Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению" (подготовлен Минкультуры России 23.12.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению"
(подготовлен Минкультуры России 23.12.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Российской Федерации
от 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению (далее - собственник (пользователь)), а также ее размеров в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2. Основанием для принятия решения о выплате компенсации собственнику (пользователю) является вложение им своих средств в работы по сохранению предмета охраны объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 41 и 43 Федерального закона, и обеспечение их выполнения в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Федерального закона.

3. Компенсация не предоставляется в случаях проведения работ по сохранению объекта культурного наследия с нарушением порядка, установленного статьей 45 Федерального закона, несоблюдения требований охранного обязательства собственника (пользователя) объектом культурного наследия.

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсации собственник (пользователь) предоставляет в Министерство культуры Российской Федерации следующие документы:

а) заявление, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

б) копия правоустанавливающих документов на объект культурного наследия (запрашивается Министерством культуры Российской Федерации в порядке межведомственного электронного взаимодействия);

в) охранное обязательство (запрашивается Министерством культуры Российской Федерации в порядке межведомственного электронного взаимодействия);

г) документы, подтверждающие проведение и выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (запрашиваются Министерством культуры Российской Федерации в порядке межведомственного электронного взаимодействия):

разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное Министерством культуры Российской Федерации или органом субъекта Российской Федерации, исполняющим функции по охране объектов культурного наследия исходя из полномочий, переданных в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона;

задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное Министерством культуры Российской Федерации или органом субъекта Российской Федерации, исполняющим функции по охране объектов культурного наследия исходя из полномочий, переданных в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона;

сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненных на основе базового уровня цен, установленных в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, с положительным заключением экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, полученным в установленном порядке (далее - сметно-финансовый расчет);

отчет о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия;

акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - акт).

5. В отношении общего имущества многоквартирного дома - объекта культурного наследия федерального значения заявителем может быть товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив или управляющая организация многоквартирным жилым домом.

6. Заявителем не может быть физическое или юридическое лицо, получившее право собственности на объект культурного наследия в порядке его приватизации на льготных условиях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также если в договор, на основании которого возникло право собственности или пользования на объект культурного наследия, включено осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия в качестве одного из условий приобретения права собственности или пользования на такой объект культурного наследия.

7. Компенсация повторно одному и тому же лицу в отношении одного и того же объекта культурного наследия не предоставляется.

8. Размер компенсации рассчитывается с учетом расходов собственника (пользователя) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с учетом возможностей федерального бюджета (далее - сумма расходов собственника (пользователя).

Суммой расходов собственника (пользователя) признается затраченная на выполнение работ сумма, подтвержденная актом и рассчитанная согласно сметно-финансовому расчету. Указанная сумма предусматривается в федеральной целевой программе, содержащей мероприятия по сохранению объектов культурного наследия.

9. В случае превышения лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых в федеральной целевой программе, содержащей мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, государственным заказчиком указанной программы проводится рассмотрение поступивших заявлений в установленном им порядке, исходя из приоритетов сохранения объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном или аварийном состоянии, а также используемых в жилых целях, или находящихся в некоммерческих формах использования.