ирига |
Москва |
МЕДСИ |
|
Бодунова Валентина |
Москва |
ГБУЗ ГБС N166 ДЗМ |
|
Полунина Наталья Валентиновна |
Москва |
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
|
Войтко Дмитрий Алексеевич |
Москва |
ФГБУ "НИИ урологии" Минздрава России |
|
Секретарев Андрей Иванович |
Москва |
ГБУЗ ДСП 47 ДЗМ |
|
Жирнова Ирина Ивановна |
Красноярск |
Министерство здравоохранения Красноярского края |
|
Катибов Магомед Исламбегович |
Москва |
ФГБУ "НИИ урологии" Минздрава России |
|
Крестова Светлана Николаевна |
Орёл |
БУЗ ОО |
|
Мишагин Дмитрий Валерьевич |
Нижний Новгород |
ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N 13 Автозаводского района" |
|
Тагирова Алсу Фаридовна |
Казань |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
|
Долгова Елена Михайловна |
Саратов |
ГБОУ ВПО "Саратовский медицинский университет им. В.И. Разумовского" Минздрава России |
|
Куриленкова Елена Александровна |
Смоленск |
ФГОУ "Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования" Минздрава России |
|
Нигматулин Владислав Анварович |
Ханты-Мансийск |
Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
|
Царанов Константин Николаевич |
Москва |
Московский городской университет управления Правительства Москвы |
|
Чулкова Галина Николаевна |
Калуга |
Министерство здравоохранения Калужской области |
|
Пичуев Евгений Евгеньевич |
Тверь |
ГБОУ ВПО ТГМА Минздрава России |
|
Баклушина Елена Константиновна |
Иваново |
ГБОУ ВПО "Ивановская государственная медицинская академия" Минздрава России |
|
Зимина Эльвира Витальевна |
Москва |
ГБОУ ВПО МГМСУ им.А.И.Евдокимова Минздрава России |
|
Кочубей Аделина Владимировна |
Москва |
ГБОУ ВПО МГМСУ им.А.И.Евдокимова Минздрава России |
|
Конаныхина Анастасия Константиновна |
Москва |
ГБОУ ВПО МГМСУ им.А.И.Евдокимова Минздрава России |
|
Ганиева Лилия Бободжоновна |
Кемерово |
Депаратамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
|
Енина Екатерина Николаевна |
Тула |
ТОМИАЦ |
|
Орешкова Юлия Олеговна |
Санкт-Петербург |
Комитет по здравоохранению Ленинградской области |
|
Федорова Юлия Анатольевна |
Москва |
МУ Поликлиника ФНПР |
|
Кожевников Валерий Вениаминович |
Улан-Удэ |
Министерство здравоохранения Республики Бурятия |
|
Степанов Альберт Валерьевич |
Нижневартовск |
БУ "Нижневартовская городская детская стоматологическая поликлиника" |
|
Шестакова Галина Никандровна |
Сургут |
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа "Сургутская окружная клиническая больница" |
|
Патрикеева Надежда Николаевна |
Сургут |
Бюджетное учреждение Ханты-мансийского автономного округа -Югры "Сургутская окружная клиническая больница" |
|
Ряхина Наталья Александровна |
Тюмень |
Частное учреждение дополнительного профессионального образования медицинских работников "Новый уровень" |
|
Савельева Ольга Николаевна |
Домодедово |
Домодедовская центральная городская больница |
|
Подгорбунских Елена Ивановна |
Москва |
ГБОУ ВПО МГМСУ им.А.И.Евдокимова Минздрава России |
|
Фоминых Виктор Викторович |
Москва |
ГБУЗ МО Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. Владимирского |
|
Гуров Андрей Николаевич |
Москва |
ГБУЗ МО Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. Владимирского |
|
Александрова Татьяна Евгеньевна |
Выборг |
ФГБУ Туберкулёзный санаторий "Выборг-3" Минздрава России |
|
Шибалков Иван Петрович |
Томск |
ОГБУЗ "Бюро медицинской статистики" |
|
Щербаков Денис Викторович |
Омск |
ГБОУ ВПО ОГМА Минздрава России |
|
Недашковский Олег Владимирович |
Москва |
Детский туберкулезный санаторий N 64 |
|
Котов Андрей Владимирович |
Москва |
Детский туберкулезный санаторий N 64 |
|
Алексеенко Сергей Николаевич |
Краснодар |
ГБОУ ВПО "Кубанский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Приложение N 9
к пояснительной записке
Обсуждение проекта
("Всероссийской научно-практической конференции
с международным участием
"Современная парадигма подготовки и непрерывного профессионального развития административно-управленческих
кадров здравоохранения, посвящённой 50-летию
кафедры общественного здоровья и здравоохранения
МГМСУ им. А. И. Евдокимова Минздрава России
(11 - 12 декабря 2015 г., г. Москва)
N п/п |
Ф.И.О. |
Наименование учреждения |
Должность |
1. |
Алексеенко Сергей Николаевич |
ГБОУ ВПО Кубанский ГМУ Минздрава России |
Ректор |
2. |
Антоненков Юрий Евгеньевич |
ГБОУ ВПО "Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко" Минздрава России |
Доцент кафедры общественное здоровье, экономика и управление в здравоохранении ИДПО |
3. |
Артюхов Иван Павлович |
ГБОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России |
Заведующий кафедрой управления в здравоохранении ИПО |
4. |
Борщук Евгений Леонидович |
ГБОУ ВПО "Оренбургский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения N1 |
5. |
Брынза Наталья Семеновна |
ГБОУ ВПО "Тюменский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
6. |
Быковская Татьяна Юрьевна |
ГБОУ ВПО "Ростовский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья с курсом информационных компьютерных технологий в здравоохранении и медицине |
7. |
Задворная Ольга Леонидовна |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России |
Доцент кафедры международного здравоохранения и иностранных языков |
8. |
Вишняков Николай Иванович |
ГБОУ ВПО "Первый Санкт-Петербургский Государственный Медицинский Университет им. акад. И.П. Павлова" Минздрава России |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения и общественного здоровья |
9. |
Гайдаров Гайдар Мамедович |
ГБОУ ВПО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
10. |
Гаранина
Ирина Анатольевна |
Министерство здравоохранения Московской области |
Заведующий отдела кадровой политики |
11. |
Гильманов Анас Анварович |
ГБОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения с курсом медицинской информатики |
12. |
Готваль
Алексей Робертович |
ГБОУ ВПО "Омский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и организации здравоохранения |
13. |
Дербенев Димитрий Павлович |
ГБОУ ВПО "Тверская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ФПДО |
14. |
Еругина Марина Василидовна |
ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В. И. Разумовского" Минздрава России |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения, общественного здоровья и медицинского права |
15. |
Жубриков Сергей Николаевич |
Клиника "МС Медикер" |
Директор |
16. |
Казарин Борис Викторович |
ГБОУ ВПО "Кубанский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
17. |
Камаев Игорь Александрович |
ГБОУ ВПО "Нижегородская медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой социальной медицины и организации здравоохранения |
18. |
Капитоненко Николай Алексеевич |
ГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
19. |
Гайдичук Владимир Васильевич |
ГБУЗ МО "Бюро СМЭ" |
Начальник отдела |
20. |
Каграманян Игорь
Николаевич |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации |
21. |
Колыш Александр Львович |
Общество РОСОМЕД |
Исполнительный директор |
22. |
Колядо
Владимир Борисович |
ГБОУ ВПО "Алтайский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
23. |
Косолапов Владимир Петрович |
ГБОУ ВПО "Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественное здоровье, экономика и управление в здравоохранении ИДПО |
24. |
Кравчук Елена Валентиновна |
Департамент здравоохранения Костромской области |
Заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области |
25. |
Кудрина Валентина Григорьевна |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России |
Заведующий кафедрой медицинской статистики и информатики |
26. |
Кузнецова Надежда Васильевна |
ГБОУ СПО "Медицинский колледж N6" ДЗМ |
Заместитель директора по производственному обучению |
27. |
Куковякин Сергей Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ИПО |
28. |
Купеева Ирина Александровна |
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ |
Заместитель директора |
29. |
Кучук
Сергей Анатольевич |
ГБУЗ МО "Бюро СМЭ" |
Начальник отдела |
30. |
Лавлинская Людмила Ивановна |
ГБОУ ВПО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко"
Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
31. |
Лакшин Андрей Михайлович |
ГБОУ ВПО МГМСУ
им. А.И. Евдокимова
Минздрава России |
Профессор кафедры общей гигиены |
32. |
Лучкевич Владимир Станиславович |
ГБОУ ВПО "Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова"
Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
33. |
Манько
Мария Владимировна |
ЗАО "Наследники" |
Генеральный директор |
34. |
Меньшикова Лариса Ивановна |
ГОУ ВПО "Северный государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья, здравоохранения и социальной работы |
35. |
Москвичева Марина Геннадьевна |
ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения факультета дополнительного профессионального образования |
36. |
Мошетова Лариса Константиновна |
ГБОУ ДПО "Российская медицинская академия последипломного образования" Минздрава России |
Ректор |
37. |
Муравьёва Валентина Николаевна |
ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой организации здравоохранения, экономики и социальной работы |
38. |
Мурашко Михаил Альбертович |
Росздравнадзор России |
Руководитель |
39. |
Ножкина Наталья Владимировна |
ГБОУ ВПО "Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
40. |
Петров Борис Алексеевич |
ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом экономики и управления |
41. |
Полунина Наталья Валентиновна |
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения, экономики и здравоохранения. |
42. |
Попова Наталья Митрофановна |
ГБОУ ВПО "Ижевская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
43. |
Решетников Владимир Анатольевич |
ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
44. |
Садыкова Тамара Ильдусовна |
ГБОУ ДПО "Казанская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья, экономики и управления здравоохранением |
45. |
Сенченко Алексей Юрьевич |
ГБОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Минздрава России |
Доцент кафедры управления в здравоохранении |
46. |
Сабанов Валерий Иванович |
ГБОУ ВПО "Волгоградский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедры экономики, права и организации |
47. |
Сон Ирина Михайловна |
Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России |
Заместитель директора |
48. |
Сохов Сергей Талустанович |
ГБОУ ВПО МГМСУ
им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Проректор |
49. |
Суслин Сергей Александрович |
ГБОУ ВПО Самарский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом экономики и управления здравоохранением |
50. |
Суслонова Нина Владимировна |
Министерство здравоохранения Московской области |
Министр |
51. |
Тайц Борис Михайлович |
ГБОУ ВПО "Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова"
Минздрава России |
И.О. заведующего кафедрой общественного здоровья и управления здравоохранением ДПО |
52. |
Третьякова Ольга Степановна |
Медицинская академия имени С.И. Георгиевского
ФГАОУ ВО "КФУ им. В.И. Вернадского" |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения с курсом организации здравоохранения ФПО |
53. |
Туаева Ирма Борисовна |
ГБОУ ВПО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
54. |
Тюков Юрий Аркадьевич |
ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
55. |
Францева Виктория Олеговна |
ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой управления и экономики здравоохранения |
56. |
Хабриев Рамил
Усманович |
ФГБНУ "Национальный НИИ общественного здоровья имени Н.А. Семашко" Минздрава России |
Директор института |
57. |
Хальфин Руслан Альбертович |
Высшая школа управления здравоохранением. ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава России Министерства здравоохранения РФ |
Директор |
58. |
Царик Галина Николаевна |
ГБОУ ВПО "Кемеровская государственная медицинская академия" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения и медицинской информатики |
59. |
Цыбикдоржиева Саяна
Данзановна |
Минздрав Республики Бурятия |
Гл. специалист организационно-кадрового отдела |
60. |
Чертухина Ольга Борисовна |
ГБОУ ВПО "Самарский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
61. |
Шарафутдинова Назира Хамзиновна |
ГБОУ ВПО "Башкирский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и организации здравоохранения с курсом ИДПО |
62. |
Шарапова Ольга Викторовна |
ГКБ N 64 ДЗ г. Москвы |
Главный врач |
63. |
Шибков Николай Артемович |
ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
64. |
Шишкин Сергей Владимирович |
Центр политики в сфере здравоохранения НИУ ВШЭ |
Директор |
65. |
Школьникова Мария Александровна |
НИИ педиатрии им. акад. Ю. Е. Вельтищева, РНИМУ им. Н. И. Пирогова Минздрава России |
Директор |
66. |
Шогенов
Эдуард Гисович |
НОУ ДПО Центр повышения квалификации Астрамедфарма |
Директор |
67. |
Юнусов Фарид
Анасович |
Российская академия медико-социальной реабилитации, Москва |
Ректор |
68. |
Юрьев Вадим Кузьмич |
ГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет" Минздрава России |
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения |
69. |
Янушевич Олег
Олегович |
ГБОУ ВПО МГМСУ им. А.И. Евдокимова Минздрава России |
Ректор |
70. |
Мадьянова Виктория Вячеславовна |
Высшая школа управления здравоохранением. ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава России |
Заместитель директора |
71. |
Хавкина
Дарья Александровна |
Высшая школа управления здравоохранением. ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова" Минздрава России |
Доцент |
72. |
Алексеевская Татьяна Иннокентьевна |
ГБОУ ВПО "Иркутский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения |
73. |
Бускаева
Галина Николаевна |
ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения, экономики и здравоохранения. |
74. |
Солохина Людмила Васильевна |
ГБОУ ВПО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Минздрава России |
Профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения, экономики и здравоохранения. |
75. |
Решетникова Юлия
Сергеевна |
ГБОУ ВПО "Тюменский государственный медицинский университет" Минздрава России |
Ассистент кафедры общественного здоровья и здравоохранения, экономики и здравоохранения. |
Приложение N 10
к пояснительной записке
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения" 2015/2016 гг.
N |
ФИО эксперта |
Организация, должность (дата и номер письма) |
Структурный элемент (раздел, пункт) проекта |
Замечание, предложение |
Результат рассмотре-ния разработчиком |
Обоснование разработчика |
|
Москвичева М.Г. |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1. Обобщенная трудовая функция. Требования к образованию обучению |
Дополнить: в связи с переходом на непрерывное медицинское образование в течение 5 лет |
Не приято |
В рамках действующего законодательства |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1.2. Трудовая функция "Управление ресурсами медицинской организации" |
Включить в Трудовые действия: Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации |
Принято |
Включено в трудовую функцию А/02.9 |
|
Москвичева М.Г. |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1.5. Трудовая функция "Менеджмент качества медицинской деятельности" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Управление созданием, внедрением и совершенствованием системы внутреннего контроля качества медицинской деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Управление созданием, внедрением и совершенствованием системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1.5. Трудовая функция "Менеджмент качества медицинской деятельности" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Управление системой внутреннего контроля качества медицинской деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Управление системой внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1.5. Трудовая функция "Менеджмент качества медицинской деятельности" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Выстраивать систему внутреннего контроля качества медицинской деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Выстраивать систему внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.1.5. Трудовая функция "Менеджмент качества медицинской деятельности" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Основы законодательства и нормативно правовые акты по созданию системы внутреннего контроля качества |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Основы законодательства и нормативно правовые акты по созданию системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Необходимые знания |
Знания о формировании информационных потоков, информационных ресурсов и информационных технологий в медицинской организации, работать в условиях электронного медицинского документооборота |
Принято к сведению |
Данную компетенцию формируют Федеральные образовательные стандарты. |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Трудовые функции |
Контроль за обеспечением мер по защите и безопасности медицинских и персональных данных в медицинской организации |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и Необходимые умения информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Необходимые умения |
Владеть информационно-телекоммуникационными технологиями на общепользовательском уровне |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Необходимые знания |
Основы электронного документооборота |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Трудовые действия |
информационными процессами и информационными потоками в медицинской организации |
Принято |
Включено в следующей редакции "Управление информационными ресурсами, информационными процессами и информационными потоками в медицинской организации" |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Трудовые действия |
Контроль за соблюдением норм и правил при работе в системе медицинского документооборота |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Необходимые умения |
Оценивать работу по ведению персонифицированных регистров пациентов с различными заболеваниями и льготных категорий граждан |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Трудовые действия |
Контроль за эффективностью электронного документооборота в отделении |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Трудовые действия |
Контроль за эффективностью электронного документооборота в медицинской организации, соблюдением норм и правил медицинского электронного документооборота |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Кудрина В.Г. |
Заведующий кафедрой
медицинской статистики и информатики ГБОУ ДПО РМАПО Минздрава России, член экспертного совета Минздрава России по информационным технологиям Получены при Интернет-обсуждении |
Необходимые знания |
Информационный менеджмент |
Принято |
Включено в данной редакции |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.2. Обобщенная трудовая функция "Управление процессами деятельности медицинской организацией" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Повышение квалификации (не менее 144 часов) в течение всей трудовой деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Повышение квалификации (не менее 144 часов) не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.2.1. Трудовая функция "Проектирование и организация процессов деятельности медицинской организации" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Контроль эффективности медицинской деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Контроль эффективности медицинской деятельности
Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в подразделениях медицинской организации" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.2.1. Трудовая функция "Проектирование и организация процессов деятельности медицинской организации" |
Дополнить Трудовые действия: Организация и проведение экспертизы временной нетрудоспособности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Организация и проведение экспертизы временной нетрудоспособности Организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных подразделениях медицинской организации" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.2.4. Трудовая функция "Менеджмент качества процессов медицинской организации" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Разработка, координация и регулирование системы внутреннего контроля качества медицинской деятельности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Разработка, координация и регулирование системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.3. Обобщенная трудовая функция "Управление организационно-методическим отделом" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", (в ОКСО есть) |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.3. Обобщенная трудовая функция "Управление организационно-методическим отделом" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: 060104 |
Принято |
Включено в следующей формулировке "060104 Медико-профилактическое дело" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.3.2. Трудовая функция "Управление ресурсами медицинской организации" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Участие в подготовке плана закупок по материально-техническому снабжению медицинской деятельности
|
Принято |
Включено в следующей формулировке "Участие в подготовке плана закупок по материально-техническому снабжению медицинской деятельности
Участие в подготовке плана финансово-хозяйственной деятельности медицинской организации" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.3.4. Трудовая функция "Планирование, организация и контроль деятельности организационно- методического отдела" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Обеспечение и контроль сотрудниками отдела правил внутреннего распорядка, охраны труда, санитарно-эпидемиологического режима, противопожарной безопасности |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Обеспечение и контроль выполнение - выполнения сотрудниками отдела правил внутреннего распорядка, охраны труда, санитарно-эпидемиологического режима, противопожарной безопасности" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.4. Обобщенная трудовая функция "Управление структурным клиническим подразделением медицинской организации" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: или с 1 января 2016 г. свидетельство об аккредитации специалиста, и документ о квалификации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Сертификат специалиста по профилю структурного (клинического) отделения медицинской организации одной из клинических специальностей, кроме специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" или с 1 января 2016 г. свидетельство об аккредитации специалиста, и документ о повышение - повышении квалификации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье"" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.5.1. Трудовая функция "Организация методической деятельности и организация статистического учета" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Стандартов менеджмента качества |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Стандартов Стандарты менеджмента качества" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.5.1. Трудовая функция "Организация методической деятельности и организация статистического учета" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Учетно-отчетная документация |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Учетно-отчетная Учетная и отчетная документация" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.5.1. Трудовая функция "Организация методической деятельности и организация статистического учета" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Сроки хранения учетно-отчетной документации |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Сроки хранения учетно-отчетной учетной и отчетной документации" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.6.1. Трудовая функция "Ведение статистического учета" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Учетно-отчетная документация документация |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Учетно-отчетная документация Учетная и отчетная документация" |
|
Москвичева М.Г |
Проректор по дополнительному профессиональному образованию и взаимодействию с учебно-производственными базами, Ю-У ГМУ Получены при Интернет-обсуждении |
3.6.1. Трудовая функция "Ведение статистического учета" |
Уточнить формулировку Трудовые действия: Сроки хранения учетно-отчетной документации |
Принято |
Включено в следующей формулировке "Сроки хранения учетно-отчетной учетной и отчетной документации" |
|
Гажева А. В. |
Ученый секретарь
ФГБУ ЦНИИО и ИЗ Минздрава России |
В разделы "Требование к образованию и обучению" |
Внести для всех должностей 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3,5 специалитет "Сестринское дело", согласно приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н. |
Принято |
Включено в данный раздел |
|
Плякин В. А. |
Советник президента Союза "Национальная Медицинская Палата", к.м.н. |
Пункт 3.1 "Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета" |
Разделить на 2 обобщенных трудовых функций для должностей врач-статистик, врач - методист |
Принято |
Разделено на 3.1 - врач- статистик, 3.2 - врач-методист |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел 1 |
Название стандарта: Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья |
Принято частично |
Слова: "Организация здравоохранения и общественное здоровье" внесены в наименование вида профессиональной деятельности |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел I. |
Основная цель вида профессиональной деятельности: Обеспечение оказания высококвалифицированной профилактической и медицинской помощи с целью сохранения и укрепления здоровья населения |
Не приято |
Данный вид профессиональной деятельности является составным элементом любой врачебной специальности и включаются в профессиональные стандарты соответствующих врачей-специалистов |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел II. |
Добавить еще один уровень обобщенных трудовых функций - "Организация и управление системой здравоохранения административно-территориального (муниципального) образования", 10-ый уровень квалификации и соответствующие трудовые функции (стратегическое планирование и управление системой здравоохранения административно-территориального (муниципального) образования, управление ресурсами и т.д.) |
Не приято |
Предлагаемый 10 уровень квалификации обобщённых трудовых функций, не может быть включен в стандарт, так как данные функции относятся к компетенциям специалистов государственной службы (Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел II. |
Раздел II. Требования к образованию и обучению: добавить - повышение квалификации "Организация здравоохранения и общественное здоровье" (не менее 144 часов) в рамках специальности "Общественное здоровье и здравоохранение" |
Принято частично |
Данное предложение уже отражено в тексте в следующей формулировке: ("Повышение квалификации по специальности "Общественное здоровье и здравоохранение" или "Управление сестринской деятельностью" для должности директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа Повышение квалификации (не менее 144 часов) не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности") |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел II. |
Включить в перечень трудовых функций дополнительные функции, необходимые для выполнения профессиональной деятельности: Трудовые функции: - планирование и проведение профилактических программ, мероприятий, школ здоровья в том числе межсекторальных; - проведение профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения. Добавить соответствующие этим функциям трудовые действия, необходимые знания и умения в соответствии с требованиями ФГОС ВО |
Не принято |
Обобщенная трудовая функция включает в себя трудовые функции, обеспечивающие управление любым процессом (диагностический, лечебный, реабилитационный и т.п.), деятельности медицинской организации, в том числе и профилактической деятельностью. ФГОС разрабатывается на основе профессионального стандарта а не наоборот |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел III, 3,5 |
"Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета", 3.6 "Ведение статистического учета". Для должностей "врач-статистик" и "врач-методист" добавить к требованиям к образованию и обучению: высшее образование - магистратура по специальности "Общественное здравоохранение", специалитет по специальностям "Сестринское дело", "Медицинская кибернетика" |
Принято частично |
В п.п. 3.5, 3.6 внесены изменения |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел III, 3.5 |
"Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета", 3.6 "Ведение статистического учета". Термин "санитарная статистика", как устаревший, заменить на термин "медицинская статистика" |
Принято частично |
В п.п 3.6 внесены изменения. |
|
Глыбочко П.В. |
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Письмо ГБОУ ВПО от 09.07.2015 N 1679/03.02-20/01 |
Раздел III |
Для всех должностей (должностных категорий) и видов трудовых функций в раздел "Необходимые умения" включить следующие требования: а) Владеть информационно-телекоммуникационными технологиями на уровне уверенного пользователя, в том числе средствами работы с электронными документами и средствами видео-конференцсвязи. б) Владеть методами поиска профессиональной информации в сети "Интернет" |
Принято частично |
Слова: "Пользоваться информационно-телекоммуникационными технологиями", "Использовать медицинские информационные системы в деятельности медицинской организации", "Использовать в работе информационно-аналитические медицинские системы" внесены в раздел "Необходимые умения" трудовых функций 3.3.1. "Планирование и контроль деятельности медицинской организации" 3.3.2. "Управление ресурсами медицинской организации", 3.3.3. "Взаимодействие с вышестоящим руководством и подразделениями медицинской организации" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Пивень Д.В. |
Письмо от 29.07.2015 г. N 14-3/10/В-5397 |
Раздел III. Пункты "3.1.5, 3.2.4., 3.3.5., 3.4.1 |
Трудовые функций не соответствует требованиям, предъявляемым к медицинским организациям и их руководителям Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-03 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" |
Принято частично |
В пп. 3.1.5, 3.2.4., 3.3.5., 3.4.1 добавлены слова в Трудовые действия: "Руководство разработкой порядка проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и Руководство разработкой локальных нормативных актов по обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе по организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
|
Пивень Д.В. |
Письмо от 29.07.2015 г. N 14-3/10/В-5397 |
Раздел III. Пункты "3.1.5., 3.2.4., 3.3.5., 3.4.1." |
Не соответствует требованиям, предъявляемым к медицинским организациям надзорными и контролирующими органами к качеству и безопасности медицинской деятельности |
Не принято |
В соответствии со ст. 90 "Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности" Федерального закона от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" "Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных органов, организаций", т.е. система внутреннего контроля качества - это зона ответственности руководителя медицинской организации, а не надзорных и контролирующих органов |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел I |
Название профессионального стандарта необходимо расширить: "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья", что соответствует сути данной профессиональной деятельности: "Организация здравоохранения и общественное здоровье", т.к. организация здравоохранения имеет смысл только тогда, когда она сохраняет и укрепляет общественное здоровье, что отражает суть и назначение данной специальности и цель ее деятельности |
Принято частично |
Слова: "Организация здравоохранения и общественное здоровье" внесены в наименование вида профессиональной деятельности |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел I |
Основная цель вида профессиональной деятельности должна быть: "Обеспечение оказания высококвалифицированной профилактической и медицинской помощи с целью сохранения и укрепления здоровья населения" |
Не принято |
Данный вид профессиональной деятельности является составным элементом любой врачебной специальности и включается в профессиональные стандарты соответствующих врачей-специалистов |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел II |
Обобщенные трудовые функции, и трудовые функции включают только универсальные, в основном управленческие, функции, относящиеся к любому виду деятельности, к любой организации, нет специфики специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья |
Не принято |
Специальность "Организация здравоохранения и общественное здоровье" объединяет все универсальные управленческие функции, а специфику отрасли отражает образование согласно ФГОС по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология" и пр. |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел II |
Считаем необходимым включить в обобщенные трудовые функции специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья: Анализ и оценку состояния здоровья населения и ее трудовые функции: - анализ и оценка медико-демографической ситуации; - анализ и оценка основных показателей здоровья прикрепленного населения; (заболеваемости, смертности, инвалидности, предотвратимой смертности и др.); - мониторинг и анализ распространенности факторов риска среди прикрепленного населения; - прогнозирование показателей состояния здоровья прикрепленного населения; - определение приоритетных направлений для улучшения состояния здоровья прикрепленного населения |
Принято частично |
В данной формулировке предлагаются трудовые действия, которые базируются на необходимых знаниях в тексте стандарта "Критерии оценки и показатели, характеризующие состояние здоровья населения" и совокупно могут быть отражены в трудовых действиях в следующей формулировке "Оценка внешней среды медицинской организации" |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел II |
Считаем необходимым включить в обобщенные трудовые функции специалиста в области организации здравоохранения и общественного здоровья: Организация и управление профилактической деятельностью и ее трудовые функции: - планирование, организация и мониторирование профилактической деятельности; - проведение профилактического скрининга; - разработка и реализация программ по здоровому образу жизни и медицинской профилактике; - организация и обеспечение межведомственного и межсекторального взаимодействия в реализации профилактических программ; - анализ, оценка качества и эффективности профилактических программ; - анализ и внедрение современных достижений в области профилактики; - организация и проведение программ укрепления здоровья населения и реализации принципов здорового образа жизни; - обучение населения основам здорового образа жизни и укрепления здоровья |
Не принято |
Обобщенная трудовая функция включает в себя трудовые функции, обеспечивающие управление любым процессом (диагностический, лечебный, реабилитационный и тому подобный), деятельности медицинской организации, в том числе и профилактической деятельностью |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел III |
Помимо заведующих структурным (клиническим) отделением медицинской организации, внести заведующего отделением (кабинетом) профилактики и руководителя центра здоровья |
Не принято |
Для данной категории руководителей и сотрудников необходимо разработать отдельный профессиональный стандарт "Специалист в области общественного здравоохранения" |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел III |
В "необходимые знания" для всех должностей специалистов в области организации здравоохранения и общественного здоровья внести следующие: - основы организации здравоохранения и общественного здоровья; - основы доказательной медицины и биостатистики; - принципы и методы профилактики наиболее распространенных заболеваний и реабилитации пациентов; - формы и методы организации профилактического образования и воспитания населения |
Не приято |
Предлагаемые формулировки необходимых знаний являются составными элементами любой врачебной специальности и включаются в профессиональные стандарты соответствующих врачей-специалистов |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел III 3.1. |
"Управление медицинской организацией". В требования к опыту практической работы для должности главного врача добавить: "или включение в резерв главного врача медицинской организации" |
Не принято |
В соответствии с приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н "Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "здравоохранение и медицинские науки" из специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" исключена возможность резерва на выдвижение управленческих кадров |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел III 3.5 |
"Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета", 3.6 "Ведение статистического учета". Для должностей "врач-методист" и "врач-статистик" в требования к образованию и обучению включить: "высшее образование - магистратура по специальности "Общественное здравоохранение" |
Принято частично |
Внесены изменения |
|
Столбов А. П. |
Письмо Высшей школы управления здравоохранением, ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России от 05.08.2015 N14-3/10/В-5682 |
Раздел III 3.5 |
"Организационно-методическая деятельность и организация статистического учета", 3.6 "Ведение статистического учета". По должностям "врач-методист" и "врач-статистик" пересмотреть "Трудовые действия", "Необходимые умения" и "Необходимые знания", взяв за основу Квалификационные характеристики по этим должностям |
Не принято |
Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н анализировался при составлении проекта наравне с иными нормативными правовыми актами. Проектом предлагаются совокупные формулировки трудовых действий, необходимых умений, необходимых знаний |
|
Саркисова В. А. |
Письмо Ассоциация медицинских сестер России от 24.10.2016 г. N02.11-132 |
Раздел I |
Графа "Группа занятий". Дополнить 2211 Врачи общей практики |
Принято частично |
Группа занятий 221 - Врачи Внесены изменения в табличку ОКВЭД Раздел I |
|
Саркисова В. А. |
Письмо Ассоциация медицинских сестер России от 24.10.2016 г. N02.11-132 |
Раздел III. ОТФ 3.1., ОТФ 3.2. ОТФ 3.3., ОТФ 3.4., ОТФ 3.5., ОТФ 3.6.
|
В наименовании добавить "медицинской организации" Требования к образованию изложить в следующей редакции; "Высшее образование - специалитет Дополнительное профессиональное образование (переподготовка) по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" или "Управление сестринской деятельностью" Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) в области медицинской статистики". Особые условия допуска. Документ о повышении квалификации "Медицинская статистика" ЗАМЕНИТЬ НА "Сертификат специалиста (до окончания срока действия) или свидетельство об аккредитации специалиста |
Принято частично |
В наименовании добавлено "медицинской организации" |
|
Саркисова В. А. |
Письмо Ассоциация медицинских сестер России от 24.10.2016 г. N02.11-132 |
Раздел III. ОТФ 3.5. |
Графа должности, дополнить "Главная медицинская сестра (главный фельдшер, главная акушерка) |
Не принято |
Целесообразно выделить эти должности в профессиональном стандарте "Специалист в области сестринского дела" |
|
Саркисова В. А. |
Письмо Ассоциация медицинских сестер России от 24.10.2016 г. N02.11-132 |
Раздел III. ОТФ 3.5., 3.6. |
Заменить квалификационный уровень 9 на 8 |
Не принято |
Согласно Приказу Минтруда 148н от 12.04.2013 г. на 9 квалификационном уровне расширяются полномочия и растет ответственность за результаты деятельности организатора здравоохранения на национальном уровне, а именно ввиду значительного вклада в сохранении и укреплении здоровья населения России. |
|
Стародубов В. И. |
Заключение на проект |
Раздел 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6 |
Внести требования к образованию и обучению "или интернатура по специальности "Управление сестринской деятельностью", Особые условия допуска к работе "или "Управление сестринской деятельностью" |
Принято |
Внесены изменения |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.