Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" (подготовлен Минтрудом России 20.12.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)"
(подготовлен Минтрудом России 20.12.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций.

Характеристика вида профессиональной деятельности.

В рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации N23 от 22 января 2013 г. "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов" Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России" (РАМС) является ответственным разработчиком проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)".

Средний медицинский персонал (акушерки, медицинские сёстры, фельдшеры) является наиболее многочисленной группой медицинских работников в системе Здравоохранения Российской Федерации, составляя около 1,4 миллионов специалистов, в развитии квалификации которых заинтересованы как работодатели и профессиональное сообщество, так и общество в целом.

Вид профессиональной деятельности (ВПД) специалиста в области акушерского дела (акушерка) определён в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (глава 5, статьи 32, статья 33, п.3, 34, 35, 36), регламентирующим виды медицинской помощи и сложившееся разделение труда в здравоохранении.

Акушерка оказывает все виды доврачебной медицинской помощи женщине и семье, амбулаторно и стационарно в медицинских организациях, в том числе в сельской местности по профилю "акушерство".

Акушерка (от французского accoucher - помогать при родах) - медицинский работник со средним медицинским образованием.

В обязанности акушерки входит оказание доврачебной медицинской помощи и квалифицированного медицинского ухода беременным, роженицам, родильницам и новорожденным, проведение мероприятий по охране материнства и детства в рамках первичной медико-санитарной помощи. Деятельность акушерки направлена на сохранение и поддержание репродуктивного здоровья, укрепления физического и психического здоровья населения, формирования здорового образа жизни, улучшения качества медицинской помощи в целом. Акушерка работает под руководством врача в учреждениях родовспоможения и/или самостоятельно при его отсутствии в удалённых районах сельской местности и в акушерской выездной бригаде скорой медицинской помощи.

Должность старшей акушерки относится к первому (низовому) уровню - организационный уровень - младшие начальники. Основные функции старшей акушерки - организация, координация и контроль деятельности других акушерок, подчинённого сестринского персонала и помощников по уходу, контроль и ответственность за непосредственное использование выделенных ресурсов.

Должность главной акушерки, относящаяся к управленческому уровню, в ОКЗ и ЕКС относится к группе руководителей, которые координируют и контролируют работу старших акушерок (младших начальников). Для этой должности требуется высшее образование (ВСО по специальности "Менеджмент" или ВО магистратура по специальности "Управление сестринской деятельностью"), эта должность в данном стандарте на данном этапе не рассматривается.

Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" разработан на вид профессиональной деятельности (ВПД) - "Медицинская помощь (доврачебная) в акушерстве", который является частью медицинской помощи, оказываемой населению в системе Здравоохранения Российской Федерации.

ВПД "Медицинская помощь (доврачебная) в акушерстве" представляет собой последовательность и совокупность связанных между собой обобщённых трудовых функций акушерки, имеющих общие цели и близких по характеру и условиям труда: "Оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи женщине и семье", "Оказание доврачебной медицинской помощи и медицинского ухода роженицам, родильницам и новорождённым", "Оказание доврачебной медицинской помощи в акушерстве в неотложной и экстренной форме", "Организация деятельности медицинского персонала среднего звена в отделении / подразделении медицинской организации акушерского профиля".

В соответствии с этим, проект ПС описывает квалификационные требования к персоналу медицинской организации по должностям: акушерка, акушерка выездной бригады скорой медицинской помощи, заведующая фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка, старшая акушерка.

Состояние и перспективы развития профессии.

В современном здравоохранении Великобритании, Дании, Голландии, Швеции и других странах с самым низким уровнем перинатальной смертности ведущая роль в родах принадлежит акушеркам с высшим образованием - бакалавриат и выше, которые самостоятельно ведут 70% всех родов.

Дипломированная медсестра-акушерка в странах ЕС получает высшее профессиональное образование (бакалавриат) по сестринскому делу и после двух лет практической работы в здравоохранении получает дополнительное после ВО бакалавриат образование по акушерству (не менее 1 года). В странах ЕС в настоящее время насчитывается более 40 программ по подготовке медсестер-акушерок и акушерок.

В России наименования и минимальные квалификационные требования акушерки сопоставимы со странами ЕС. Однако, в Российской Федерации уровень образования и, соответственно, квалификация акушерки ниже, чем минимальные требования, предлагаемые Европейской Федерацией Ассоциаций Медицинских сестёр и акушерок (ЕФАМ). В Российской Федерации предусмотрено основное (базовое) только среднее профессиональное образование (СПО) по программам подготовки специалистов среднего звена по специальности "Акушерское дело" и дополнительное профессиональное образование (2-4 месяца) для получения дополнительной квалификации акушерки по профилю медицинской помощи.

Квалифицированная акушерка с более высоким уровнем образования смогла бы выполнять больше функций, освобождая врача для более сложных задач и обеспечить оказание акушерской помощи при нарастающем дефиците врачебных кадров, особенно в сельской местности, однако ВО бакалавриат для подготовки более квалифицированной практикующей акушерки нормативными документами в России не предусмотрено.

Таким образом, на современном этапе в здравоохранении Российской Федерации наблюдается дефицит квалифицированных кадров, дефицит педагогических кадров по профессиональному обучению, дисбаланс между спросом и предложением квалифицированных специалистов, недостаточная законодательная и нормативная база, низкая конкурентоспособность работников на рынке труда, отсутствие системы сестринских исследований в акушерстве. Наряду с этим выявилась тенденция появления новых трудовых функций и трудовых действий, связанных с процессами оптимизации труда акушерки в рамках внедрения современных производственных систем, современных технологий, новых качественных материалов и оборудования.

В контексте растущих и меняющихся потребностей в области здравоохранения, применения высоких технологий в лечебно-диагностическом процессе, возрастающих требований в области профессионального медицинского ухода в акушерстве перед здравоохранением стоит сложная задача необходимости инноваций, в том числе планирования необходимых трудовых ресурсов для оказания пациентам качественной и безопасной медицинской помощи.

Как показывает международная практика, наличие общепризнанных профессиональных стандартов (далее ПС) во многом способствует преодолению существующих проблем и повышению авторитета профессии.

Разработки проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" преследует следующие цели:

- разработка комплексного документа, который более конкретно и четко, более подробно описывает различные должности и участки работы акушерки, разные уровни квалификации, устанавливает определённые требования к опыту работы и образованию

-

- систематизация, установление и поддержание требований к трудовым функциям акушерки на разных квалификационных уровнях

- создание объективной основы для формирования программ профессионального образования

- создание основы для оценки профессиональных квалификаций акушерки вне зависимости от путей их получения, для подбора, развития и использования персонала

- соответствие специалиста в области акушерского дела (акушерки) запросам общества и требованиями современного рынка труда.

Перечень основных нормативных документов, регламентирующих разработку, утверждение и применение профессиональных стандартов.

Разработка проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка) осуществлялась в соответствии с нормативными документами, регламентирующими разработку, утверждение и применение профессиональных стандартов.

1. Постановление Правительства Российской Федерации N23 от 22 января 2013 г. "О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов" (с изменениями и дополнениями от 23 сентября 2014 г.и 13 мая 2016 г.)

2. Федеральный Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ " Об образовании в Российской Федерации"

3. Приказ Минтруда России N148н от 12 апреля 2013 г. - "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"

4. "Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта" (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н)

5. Приказ Минтруда России N147н от 12 апреля 2013 г. - "Об утверждении Макета профессионального стандарта" (в редакции приказа Минтруда России от 29.09.2014 N 665н)

6. Приказ Минтруда России от 30 сентября 2014 г. N 671н "Об утверждении методических рекомендаций по проведению профессионально-общественного обсуждения и организации экспертизы проектов профессиональных стандартов".

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование отнесения их к уровням квалификации.

Проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" разработан на вид профессиональной деятельности (ВПД) - "Медицинская помощь (доврачебная) в акушерстве", который представляют собой последовательность и совокупность, связанных между собой трудовых функций, выполняемых акушерским персоналом среднего звена. В результате сложившегося разделения труда в Здравоохранении данный ВПД "раскладывается" на три обобщённые трудовые функции (ВПД - ОТФ) по используемым методам и процессам в медицинской организации акушерского профиля.

При отборе ОТФ учитывалась необходимость и достаточность каждой ОТФ. Соблюдался принцип автономности: каждая ОТФ может быть выполнена одной акушеркой и на практике акушерка может реализовать эту ОТФ отдельно. Каждая ОТФ может быть выделена в отдельную должность акушерки и каждая ОТФ в области акушерского дела может сертифицироваться отдельно от других.

Таблица N 1. Общий перечень и характеристика обобщённых трудовых функций для ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)".

Код	Обобщённая трудовая функция	Возможные наименования должностей	Квалифика ционный уровень (КУ)	Уровень образования по специальности "Сестринское дело"
A	Оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи женщине и семье	Акушерка	5	СПО специалистов среднего звена
B	Оказание доврачебной акушерской помощи и медицинского ухода роженицам, родильницам и новорождённым	Акушерка	5	СПО специалистов среднего звена
С	Организация деятельности медицинского персонала среднего звена в отделении/подразделении медицинской организации акушерского профиля	Старшая акушерка Заведующая фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка	6	СПО + ДПО (дополнительное профессиональное образование)

Отнесение обобщённых трудовых функций к квалификационным уровням (подуровням) проводилось на основании Национальной рамки квалификаций, с учётом степени самостоятельности работника, уровня ответственности, сложности выполнения работ и уровня профессионального образования акушерки. Квалификационный уровень специалиста повышается соответственно нарастанию сложности работ по видам профессиональной деятельности, ответственности и потребности в более высоком и/или более глубоком профессиональном образовании.

Обобщённые трудовые функции акушерки с СПО специалистов среднего звена (базовый уровень) отнесены к пятому КУ. Обобщённые трудовые функции акушерки среднего уровня квалификации с ДПО отнесены к шестому квалификационному уровню соответственно нарастанию сложности работ и ответственности.

При описании обобщённых трудовых функций в проекте ПС, в графе "другие характеристики" указаны степень самостоятельности работника, уровень ответственности и сложности работ для каждого квалификационного уровня и траектории профессионального развития специалиста:

1) Соответствие квалификации данному профессиональному стандарту

2) Повышение квалификации с использованием современных образовательных технологий, получение дополнительной квалификации

3) Опыт практической работы (не менее 3-5-7 лет для получения 2-й, 1-й и высшей квалификационной категории соответственно).

Описание состава трудовых функций и обоснование отнесения их к конкретным уровням (подуровням) квалификации.

Функциональная карта вида профессиональной деятельности во втором разделе проекта ПС содержит описание перечня трудовых функций специалиста среднего уровня квалификации в области акушерского дела (акушерка). Выполнение каждой из обобщенных трудовой функций предлагается реализовывать путем выполнения от двух до четырёх трудовых функций (ТФ) в области акушерского дела. В общей сложности Перечень ТФ в проекте ПС включает 12 ТФ акушерки и старшей акушерки на разных участках работы.

Данные трудовые функции подробно отражают этапы производственного процесса и границы полномочий акушерки на разных квалификационных уровнях.

Разработка первичного перечня ОТФ и ТФ осуществлялась на основе анализа квалификационных характеристик из различных информационных источников: квалификационные справочники, классификаторы, должностные инструкции, ФГОС СПО по специальности "Акушерское дело" (перечень информационных источников п.1.6.).

Формирование базового перечня трудовых функций акушерки и старшей акушерки проводилось с помощью метода последовательной декомпозиции обобщённых трудовых функций> трудовые функции> трудовые действия (описание метода п.2.3).

С целью оценки типичности трудовых функций, указанных в функциональной карте вида профессиональной деятельности, в региональных ассоциациях проводился опрос (анкетирование) работников профильных организаций. К каждой обобщённой трудовой функции работника отобран перечень типовых трудовых функций.

Пример анкеты для опроса работников профильных организаций.

Просим Вас дать оценку в баллах, насколько указанные трудовые функции относятся к данному специалисту: акушерка

код	Обобщённая трудовая функция /Трудовая функция						Оценка в баллах
							Максимальная	данная работником
A	Оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи женщине и семье						10
A /01.5	Санитарно-гигиеническое просвещение населения и формирование здорового образа жизни						10
A /02.5	Проведение профилактических мероприятий по охране материнства и детства						10
A /03.5	Оказание доврачебной акушерской помощи беременным						10
A /04.5	Проведение психопрофилактической подготовки беременных женщин и семьи к родам						10
B	Оказание доврачебной медицинской помощи и медицинского ухода роженицам, родильницам и новорождённым						10
B/01.5	Оказание доврачебной акушерской помощи и профессионального ухода роженицам и родильницам						10
B/02.5	Оказание медицинской помощи и профессионального медицинского ухода новорождённым						10
B/03.5	Оказание медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорождённым в неотложной и экстренной форме на догоспитальном этапе						10
B/04.5	Проведение медицинской эвакуации (транспортировки) беременных, рожениц, родильниц и новорождённых						10
C	Организация деятельности акушерок отделения/ подразделения медицинской организации акушерского профиля						10
C /01.6	Организация деятельности подчинённого медицинского персонала среднего звена в отделении						10
C /02.6	Содействие профессиональному росту подчинённого персонала и внедрению инновационных технологий						10
C /03.6	Организация производственного обучения практикантов и стажёров в учреждениях родовспоможения						10
C/04.6	Проведение научно - практических исследований в области акушерского дела						10
Общий балл							150
Средний балл							10
Заключение работника профильной организации: Представленный перечень трудовых функций относится к данному специалисту (выделить)							полностью
							частично
Замечания:
Предложение: (выделить)		Утвердить (10-8 баллов)		Доработать (7-5 баллов)		Отклонить (ниже 5 баллов)
Профильная организация:
Фамилия, имя, отчество работника организации:
Должность:			Квалификация:		Категория:
Дата (подпись)

Полученные в ходе опроса данные позволили определить набор значимых функций акушерки, наиболее часто встречающихся в здравоохранении. В результате опроса работников профильных организаций, выявились тенденции изменения квалификационных требований с учетом передового опыта, новых технологий и современных материалов и оборудования в области акушерского дела.

При составлении перечня ТФ по каждой ОТФ учитывалась необходимость и достаточность ТФ акушерки, автономность каждой ТФ, возможность выполнения её одной отдельно взятой акушеркой и сертифицируемость - возможность объективной проверки владения специалистом каждой ТФ.

Широкая региональная сеть Ассоциаций и организаций, на базе которых разрабатывался проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)", позволила разработчикам провести всестороннюю оценку обоснованности, полноты и корректности формулировок обобщенных трудовых функций, трудовых функций и трудовых действий. Сформулированные функции позволили в дальнейшем достаточно полно отразить необходимый уровень знаний и умений работника, а это, в свою очередь позволяет корректно определить уровни квалификации.

Отнесение обобщённых трудовых функций к квалификационным уровням проводилось на основании Национальной рамки квалификаций, с учётом степени самостоятельности работника, уровня ответственности, сложности выполнения работ и уровня профессионального образования.

ТФ акушерки общего профиля с базовым образованием СПО, без опыта работы отнесены к 5 КУ, акушерка выполняет достаточно сложные, но наиболее типичные и наиболее распространённые ТФ.

ТФ старшей акушерки - организатора более сложные и с большим уровнем ответственности, требующие более высокой квалификации и дополнительного профессионального образования, (ДПО не менее 10 месяцев) отнесены к 6 КУ. ТФ акушерки с дополнительной квалификацией по профилю медицинской помощи или области медицины так же отнесены к 6 КУ, для их выполнения требуется и опыт практической работы в области акушерского дела.

Должность главной акушерки, относящаяся к управленческому уровню, к группе руководителей, которые координируют и контролируют работу старших акушерок (младших начальников) в данном стандарте не рассматривается. Проект ПС руководителя с ВО (7КУ) в настоящее время находится на стадии разработки.

Перечень основных нормативных документов, определяющих квалификационные характеристики профессиональной деятельности, с целью определения типовых трудовых функций.

С целью обеспечения преемственности квалификаций проведен анализ нормативных документов, определяющих квалификационные характеристики акушерки общего профиля, акушерки с дополнительным образованием и старшей акушерки:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации, Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта

2. ФЗ Российской Федерации N 238-ФЗ от 03.07. 2016 "О независимой оценке квалификации", вступает в силу с 01.01. 2017 года.

3. ОКВЭД - "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности", ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. и вступает в силу с 1 января 2016 года, раздел N 86 Здравоохранение

4. ОКЗ - "Общероссийский классификатор занятий. (ОКЗ) ОК 010 - 2014 (МСКЗ-08) введен в действие 01.07.2015

5. ОКПДТР - Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

6. ОКСО - "Общероссийский классификатор специальностей по образованию" ОК 009-2003, принятый и введенный в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 года N 276-ст

7.

8. ФГОС СПО, Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 31.02.02 Акушерское дело. (Утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от "11" августа 2014 г. N 969)

9. ЕКС - "Единый квалификационный справочник" Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 июля 2010 г. N 541н город. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" III. Должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, IV. Должности младшего медицинского и фармацевтического персонала.

10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 20 декабря 2012 г. N 1183н, город Москва "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"

11. Приказ Минздрава России от 10 февраля 2016 город N 83н "Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием"

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 марта 2012 г. N 252н г. Москва "Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты" Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2012 г. Регистрационный N 23971.

13. <Письмо> Минздрава России от 06.09.2016 N 16-5/10/2-5597 "О допуске к осуществлению профессиональной деятельности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием"

Проведен анализ связи ТФ акушерки с общероссийскими классификаторами. В ОКВЭД деятельность среднего медицинского персонала медицинских организаций выделена, как самостоятельная и совместная в бригаде и/или в коллективе и относится к деятельности больничных организаций и в области медицины прочая.

Описание квалификационных требований к специалистам акушерского дела среднего звена (акушерка) наиболее полно дано в ЕКС, но нет единства требований с другими нормативными документами и однозначности трактовки квалификационных характеристик персонала медицинской организации.

В Общероссийском классификаторе занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08) акушерка отнесена к основной группе: 3. "Специалисты среднего уровня квалификации", подгруппа 32. "Средний медицинский персонал здравоохранения", к начальной группе 3222. "Акушерки. Средний медицинский персонал по акушерству". Характеристика данной группы: "Средний медицинский персонал по акушерству обеспечивает стандартное медицинское обслуживание и консультации по родовспоможению и родам. Он осуществляет уход, лечение и реализацию назначений, которые определяются медицинскими специалистами-профессионалами (врачами-акушерами и другими медицинскими специалистами)".

В ОКСО современные требования к образованию по специальности "Акушерское дело" - СПО по программам подготовки специалистов среднего звена, квалификация "акушерка".

1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта.

Информация об организациях, привлечённых к разработке профессионального стандарта.

Ответственным разработчиком проекта профессионального стандарта ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" является Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России". РАМС в 2013 г возобновила работу над проектами ПС и повторно зарегистрировалась в Минтруда и социальной защиты в качестве ответственного разработчика.

Объединяя более 140 тысяч медицинских работников, Ассоциация медицинских сестёр России (далее РАМС) является крупнейшим национальным объединением специалистов (медицинских сестер, фельдшеров, акушерок, лаборантов), признанным как в России, так и за рубежом. РАМС организована в 1992 году. С 1998 г. РАМС входит в состав Европейского форума национальных сестринских и акушерских ассоциаций и ВОЗ. С 2005 года РАМС является членом Международного Совета медицинских сестёр. С 2010 -2012 года входит в состав Европейской ассоциации психиатрических медсестер Хоратио, Международного Сообщества инфузионных медсестер, Европейской ассоциации операционных медсестер, Международного сообщества онкологических медсестер, Европейского общества гастроэнтерологических и эндоскопических медсестер ESGENA и Всемирного форума по стерилизации. В настоящее время РАМС объединяет 50 региональных сестринских ассоциации России.

Цели и задачи Ассоциации на местном, региональном, национальном и международном уровне - совершенствование качества медицинской помощи и защита профессиональных интересов медицинских сестер, акушерок, фельдшеров: укрепление этических основ, совершенствование практики и образования, повышение профессионального статуса, признание профессионального вклада, законодательное обеспечение профессиональной деятельности акушерки, фельдшера и медицинской сестры.

Рабочая группа разработчиков ПС сформирована из членов Координационного Совета РАМС, который объединяет президентов всех региональных сестринских ассоциаций, являющихся работниками профильных организаций.

Критерии выбора профильных организаций и разработчиков:

- Многопрофильные медицинские организации из различных субъектов Российской Федерации

- Медицинские организации разной мощности и подчинённости

- Ведущие медицинские организации здравоохранения

- Представительство профессионального сообщества, обладающего разветвлённой региональной структурой и имеющего в своём составе экспертов в области акушерского дела, управления и образования.

- Высокая квалификация специалистов (образование, опыт работы и уровень работ)

- Полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта.

К разработке данного проекта ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" привлечены 5 крупных профильных медицинских организаций с численностью среднего медицинского персонала от 114 до 1500 человек.

Таблица N 1. Сведения о профильных организациях, привлеченных к разработке проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)"

N п/п	Наименование ассоциации	Юридический адрес и сайт	Числен ность работников	Профильная организация
				Наименование	Численность средних медработников
1.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестер России" (РАМС)	191002,Санкт-Петербург Загородный пр. 14, Лит. А, пом. 15Н Тел./Факс: + 7 (812) 575-80-51, тел. 315-00-26 E-mail: rna@medsestre.ru" http://www.medsestre.ru	115872	ГБУЗ родильный дом N 17 ГБУЗ Станция скорой медицинской помощи N 1	114 1500
2.	Астраханская региональная общественная организация "Профессиональная сестринская ассоциация"	414056, Астрахань, ул. Татищева, д.2 medsestreprof@yandex.ru"	4600	ГБУ Астраханская Александро-Мариинская областная клиническая больница N1 Перинатальный центр	650 198
3.	Региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса"	650036, Кемерово, ул. Волгоградская, д.43, ДОЗН, Главному областному специалисту по СД http://pamsk.ru/	15675	ГБУЗ Кемеровская областная клиническая больница Перинатальный центр	520 205
4.	Региональная общественная организация Ленинградской области "Профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела"	194291 Санкт-Петербург, пр. Луначарского д.76, корп.2 пом.3 Н, лит А (N4) loposm@mail.ru" сайт http://loposm.ru/	4148 человек	ГБУЗ Областная клиническая больница Ленинградской области	820

К разработке ПС привлекались специалисты акушерского дела, фельдшеры и акушерки, главные, старшие акушерки и медицинские сёстры, специалисты первичной медико-санитарной помощи.

К обсуждению проекта ПС привлекались специалисты акушерского дела, работодатели и организации, область деятельности которых связана с управлением, обучением и развитием медицинского персонала.

Медицинские организации, принявшие участие в разработке и обсуждении ПС, расположены в разных федеральных округах Российской Федерации, крупных, средних и мелких населенных пунктах.

Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта ПС приведены в приложении N 1 к пояснительной записке "Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта".

Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к экспертизе ПС в профессиональном сообществе.

Для проведения экспертизы доработанного проекта ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" в профессиональном сообществе сформирована рабочая группа экспертов.

Основные критерии отбора экспертов:

а) уровень компетентности эксперта (профиль и уровень образования, квалификация, категория, профиль деятельности, связь с обозначенной областью, опыт работы)

- в области акушерского дела

- в области управления и развития персонала

- в области оценки квалификации персонала

- в области разработки профессиональных и образовательных стандартов, образовательных программ

б) полнота охвата группой экспертов всех видов деятельности внутри профессионального стандарта

в) степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию заключения о проекте профессионального стандарта.

Для формирования данных об экспертах использована унифицированная форма N5, рекомендованная НАРК.

"КАРТОЧКА ЭКСПЕРТА"

1.	Отрасль (область профессиональной деятельности)
2.	Фамилия, имя, отчество
	Контакты: Телефон e-mail
3.	Организация, в которой эксперт работает в настоящее время
4.	Занимаемая должность
5.	Образование (специальность, профессия с указанием наименования образовательной организации)
6.	Дополнительная подготовка (интернатура/ аспирантура, курсы повышения квалификации, стажировка и пр.) с указанием года прохождения
7.	Ученые степень и звание
8.	Квалификационная категория
9.	Награды и поощрения в области профессиональной деятельности (звания, дипломы, премии и т.п.)
10.	Научные труды и публикации (указать общее количество и перечислить основные)
11.	Опыт работы в виде (области) профессиональной, в которой специалист является экспертом
12.	Период работы, гг.-гг. организация , должность
Другая информация (наличие опыта работы)		Участие в указанных видах работ
13.	Разработка ФГОС или экспертиза ФГОС
14.	Разработка образовательных программ
15.	Сертификация и аттестация медицинского персонала
16.	Разработка оценочных средств для сертификации квалификации медицинского персонала

Сводные данные об экспертах, карточки экспертов, отобранных в соответствии с данными требованиями, приведены в дополнительных материалах к пояснительной записке в отдельных файлах. Анализ полученных данных показал следующее.

В группу экспертов включено 12 человек, из них:

Специалисты имеют опыт и экспертные знания по профилю экспертизы

- в сфере труда -12 ( в т.ч. 2 врача)

- в области профессионального образования - 6 чел.

- в области организации и управления персоналом - 12 чел.

- в области оценки квалификаций - 9 чел.

Эксперты имеют опыт работы в здравоохранении от 18 до 45 лет

Занимают должности

- зам. по работе с сестринским персоналом - 1 чел.

- главная акушерка - 3 чел.

- старшая акушерка (1 ст. медсестра) - 4 чел.

- врач, преподаватель - 2 чел.

- Руководитель, эксперт - 2 чел.

Работают в составе аттестационных комиссий - 5 чел.

Имеют медицинское образование по профилю:

- только СПО - 1 чел.

- СПО повышенный уровень - 3 чел.

- СПО и ВПО - 6 чел.

- Только ВПО врачебное - 2 чел.

Имеют высшую квалификационную категорию - 12 чел.

Имеют публикации - 3 чел.

Имеют награды в области профессиональной деятельности - 10 человек (Отличник здравоохранения, Заслуженный работник здравоохранения, Почётные грамоты МЗ, Ветеран труда, медали, благодарности)

Данные эксперты соответствуют требованиям, предъявляемым к экспертам, обладают достаточными экспертными знаниями и умениями для проведения экспертизы проекта ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)".

Описание использованных методов.

При разработке проекта ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" использованы следующие методики.

А) Структурно-функциональный анализ профессиональной деятельности - метод, позволяющий выявить\выделить и проанализировать наиболее существенные характеристики деятельности (труда) и описать их должным образом (в соответствии с требованиями макета ПС)

Содержание метода:

1. Определение вида профессиональной деятельности (ВПД)

2. Последовательное "разделение" вида профессиональной деятельности на составные части - обобщённые трудовые функции, входящие в его состав (ВПД-ОТФ)

3. Определение входящих в эти части элементов - типовых трудовых функций, образующих обобщённую трудовую функцию (ОТФ-ТФ)

4. Распределение ОТФ-ТФ по квалификационным уровням

5.

6. Разбор и описание основных свойств деятельности ТФ-ТД-ЗУ

7.

Результат - Карта профессиональной деятельности (ОТФ-ТФ-ТД-ЗУ)

Б) Опрос (анкетирование) работников медицинской организации, специалистов соответствующего профиля для выявления типовых трудовых функций специалиста акушерского дела.

В) Опрос (анкетирование) экспертов РАМС при проведении экспертизы доработанного проекта ПС в профессиональном сообществе. Для опроса экспертов использованы формализованные формы NN 1-5, рекомендованные НАРК. Карточки экспертов, заполненные формы и сводные данные (Таблица) представлены в дополнительных сведениях в отдельных файлах.

Этапы разработки проекта профессионального стандарта.

1. Подготовительный этап разработки ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка) включает:

2.

- Регистрация РАМС, как ответственного разработчика ПС, в Минтруда России

- Формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой входят "носители" деятельности и\или их непосредственные руководители

- Формирование перечня профильных медицинских организаций

- Изучение нормативных и методических документов, обеспечивающих разработку и утверждение ПС (Правила разработки, утверждения и применения ПС, Макет ПС, Методические рекомендации, Уровни квалификации)

- Составление программы разработки проекта ПС.

3. Разработка проекта ПС включает:

- Отбор методов разработки ПС

- Проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций

-

- Сбор и систематизация материалов, характеризующих деятельность специалиста в области акушерского дела, квалификационных характеристик (использованы все доступные источники информации: квалификационные справочники, классификаторы, должностные инструкции, ФГОСы, аналитические материалы)

- Разработка проекта перечня ОТФ и ТФ (функциональной карты ВПД)

- Опрос экспертов, анализ и систематизация данных с учётом собственного опыта разработчиков

-

- Формирование содержания проекта ПС

- Документирование всей работы

- Подготовка проекта ПС

4. Проведение профессионально-общественного обсуждения проекта ПС

5.

- Организация экспертизы проекта ПС в профессиональном сообществе

- Привлечение к обсуждению проекта ПС пользователей ПС

- Информационная поддержка работы (согласование с отделом профессиональных стандартов Департамента образования и трудовых отношений Министерства Здравоохранения Российской Федерации, вовлечение Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, объединения работодателей, сферы образования)

-

- Сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта ПС

6. Доработка проекта ПС

- Составления перечня поступивших замечаний/предложений и "ответа" на них

- Внесение корректив в проект ПС по итогам обсуждения

- Представление проекта ПС на рассмотрение

7. Подготовка и представление пакета документов в отдел профессиональных стандартов Минтруда России .

Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности с целью определения трудовых действий, знаний и умений.

Перечень основных нормативно-правовых документов, регулирующих вид профессиональной деятельности медицинского персонала в медицинских организациях:

1. Федеральный закон Российской Федерации N323-ФЗ от 11.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",

2. Закон Российской Федерации о правах пациентов, МЗ РФ N04-16/73-16 от 10.12.1992 года Федеральный закон Российской Федерации N99-ФЗ (ред. от 04.03.2013) от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности"

3. Федеральный закон от 29 ноября 2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", контроль качества медицинской помощи проводится в соответствии с нормативом, изложенном в главе 9. "Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию".

4. Федеральный закон Российской Федерации N61-ФЗ от 12.04.2010 "Об обращении лекарственных средств"

5. Федеральный закон Российской Федерации N157-ФЗ от 17.09.1998 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

6. Федеральный закон Российской Федерации N3-ФЗ от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах"

7. Федеральный закон Российской Федерации 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 г. N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"

9. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.1375-03

10. Этический кодекс медицинской сестры (фельдшера, акушерки) России, Санкт-Петербург, РАМС, 2010

11. Приказ Минздрава России N 295 от 6.10.1997 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации"

12. Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) /в ред. с 01.01.13/ Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года N 163; раздел 080000, 5, Медицинские услуги

13. ГОСТ Р 52623.3-2015. Технологии выполнения простых медицинских услуг. Манипуляции сестринского ухода. Дата введения в действие 01.03. 2016

14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 г. N543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"

15. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 г. N1344н "Об утверждении Порядка проведения диспансерного наблюдения".

16. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.12.2012 г. N1006н "Об утверждении Порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения".

17. Приказ N1011н от 29 декабря 2012 г. "Об утверждении порядка проведения про- филактического медицинского осмотра"

18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".

19. Приказ Минздрава Российской Федерации от 01-11-2012 572н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология".

20. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.11.2012 N 921н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "неонатология"

21. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями"

22. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 923н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия"

23. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2012 N 69н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях"

24. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.11.2012 N 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"

25. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. N922н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "хирургия"

26. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 г. N919н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология"

27. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 г. N1705н "О Порядке организации медицинской реабилитации"

28. Приказ Министерства здравоохранения Российской от 4 мая 2012 г. N477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи"

29. "Методические рекомендации по оказанию медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом и нарушением мозгового кровообращения (памятки-алгоритмы первой помощи и скорой медицинской помощи)" Минздрав России. Москва. 03.03.2016

30. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"

31. О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, эв том числе скорой специализированной, медицинской помощи", вступает в силу 01.06.2016 г.

32. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения".

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 N950 "Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека"

34. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

Отбор трудовых действий, необходимых знаний и умений при описании трудовых функций в проекте ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" осуществлялся с учетом:

- нормативно-правовых документов, регулирующих вид профессиональной деятельности,

- современных подходов к сестринскому делу в акушерстве, принятых в экономически развитых странах и критериев качества медицинской помощи

- мнения профессионального сообщества акушерок (работников и руководителей), преподавателей образовательных организаций профессионального образования различных регионов Российской Федерации.

Таким образом, разработанный проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" - продукт коллективной деятельности профессионального сообщества. В представленном проекте ПС отражены, как текущие, так и перспективные требования, включающие значимые и типичные трудовые функции по направлениям деятельности специалиста в области акушерского дела (акушерка). Сформированные в них компетенции в дальнейшем могут изменяться и/или дополняться в соответствии с изменяющимися требованиями.

2. Профессионально-общественное обсуждение проекта ПС, экспертиза в профессиональном сообществе
3.

Обсуждение проекта профессионального стандарта с заинтересованными организациями и профессиональным сообществом.

Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" был представлен для широкого общественного обсуждения.

Осуществлялась постоянная информационная поддержка проекта ПС:

- Презентация первых версий проектов ПС, разработанных РАМС, впервые проведена на пленарном заседании Всероссийского съезда средних медицинских работников 15 декабря 2008 г. и первичный вариант проекта ПС включен в материалы каждого участника съезда (1850 чел.) для последующего обсуждения в регионах.

- Неоднократно, (ежегодно) рабочие версии проекта ПС рассматривались на заседании Координационного Совета РАМС (объединяет руководителей всех 50 региональных ассоциаций) с последующим обсуждением и корректировкой перечня обобщённых трудовых функций, функциональной карты вида профессиональной деятельности медсестры, содержательной основы при описании трудовых функций (48 участников).

- На сайте РАМС (http://www.medsestre.ru) постоянно размещались: презентация "О разработке профессиональных стандартов РАМС разработчику и эксперту", рабочие варианты проекта ПС, информация о ходе работ и отзывы на ПС. Первичный вариант ПС размещен в 2013 году, в последующем ПС обновлялись после доработки в 2014 и в 2015 году (с 07.09.2015 г. по настоящее время). Максимальное количество предложений по корректировке содержания ПС поступило в 2013 г. максимальное число положительных отзывов на проект ПС поступило в 2015 г.

- В Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) на круглом столе 8 августа 2013 г. проведена презентация "О разработке профессиональных стандартов РАМС разработчику и эксперту".

- В РАНХиГС на круглом столе "Перспективы профессиональных стандартов работников здравоохранения" 27 марта 2014 года информация о ПС РАМС, участие в принятии резолюции о необходимости организации профильных групп для разработки и экспертизы ПС в области здравоохранения.

- В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) 29 августа 2013 года на совещании по профессиональным стандартам РАМС представила презентацию о проблемах, возникающих при разработке ПС и необходимости обучения всех разработчиков ПС.

- Неоднократно проект ПС направлялся для согласования в отдел профессиональных стандартов Департамента медицинского образования и кадровой политики Минздрава России

- Во ВНУМЦ при Минздраве России 18 сентября 2015 года во главе с Департаментом медицинского образования и кадровой политики Минздрава России организована Рабочая группа по разработке и обсуждению проектов ПС младшего и среднего медицинского персонала, в состав которой вошли представители практического здравоохранения, образовательных организаций и РАМС (20 участников). (Приказ МЗ о Составе рабочей группы приведен в разделе 5. Дополнительные сведения). С августа по сентябрь 2014 года проходило заочное (по электронной почте) обсуждение проекта ПС с участием директоров и преподавателей медицинских колледжей. От представителей системы образования получены предложения по корректировке содержания знаний и умений в ТФ ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)", которые, в основном приняты разработчиками ПС.

Проведение публичных мероприятий.

Проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" был представлен профессиональному сообществу на мероприятиях, проводимых РАМС:

- На межрегиональной конференции по лидерству 07.06.2013. в Санкт-Петербурге проведена презентация ПС с последующим обсуждением квалификационных требований в обобщенных функциях организатора акушерского дела (20 участников), в частности: требования к образованию - ВПО (бакалавриат) и требования к стажу - не менее 3-х лет в области акушерского дела поддержали все участники семинара.

- На международном семинаре "Доказательная практика сестринского ухода при химиотерапии" для медицинских сестёр членов РАМС 27.06.2013 в Санкт-Петербурге проведена презентация ПС с последующим обсуждением перечней трудовых функций медицинского персонала среднего звена. (29 участников)

- Обсуждение проекта ПС в региональных отделениях РАМС с последующим коллективным отзывом.

- Обсуждение проекта ПС в профильных секциях РАМС с последующим коллективным отзывом.

- 2 октября 2016 года на конференции "Инновационные технологии в сестринском образовании и сестринской практике", в том числе о профессиональных стандартах "Специалист в области лечебного дела (фельдшер), "Специалист в области акушерского дела (акушерка)", "Специалист в области сестринского дела (медицинская сестра) - 3 презентации, 4 выступления, город Ялта, 150 участников.

- 6 октября 2016 года на конференции "Роль медицинской сестры в паллиативной помощи, презентация о функциях медицинской сестры и фельдшера по оказанию паллиативной помощи (ОТФ по паллиативной помощи в ПС), город Москва, 800 участников

- 28 Октября 2016 на Межрегиональной конференции "Роль фельдшера в совершенствовании системы оказания скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе город Омск , 200 участников

Конкретные сведения об организациях и экспертах, принявших участие в публичных мероприятиях по обсуждению проекта профессионального стандарта, приводятся в Приложении N 2 к Пояснительной записке.

В процессе обсуждения проекта ПС осуществлялся сбор, обобщение и анализ замечаний и предложений, поступивших в результате проведения всех мероприятий по профессионально-общественному обсуждению и экспертизе проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)".

В обсуждении данного проекта приняли участие более 100 представителей организаций из разных регионов России. Подавляющее большинство - положительные отзывы, которые не содержали существенных замечаний. В ряде отзывов имелись предложения внести поправки в описание трудовых функций по содержанию или стилю, дополнить или изъять некоторые трудовые действия. Некоторые предложения в отзывах отклонены как не соответствующие нормативной документации или не относящиеся к данной квалификации работника. Принятые поправки в соответствии с полученными в ходе обсуждения замечаниями и предложениями внесены в проект профессионального стандарта в рабочем порядке.

После рассмотрения в Минтруда России в июле 2015 года данный проект доработан в соответствии с предложениями Минтруда России, замечаниями Минздрава России и Профсоюза медработников РФ.

Общественное обсуждение проекта ПС на сайте Минтруда России.

2 июля 2015 г. РАМС направила проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" для рассмотрения в отдел профессиональных стандартов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

С 15 июля по 15 августа 2015 года проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" был представлен на специализированном сайте Минтруда России "Профессиональные стандарты" для общественного обсуждения (http://profstandart.rosmintrud.ru).

10 июля 2015 года проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" рассмотрен Рабочей группой Совета по профессиональным квалификациям на соответствие Макету ПС (Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" (в ред. 29 сентября 2014 г., приказ N 665н), уровням квалификации (Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов"), методическим рекомендациям по разработке ПС (Приказ Минтруда России от 29 апреля 2013 г. N 170н "Об утверждении Методических рекомендаций") и (Приказ Минтруда России от 30 сентября 2014 г. N 671н "Об утверждении методических рекомендаций по проведению ПОО и организации экспертизы проектов профессиональных стандартов").

Заключение Минтруда России от 10.07.2015 г. на проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)": "Доработать ПС с учётом прилагаемых замечаний", (полный текст документа представлен в разделе Дополнительные сведения отдельным файлом). В течение августа и сентября 2015 г. проведена доработка проекта ПС с учётом указанных замечаний.

Заключение Минздрава России от 05.10.2015 на проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)": "Доработать ПС с учётом прилагаемых замечаний" (полный текст документа представлен в разделе Дополнительные сведения к Пояснительной записке отдельным файлом). В течение ноября-декабря 2015 г. проведена доработка проекта ПС с учётом указанных замечаний.

Положительный отзыв и предложения по корректировке доработанного проекта ПС представил Профессиональный Союз медицинских работников здравоохранения Российской Федерации. (Полный текст документа представлен в разделе Дополнительные сведения отдельным файлом).

Проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" доработан в соответствии с предложениями Минтруда России и Минздрава России и направлен экспертам РАМС.

Экспертиза проекта ПС в профессиональном сообществе.

Экспертиза доработанного проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" проводилась в период с 07.09. 2015 г по 25 ноября 2015 г. экспертами РАМС с целью оценки содержания, технологии разработки и возможности применения проекта профессионального стандарта.

Экспертиза ПС проведена экспертной группой РАМС, специалистами, отвечающими требованиям к экспертам, указанным в п.2.2., в виде опроса (заполнения форм NN 1-5, рекомендованных НАРК).

Всего получено 39 экспертных заключений от 12 экспертов.

Получено 12 экспертных заключений представителей вида профессиональной деятельности (форма N 1). ОТФ и ТФ по ВПД выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням. Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс акушерки по должностям и специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки. Профессиональный стандарт позволяет каждому работнику понять соответствует или не соответствует он требованиям современного рынка, насколько его квалификация достаточна, насколько он востребован и какие у него перспективы, работник сможет самостоятельно спланировать свою карьеру как в целом, так и у определенного работодателя.

Получено 6 экспертных заключений специалистов в области профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования акушерки обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей по специальности СПО "Акушерское дело"

Получено 12 экспертных заключений специалистов в области управления и развития персонала: Представленный проект ПС может быть основой для разработки профессиональных стандартов медицинских организаций, должностных инструкций, системы стимулирования и мотивации медперсонала, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки, для решения кадровых задач организации.

Получено 9 экспертных заключений специалистов в области оценки квалификаций (форма N 4). На базе представленного проекта ПС возможно формирование системы аттестации выпускников образовательных организаций, сертификации и аккредитации специалистов в области акушерского дела. Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки.

Анализ полученных данных показал, что проект ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в формах N 1, N 2, N 3 и N 4..

Таким образом, данный проект ПС получил широкую поддержку профессионального сообщества. Разработка системы профессиональных стандартов по видам деятельности медицинского персонала направлена на развитие системы квалификаций и совершенствование качества акушерского дела и медицинской помощи в целом.

Обобщённые данные об экспертах и поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и "ответы" приведены в Приложении N 3 к Пояснительной записке проекта ПС

Сводные данные об экспертах, Карточки экспертов и формы, заполненные экспертами, представлены в разделе "Дополнительные сведения" в отдельных файлах в электронном виде.

Учет результатов профессионально-общественного обсуждения и экспертизы проекта профессионального стандарта

В процессе обсуждения проекта ПС осуществлялся сбор, обобщение и анализ замечаний и предложений, поступивших в результате проведения всех мероприятий по профессионально-общественному обсуждению и экспертизе проекта профессионального стандарта "Специалист лечебного дела (фельдшер).

В обсуждении данного проекта приняли участие более 100 представителей организаций из разных регионов России. Подавляющее большинство - положительные отзывы, которые не содержали существенных замечаний. В ряде отзывов имелись предложения внести поправки в описание трудовых функций по содержанию или стилю, дополнить или изъять некоторые трудовые действия. Некоторые предложения в отзывах отклонены как не соответствующие нормативной документации или не относящиеся к данной квалификации работника. Принятые поправки в соответствии с полученными в ходе обсуждения замечаниями и предложениями внесены в проект профессионального стандарта в рабочем порядке.

После рассмотрения в Минтруда России в данный проект внесены поправки в соответствии с предложениями Минтруда России, замечаниями Минздрава России и Профсоюза медработников РФ.

Заключения 10 экспертов РАМС по доработанной версии проекта ПС замечаний не содержат.

25.03.2016 года Проект ПС и Пояснительная записка к нему направлены в отдел профессиональных стандартов Минтруда России после доработки с учётом поступивших замечаний и предложений.

Заключение Совета по профессиональным квалификациям в Здравоохранении от 27 апреля 2016 года: "Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" может быть рассмотрен членами Союза "Национальная Медицинская Палата" после устранения замечаний в соответствии с приложением 2. Полный текст документа представлен в разделе "Дополнительные сведения" отдельным файлом.

В проект ПС внесены указанные поправки.

Сведения об основных организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в приложении N 2 к Пояснительной записке проекта ПС.

Обобщённые данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и "ответы" приведены в Приложении N 3 к Пояснительной записке проекта ПС.

4. Согласование и рассмотрение проекта профессионального стандарта.
5.

Проведение согласования проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Согласование представленного проекта ПС проводилось в рамках публичного обсуждения.

В соответствии с пунктом 10 а) Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года N 23 "О правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов" РАМС направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на повторное рассмотрение после доработки пакет документов, включающий:

- Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" (заключительная версия от 10 октября 2016 года)

- Пояснительную записку к проекту профессионального стандарта, включая сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта и информацию о результатах обсуждения проекта профессионального стандарта с представителями работодателей (версия от 10 октября 2016 года)

РАМС представляет интересы профессионального сообщества, которое заинтересовано в развитии системы профессиональных стандартов.

РАМС выступает ответственным разработчиком представленного проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)", сможет обеспечить его применение на практике и в дальнейшем организовать деятельность по обновлению данного профессионального стандарта, разработке квалификационных требований, взаимодействию с образовательными организациями, принимать участие в формировании независимой системы оценки и присвоения квалификаций.

Президент РАМС Саркисова Валентина Антоновна
(должность Ф.И.О. руководителя)	МП	(подпись)

17.10.2016

ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ

Приложение N 1.
Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п		Организация	Должность уполномоченного лица (квалификация, категории)	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проектов профессиональных стандартов
1.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестер России" (РАМС) город Санкт-Петербург		Президент ассоциации, Руководитель проекта	Саркисова Валентина Антоновна
2.	ГБУЗ "Родильный дом N17" город Санкт-Петербург		Главная акушерка Президент Ассоциации РОО "Мир ребенка	Демина Валентина Васильевна
3.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России ОБУЗ Ивановская областная станция переливания крови		Председатель секции фельдшеров РАМС, Главный фельдшер Председатель областной аттестационной комиссии	Соловьёв Н.
4.	Комитет по Здравоохранению город Санкт-Петербург, Станция скорой медицинской помощи N 1		Главный фельдшер	Ушаков Л.В.
5.	Астраханская региональная общественная организация "Профессиональная сестринская ассоциация" ГБУЗ "Астраханская Александро - Мариинская областная клиническая больница", город Астрахань		Вице-президент РАМС Член Правления РАМС Президент региональной ассоциации кандидат медицинских наук Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Анопко Валентина Петровна
6.	Ивановская областная общественная организация по защите прав и интересов специалистов со средним медицинским образованием ГБУЗ "Городская больница", город Иваново		Член Правления РАМС Президент региональной ассоциации, Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом, кандидат медицинских наук, главный внештатный специалист по сестринскому делу.	Кудрина Татьяна Валентиновна
7.	Региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса" город Кемерово		Член Правления РАМС Президент региональной ассоциации Главный специалист Департамента здравоохранения	Дружинина Тамара Васильевна
8.	Кировская областная общественная организация "Ассоциация медицинских сестер", ГБУЗ "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В. М. Бехтерева", город Киров		Президент региональной ассоциации К.м.н., ассистент кафедры сестринского дела	Кропачева Олеся Сергеевна
9.	"Региональная общественная организация Ленинградской области", "Профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела", Областная клиническая больница, город Санкт Петербург		Президент региональной ассоциации Главный внештатный специалист комитета по здравоохранению Ленинградской области	Глазкова Татьяна Васильевна
10.	Омская региональная общественная организация "Омская профессиональная сестринская ассоциация", город Омск		Вице-президент РАМС Президент региональной ассоциации	Зорина Татьяна Александровна
11.	Региональная общественная организация "Ассоциация средних медицинских работников Республики Марий Эл, город Йошкар-Ола, Республика Марий Эл		Член Правления РАМС Ответственный секретарь, Президент Ассоциации	Кузьминых Евгения Яковлевна
12.	Региональная общественная организация медицинских сестер города Москвы		Член Правления РАМС Президент региональной ассоциации	Плетминцева Галина Борисовна
13.	Ставропольская общественная организация "Краевая ассоциация медицинских сестер"		Президент общественной организации, зам главного врача краевой клинической больницы	Комаревцева Надежда Борисовна
14.	Общественная организация "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики"		Член правления РАМС, Президент, Председатель аттестационной комиссии МЗ Чувашии	Викторова Ванда Ивановна
15.	МТК ФМБА России, ФГБОУ город Санкт-Петербург		Руководитель отдела инновационной образовательной деятельности, преподаватель	Самойленко Валерий Валерьевич.
Согласование проекта профессионального стандарта
1.		Министерство здравоохранения Российской Федерации Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении, город Москва	Директор	Семёнова Татьяна Владимировна
2.		Министерство здравоохранения Российской Федерации Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении, город Москва	Заместитель директора	Купеева Ирина Александровна
3.		Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации, город Москва	Заместитель председателя профсоюза Главный специалист-эксперт отдела экономической работы и оплаты труда	Андрочников М.М. Шульгина М.И.

Приложение N 2.
Сведения об организациях и экспертах, принявших участие в обсуждении проекта профессионального стандарта

N п/п	Мероприятие с указанием места проведения	Дата проведения	Организации, принявшие участие в мероприятии	Участники
				должность	фамилия, имя, отчество
1.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России (РАМС)	Президент РАМС	Саркисова В.А.
2.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Архангельская РОО "Ассоциация медицинских работников Архангельской области"	Президент РОО	Андреева А.В.
3.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Алтайская РОО "Профессиональная ассоциация средних медработников"	Президент РОО	Плигина Л.А.
4.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Астраханская РОО "Профессиональная сестринская ассоциация"	Президент РОО	Анопко В.П.
5.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санк-Петербург	26.02.2013	БРОО "Ассоциация акушерского персонала Брянщины"	Президент РОО	Третьякова Л.А.
6.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	"Волгоградская областная Ассоциация медицинских сестер"	Президент РОО	Погорелова Г.Е.
7.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	"Владимирская ассоциация средних работников"	Президент РОО гл. медсестра	Гурская С.Е.
8.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Вологодская региональная общественная организация "Ассоциация специалистов СД", ОКБ	Президент РОО ст. медсестра	Никитина Н.В.
9.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Воронежская ассоциация медработников центра Черноземья" Городская поликлиника N 1	Президент РОО главная медсестра	Ивлева Светлана Викторовна
10.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ивановская областная общественная организация медицинских сестер, ОКБ	Президент РОО зам. гл. врача по работе с сестринским персоналом	Кудрина Т.В.
11.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Кировская областная общественная организация "Ассоциация медицинских сестер"	Президент РОО Старшая медсестра	Ситякова Н.Н.
12.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация медработников со средним образованием республики Коми, Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Пипунырова Н.В.
13.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Краснодарская общественная организация медицинских сестер Кубани, Областная клиническая больница	Президент РОО зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Гаранина О.П.
14.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Профессиональная ассоциация медицинских сестер Кузбасса, Областная клиническая больница	Президент РОО главный специалист по управлению сестринской деятельностью	Дружинина Т.В.
15.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Курская общественная организация средних медработников "Сестры милосердия", ОКБ	Президент РОО главная медсестра	Кондратенко Г.Н.
16.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Костромская ассоциация медицинских сестер Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Надежина М.В.
17.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	ОО средних медработников Курганской области Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Найданова Т.Л.
18.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Красноярская ОО "Ассоциация средних медработников" Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Фалеева Н.Д.
19.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация медицинских сестер Калмыкии	Президент РОО главный специалист по сестринскому делу	Бамбаева Е.Н.
20.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	ОО Средних медработников Ленинградской области	Президент РОО главная медсестра	Глазкова Т.В.
21.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация средних медработников Республики Марий-Эл	Президент РОО главная медсестра	Кузьминых Е.Я.
22.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Региональная общественная организация медицинских сестер г. Москвы	Президент РОО зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Плетминцева Т.Б
23.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация средних медработников Мурманской области МБУЗ Городская больница скорой медицинской помощи	Президент РОО зам главного врача по СД	Новолоцкая И.М.
24.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Мордовская ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Медицинский колледж	Президент РОО преподаватель	Янкина О.В.
25.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Нижегородская профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО главная медсестра	Полянская Т.А.
26.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Новгородская областная ассоциация средних медработников "Волхова" Департамент здравоохранения	Президент РОО главный специалист по СД	Родионова Ю.М.
27.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов акушерского дела .Минздрав Новосибирской области	Президент РОО главный специалист по СД	Гололобова Л.Д.
28.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Омская профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО	Зорина Т.А.
29.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация специалистов акушерского дела Оренбургской области Областная клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Аносова Л.И.
30.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	ОО средних медработников Пензенской области, ОКБ	Президент РОО главная медсестра	Рыжонина Т.В.
31.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санк-Петербург	26.02.2013	Ростовская ОО средних медработников.	Президент РОО	Фурманенко Е.В.
32.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Рязанская ассоциация медицинских сестер Медицинский колледж	Президент РОО преподаватель колледжа	Тихомирова Н.И.
33.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Самарская региональная общественная организация медицинских сестер	Президент РОО депутат Губернской думы	Косарева Н.Н.
34.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Санкт- Петербургское отделение РАМС , МАПО.	Президент РОО доцент кафедры СД к.м.н.	Подопригора Г.М.
35.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санк-Петербург	26.02.2013	Ассоциация средних медработников Свердловской области Медицинский колледж	Президент РОО директор колледжа	Левина И.А.
36.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ставропольская краевая ассоциация медицинских сестер	Президент РОО	Комаревцева Н.Б.
37.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Смоленская ассоциация специалистов акушерского дела Городская клиническая больница	Президент РОО главная медсестра	Рябкова В.В.
38.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Томская профессиональная ассоциация медицинских сестер, МБЛПУ родильный дом N1	Президент РОО главная медсестра	Булавко А.А.
39.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ассоциация медицинских сестер Республики Тыва, Республиканская клиническая больница	Президент РОО гл. медсестра	Ш. АО Монгуш
40.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Тюменская областная профессиональная сестринская ассоциация	Президент РОО, главный специалист СД	Куликова Р.М.
41.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Общественная ассоциация медицинских сестер Республики Удмуртия	Президент РОО	Турова Ю.Б.
42.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ульяновская ассоциация средних медработников	Президент РОО старшая медсестра	Галицкая И.К.
43.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Забайкальская профессиональная ассоциация медицинских специалистов . Минздрав Забайкалья	Президент РОО Главный консультант по СД	Вишнякова В.А.
44.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Профессиональная ассоциация медицинских работников Чувашской Республики	Президент РОО	Викторова В.И.
45.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Челябинское региональное отделение РАМС, ОКБ	Председатель РОО, старшая медсестра приемного отделения	Киреева Т.В.
46.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Южно-Сахалинское отделение РАМС ОКБ	Председатель РОО, главная медсестра	Галюк Е.Г.
47.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Ярославская ассоциация средних медработников "Голуби" ОКБ	Президент РОО , ст. медсестра	Мезенина Г.А.
48.	Заседание Координационного совета РАМС, город Санкт-Петербург	26.02.2013	Республиканская Ассоциация средних медработников Республики Саха (Якутия), Городской медицинский центр	президент РОО, главная сестра	Яковлева А.В.
49.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Санкт-Петербург Региональное отделение РАМС	Исполнительный директор	Аристидова Светлана Николаевна
50.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Волгоградская область Областной противотуберкулёзный диспансер N 10 г. Камышин	Главная медсестра	Беседина Елена Афанасьевна
51.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Рязанская область .Городская клиническая больница N 8 г. Рязань	Главная акушерка	Бритенькова Наталья Сергеевна
52.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Кемеровская область. Городская клиническая больница г. Кемерово	Зам. главного врача по работе с сестринским персоналом	Буш Елена Николаевна
53.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Ленинградская область Тосненская ЦРБ	Главная медсестра	Варфоломеева Ирина Михайловна
54.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Кемеровская область, Новокузнецк, Городская клиническая больница N 22	Главная медицинская сестра	Галанова Ирина Анатольевна
55.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Ивановская область ОБУЗ ГКБ N 7	Старшая медсестра	Забываева Ольга Владимировна
56.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Чувашская Республика Республиканская психиатрическая больница	Главная акушерка	Зотова Елена Петровна
57.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Ленинградская область Всеволожская ЦРБ	Президент главная медсестра	Кирвас Надежда Дмитриевна
58.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Санкт-Петербург Городская больница N2	Главная медицинская сестра	Конькова Зоя Николаевна
59.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Ленинградская область ЛОКБ	Старшая медсестра	Коренева Татьяна Борисовна
60.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Кировская область, Областная клиническая психиатрическая больница	Старшая медсестра	Кочурова Наталья Владимировна
61.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Санкт-Петербург ЦПК СПО	Преподаватель психологии	Логинова Елена Петровна
62.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Вологодская ассоциация медицинских сестёр, Вологодская городская поликлиника N1	Президент старшая медсестра	Никитина Нина Валентиновна
63.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Кировская область, ОКБ	Старшая медсестра	Перешеина Ольга Владимировна
64.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Москва Психиатрическая больница N 3	Главная медицинская сестра	Светайло Вера Николаевна
65.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Ивановская область Станция переливания крови	Старший фельдшер	Соловьев Николай Федорович
66.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Москва Городская клиническая больница N 1 им. Н.А. Алексеева	Главная медсестра	Таньшина Олеся Владимировна
67.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Алтайский край Барнаул, краевой онкологический диспансер	Главная медсестра	Чичканова Жанна Юрьевна
68.	РАМС Международный семинар "Лидерство в переговорах", город Санкт-Петербург	07.06.2013	Чувашская Республика Областная станция скорой помощи	Главный фельдшер	Яковлев Сергей Михайлович
69.	РАМС Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ставропольский край, ГБУЗ СК Краевой клинический онкодиспансер	Процедурная Медсестра	Абакумова Елена Владимировна
70.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Санкт-Петербург, ГБУЗ СПбКНпЦСВМП, отд. химиотерапии	Старшая медсестра	Андреева Ольга Павловна
71.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ставропольский край ГБУЗ СК Краевой клинический онкодиспансер	Процедурная медсестра	Беседина Ирина Александровна
72.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Самарская область Самарский областной клинический онкологический диспансер	Старшая медсестра	Блинова Ольга Касеновна
73.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Волгоградская область ГБУЗ ВОКД N1	Процедурная медсестра	Бондарь Инна Сергеевна
74.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Республика Марий-Эл ГБУРМЭ Республиканский онкологический диспансер	Главная медсестра	Ведерникова Наталья Николаевна
75.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Новосибирский областной онкодиспансер	Старшая медсестра	Вуштей Ирина Викторовна
76.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Чувашская Республика БУ "Республиканский клинический онкодиспансер"	Старшая медсестра	Генералова Наталия Николаевна
77.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Санкт-Петербург ГКБ N31, отд. трансплантологии	Старшая медсестра	Глазкова Людмила Николаевна
78.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Чувашская Республика БУ РКОД отд. химиотерапии	Старшая медсестра	Громова Надежда Ивановна
79.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ленинградская область ГБУЗ Ленинградский областной онкодиспансер	Главная медсестра	Ермошина Ирина Александровна
80.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ленинградская область ГБУЗ Ленинградская областная клиническая больница, отделение онкогематологии	Процедурная медсестра	Ефремова Евгения Павловна
81.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Новосибирская область ГБУЗ НСО "ГНОКБ", гематологическое отделение	Старшая медсестра.	Жерносенко Ольга Александровна
82.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ленинградская область МУЗ Всеволожская ЦРКБ дневной стационар	Старшая медсестра	Иванова Наталья Викторовна
83.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Омская область Клинический онкодиспансер, отделение паллиативной помощи	Старшая медсестра	Кадирова Татьяна Мамедагаевна
84.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Волгоградская область ГБУЗ Волгоградский областной клинический онкодиспансер	Главная медсестра	Кончарова Ольга Николаевна
85.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Омская область Клинический онкодиспансер	Старшая медсестра	Ларионова Елена Викторовна
86.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Архангельская область Областной клинический диагностический центр	Медсестра врача общей практики	Малкова Диана Николаевна
87.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Самарская область ГБУЗ СО ТГКБ N5 химиотерапевтическое отделение	Старшая медсестра.	Маслова Анжелика Анатольевна
88.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Тюменская область ГБУЗ Областной онкодиспансер	Старшая медсестра	Плесовских Наталья Леонидовна
89.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Республика Марий-Эл ГБУ РМЭ "Республиканский онкодиспансер"	Процедурная медсестра	Протасова Марина Витальевна
90.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ивановская область М ОБУЗ, Ивановский областной онкодиспансер	Медсестра отделения химиотерапии	Седова Лариса Геннадьевна
91.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Кемеровская область Новокузнецкий клинический онкодиспансер, отделение химиотерапии	Старшая медсестра	Селезнева Лариса Михайловна
92.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Кемеровская область ГБУЗ КО ОКОД	Старшая медсестра	Соколова Елена Анатольевна
93.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Санкт-Петербург ФГБУ ФЦСКЭ им. Алмазова	Палатная медсестра	Солнцева Ирина Николаевна
94.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Санкт-Петербург ФГБУ НИИ онкологии им.Н.Н.Петрова	Старшая медсестра	Стволинская Светлана Юрьевна
95.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Тюменская область ГБУЗ ТО "Областная больницаN4",	Старшая медсестра	Тришина Надежда Николаевна
96.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ленинградская область ГБУЗ Ленинградская областная клиническая больница, отделение онкогематологии	Процедурная Медсестра	Федорова Анна Юрьевна
97.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Архангельская область, Архангельский клинический онкологический диспансер, кабинет химиотерапии	Процедурная медсестра	Филиппова Ольга Леонидовна
98.	РАМС. Международный семинар "Доказательная сестринская практика при химиотерапии", город Санкт-Петербург	27.06.2013	Ивановская область ОБУЗ Ивановский областной онкодиспансер	Главная медсестра	Фролова Ольга Михайловна
99.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва, Рабочая группа по подготовке и обсуждению профессиональных стандартов младшего и среднего медицинского персонала в Здравоохранении.	Июль-август 2014 г. обсуждение ПС по электронной почте	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва (председатель Рабочей группы)	Директор	Семёнова Татьяна Владимировна
100.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва (заместитель председателя Рабочей группы)	Заместитель директора	Купеева Ирина Александровна
101.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России, город Москва (заместитель председателя Рабочей группы)	Директор	Зеленская Неля Васильевна
102.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Начальник отдела	Бойцова Татьяна Михайловна
103.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Московский областной медицинский колледж	Директор	Бабаян Саркис Рафикович
104.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	БОУ Омской области Медицинский колледж	Директор	Боровский Игорь Владимирович
105.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ФГБУ "Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии Минздрава России	Главная акушерка	Беспалова Наталья Винидиктовна
106.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО НО Нижегородский медицинский базовый колледж	Директор	Гречко Владимир Николаевич
107.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Московский медицинский колледж N 2 Департамента здравоохранения города Москвы	Директор	Коваленко татьяна Владимировна
108.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ФГБУ Центральный НИИ травматологии и ортопедии имени Н.П. Приорова Минздрава России	Главная акушерка	Кабанова Светлана Вячеславовна
109.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Свердловский областной медицинский колледж	Директор	Лёвина Ирина Анатольевна
110.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Рязанский медико-социальный колледж	Директор	Литвинова Наталья Ивановна
111.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ ДПО ВУНМЦ Минздрава России	Начальник отдела	Мещанкина Елена Владимировна
112.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ФГБУ "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова Минздрава России	Заместитель главного врача по среднему медицинскому персоналу	Минакова Елена Николаевна
113.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	РАМС Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России	Эксперт	Неженцева Лидия Григорьевна
114.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ФГБУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. Академика С.Н.Фёдорова Минздрава России	Главная акушерка	Овсянникова надежда Александровна
115.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр города Москвы	Президент	Плетминцева Галина Борисовна
116.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	РАМС Общероссийская общественная организация "Ассоциация медицинских сестёр России	Президент	Саркисова Валентина Антоновна
117.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Медицинский колледж N 2 города Волгограда	Директор	Силкина Татьяна Владимировна
118.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Казанский медицинский колледж	Директор	Хисамутдинова Зухра Анфасовна
119.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГОБУ города Москвы Центр повышения квалификации специалистов здравоохранения Департамента здравоохранения города Москвы	Директор	Шаталова Людмила Михайловна
120.	ВУНМЦ Минздрава России, город Москва	Июль-август 2014 г.	ГБОУ СПО Пензенский медицинский колледж	Директор	Шахина Светлана Геннадьевна

Приложение N 3.
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта.

N п/п		ФИО эксперта	Организация, Должность		Замечание, предложение			Принято, Отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
10.07.2015 г. Предложения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по доработке проекта профессионального стандарта: "Специалист в области акушерского дела (акушерка).
1.			Минтруда России Заместитель министра Л. Ю. Ельцова		В разделе 1. Отразить суть вида профессиональной деятельности, т.к. в текущих формулировках указан ВЭД, а ВПД корректно отражен в описании цели ВПД.			Принято. Внесены поправки.
					Пересмотреть и выделить виды профессиональной деятельности (ВПД) как совокупность обобщённых трудовых функций, имеющих близкий характер и/или условия труда. В этом случае не будет необходимости делить один ВПД на подвиды (например, предоставление пациенту санитарного, гигиенического и медицинского ухода) - несколько ПС можно будет объединить, что будет логично и правильно с точки зрения методологии разработки ПС.			Принято. Доработано.
					ОКЗ указать коды только конечных групп занятий без должностей			Принято. Внесены поправки.
					ОКВЭД - указать коды и наименования только конечных групп/подгрупп			Принято. Внесены поправки.
					ВПД не может содержать только одну ОТФ ОТФ должна содержать не менее 2-х ТФ, рекомендуется увеличить число ТФ в некоторых ОТФ			Принято, внесены поправки и доработаны ТФ. В проекте ПС "акушерка", добавлена 1 ОТФ и по всем ОТФ увеличено число ТФ, с 5 до 12
					ОТФ и ТФ использовать только отглагольные существительные			Принято. Внесены поправки.
					ОТФ кодируется только буквами, в ПС "Санитарка" исправить			Принято. Внесены поправки.
					Наименований должностей - Не более 3-х в одной ОТФ во всех ПС			Принято. Внесены поправки.
					Требования к образованию. Не указывать направления подготовки и наименование образовательных программ, эти сведения в ОКСО			Принято. Внесены поправки.
					Требования к опыту работы - не ссылаться на должность, указать сферу, область получения опыта			Принято. Внесены поправки.
					Особые условия допуска - не дублировать наличие дипломов/сертификатов, это предполагается в графе об образовании			Принято. Внесены поправки.
					Дополнительные характеристики по ОКСО не указывать код квалификации, только код направления подготовки			Принято. Внесены поправки.
					Нельзя использовать "Школа здоровья" "Антитеррор", аббревиатуры, сокращения, "и др."			Принято. Внесены поправки.
					Необходимые умения, (Необходимые знания, Другие характеристики) - в одной графе одно умение (знание, характеристика), перечисления не допустимы			Принято. Внесены поправки.
					"Нормы" охраны труда заменить на "требования" охраны труда			Принято. Внесены поправки.
					В пояснительной записке к проекту ПС: Пересмотреть и выделить виды профессиональной деятельности (ВПД) как совокупность обобщённых трудовых функций, имеющих близкий характер и/или условия труда. В этом случае не будет необходимости делить один ВПД (например, предоставление пациенту санитарного, гигиенического и медицинского ухода) на подвиды - несколько ПС можно будет объединить, что будет логично и правильно с точки зрения методологии разработки ПС.			Принято. доработано
					Кодирование ОТФ - только латинские заглавные буквы. В каждом ПС перечень ОТФ начинается с буквы А			Принято. Внесены поправки.
					В разделе 1 обосновать выбор квалификационных уровней для ТФ			Принято. Внесены поправки.
					В разделе 2 более подробно описать этапы разработки ПС с указанием результатов, методов, применяемых в процессе разработки			Принято. Доработано.
					Не описаны организации-разработчики			Принято. Доработано.
					Отсутствуют требования к экспертам (уровень образования, опыт работы, знания и умения)			Принято. Доработано.
					Перечень нормативно-правовых документов, регулирующих ВПД, необходимо перенести в текст из приложений, указать статьи, главы, параграфы			Принято. Доработано.
					В разделе 3 описать порядок организации общественно-профессионального обсуждения, описать критерии оценки общественно-профессионального обсуждения, добавить информацию о том, как проходили обсуждения, перечислить мероприятия обсуждения с формулированием основных моментов обсуждений на этих мероприятиях, организационные особенности с обоснованием целесообразности выбранной формы проведения обсуждений, результативность обсуждений на сайтах			Принято. Доработано.
					В Приложении 2 после графы "N п/п" необходимо указать отдельно графу "Мероприятие", не объединяя с другой графой			Принято. Внесены поправки.
17.10.2015. Замечания Министерства Здравоохранения Российской Федерации по проекту профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)"
2.		Андрусов Вадим Эдуардович	Минздрав России. Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Начальник отдела трудовых отношений и профессиональных стандартов		1. Исключить из проекта наименования групп занятий, не предусмотренные для кода 3222 Общероссийским классификатором занятий (ОК 010-2014), а также изменить строку "Группа занятий" раздела I "Общие сведения", соотнеся ее с обобщенными трудовыми функциями и исключив коды и наименования, не включенные в соответствующие дополнительные характеристики обобщенных трудовых функций. 2. Исключить из проекта должности медицинских работников, не предусмотренные Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 N1183н. 3. В проекте используются термины, противоречащие понятиям, используемым Федеральным законом N 323-ФЗ и Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". "больной", "санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия", "санитарные нормы и правила медицинской организации""инфекционный контроль", "инфекционная безопасность", "медико-санитарное просвещение", "медико-санитарная информация о здоровом образе жизни" 4. При описании необходимых умений, необходимых знаний для трудовой функции 3.2.1 "Организация деятельности акушерок структурного подразделения (отделения) медицинской организации акушерского профиля" в части обращения с медицинскими отходами, принять обоснованное решение о необходимости ограничения умений и знаний только умениями и знаниями по перечисленным в проекте этапам. В проекте отдельно выделяются некоторые этапы обращения с медицинскими отходами (сбор, хранение, удаление, утилизация), наименования которых не соответствуют наименованиям, предусмотренным СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами			1. Принято. Внесены поправки 2. Принято. Произведены замены на: "пациент", "Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила)" "Санитарные правила", "Эпидемиологическая безопасность", "Санитарно - гигиеническое просвещение населения" поправки. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь 3. Принято. Внесены поправки
Замечания и предложения Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации по проекту доработанного ПС "Специалист в области акушерского дела (акушерка)
1.		Андрочников М.М. Шульгина М.И.	Профессиональный союз работников здравоохранения Российской Федерации. Зам. Председателя Профсоюза Главный специалист-эксперт отдела экономической работы и оплаты труда		1. Установить уровень квалификации для акушерок во всех ОТФ как 6, а не 5. 2. При описании ОТФ в графе другие характеристики целесообразно заменить период работы 2-5-7 лет на 3-5-7 лет согласно приказа Минздрава РФ от 23.04.2014 "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками аттестации для получения квалификационной категории" 3. В ОТФ 3.4. "Требования к опыту практической работы указан срок 2 , что законодательно необоснованно. 4. В п.Прохождение сертификации квалификации добавить слово профессиональной и 5. добавить свидетельство об аккредитации специалиста 6. В описании ТФ 3.1.1. сократить фразы о здоровом образе жизни, имеющие общий смысл до 1-2х фраз 7. В описании ТФ 3.2.2. входят манипуляции не характерные для акушерки и описывающие действия медсестры отделения новорождённых 8. В описании ТФ 3.3.1. целесообразно упорядочить описание умений и знаний по значимости, "контроль профессиональной деятельности акушерок", "отраслевые стандарты медицинских услуг_" важнее "санитарных правил_"			1. Отклонено. Для акушерки предусмотрено СПО по специальности "Акушерское дело". В соответствии с "Национальной рамкой квалификаций" уровень квалификации специалиста со средним профессиональным образованием - пятый, а шестой КУ возможен при наличии ВПО (бакалавриат) и в ряде случаев СПО + дополнительное профессиональное образование (специализация), дающее дополнительную квалификацию. 2. Принято. Внесены поправки. 3. Принято. Внесены поправки. 4. Принято. Внесены поправки. 5. Принято. Внесены поправки. 6. Принято. Внесены поправки. 7. Частично принято. Внесены поправки, но в сельской местности, в горном ауле, на ФАПе акушерка обязана оказать помощь и уход новорождённому.
18.05.2016 г. Предложения Совета по профессиональным квалификациям в Здравоохранении "Национальная медицинская палата" по доработке проекта профессионального стандарта: "Специалист в области акушерского дела (акушерка)
N п/п	ФИО эксперта			Организация, Должность			Замечание, предложение			Принято, Отклонено, Частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
				Совет по профессиональным квалификациям в Здравоохранении (СПК) Президент Союза "НМП" Л.М. Рошаль			На стр. 12 наименование должности "акушерка (акушер)" заменить на "акушер (акушерка)"			Принято. Внесены поправки
							На стр. 22 наименование должности заменить на "старший акушер (акушерка)", "заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушер"			Принято. Внесены поправки
							На стр. 6 в 11 строке в слове "кормящих" пропущена буква			Принято. Исправлено.
							Везде по тексту должность "врач-акушер-гинеколог" писать через дефис, используя склонение всех слов в нужных падежах			Принято. Внесены исправления.
Экспертиза доработанного проекта профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" в профессиональном сообществе 2015-2016
N п/п	ФИО эксперта			Организация, Должность		Замечание, предложение			Принято, Отклонено, Частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Александрова Ольга Анатольевна			ГБУ РМЭ Перинатальный центр Старшая акушерка отделения патологии беременных		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки			Принято.
2.	Кудрявцева Г.Н.			ГБУ РМЭ Перинатальный центр Старшая акушерка послеродового отделения		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки			Принято.
3.	Дёмина Валентина Васильевна			ГБУЗ Родильный дом N 17 Главная акушерка Член аттестационной комиссии		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
4.	Кашкарёва Светлана Михайловна			ГБУЗ СОКБ Перинатальный центр им. В.Д.Середавина Главная акушерка Член аттестационной комиссии		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
5.	Солкина Анна Владимировна			ГБОУ ДПО Самарский областной центр повышения квалификации Преподаватель акушерского дела		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
6.	Викторова Ванда Ивановна			Минздрав Чувашии Председатель аттестационной комиссии специалистов с СПО и ВПО		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
7.	Саркисова Валентина Антоновна			РАМС Президент		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
8.	Неженцева Лидия Григорьевна.			РАМС Эксперт по ПС		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста профессионального образования (форма N 2). Требования к уровню образования специалиста обоснованны. Обобщенные трудовые функции корректно отнесены к специальностям общероссийского классификатора специальностей по образованию. Проект профессионального стандарта является информационной основой при разработке федерального образовательного стандарта, профессиональной образовательной программы, учебных модулей Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
9.	Сироткова Ольга Витальевна			ГБУРМЭ Станция скорой медицинской помощи г.Йошкар-Олы Главный фельдшер		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
10.	Будёнежных Ирина Павловна			ГБОУ РМЭ Республиканский кожно-венерологический диспансер Республика Мэрий-Эл Старшая медсестра		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
11.	Никитина Нина Васильевна			БУЗ ВО Вологодская городская поликлиника Старшая медицинская сестра Член аттестационной комиссии		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.
12.	Шакирзянова Надежда Константиновна			ГБУЗ Самарской области Сергиевская ЦРБ Зам. главного врача по работе со средним и младшим медперсоналом Член аттестационной комиссии		Проект профессионального стандарта "Специалист в области акушерского дела (акушерка)" соответствует заявленным критериям в ф.ф. N 1-2-3-4. Заключение представителя вида профессиональной деятельности (форма N 1): ОТФ и ТФ по ВПД "Профессиональный медицинский уход" выбраны адекватно и обоснованно отнесены к квалификационным уровням ( 5-й и 6-й) . Перечень трудовых действий в ТФ отражает производственный процесс работника по должностям специальностям, адекватно подобраны необходимые знания и умения. Данный проект соответствует нормативной правовой базе в области деятельности акушерки Заключение специалиста по управлению персоналом (форма N 3). Проект ПС может быть использован для формирования должностных инструкций, тарификации должностей, проведения оценки квалификаций и аттестации акушерки Заключение специалиста в области оценки квалификаций (форма N 4). Данный проект ПС является информационной основой для разработки оценочных средств квалификации акушерки по квалификационным уровням			Принято.

"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ" представлены отдельными файлами в электронном виде.

- Заключение Минтруда России о ПС РАМС от 10.07.2015

- Заключение Минздрава России по ПС "Акушерка" от 05.10.2015

- Заключение Профсоюза работников здравоохранения РФ о ПС РАМС от 03.12.2015

- Письмо Национальной медицинской палаты о ПС фельдшер и акушерка от 18.05.2016

- Заключение Правового Департамента Минздрава России от 30.06.2016

- Карточки экспертов РАМС и заключения экспертов по ПС АД

- Сводные данные об экспертах РАМС (таблица)

- Коллективные отзывы региональных сестринских ассоциаций

- Общие сведения о мероприятиях, на которых обсуждался ПС