Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 695 "Об утверждении формы договора между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также формы заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления" (подготовлен Минобрнауки России 27.12.2016)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 695 "Об утверждении формы договора между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также формы заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления"
(подготовлен Минобрнауки России 27.12.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 1406 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 декабря 2016 г.) приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 695 "Об утверждении формы договора между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также формы заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42731).

Министр

О.Ю. Васильева

Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от "___" _______ 2016 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 695 "Об утверждении формы договора между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также формы заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления"

1. В преамбуле слова "Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2413" заменить словами "Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2413; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 декабря 2016 г.".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что:

заявка о перечислении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного договора - на объем субсидии, предусмотренный в соответствующих проектах, одобренных межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (по состоянию на дату подписания договора), на финансовое обеспечение их реализации в текущем финансовом году;

последующие заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы представляются в Министерство образования и науки Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня одобрения межведомственной рабочей группой по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России новых проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (после подписания указанного договора) - на объем субсидии, предусмотренный в таких проектах на финансовое обеспечение их реализации в текущем финансовом году.".

3. В приложении N 1 к указанному приказу:

а) сноску 1 изложить в следующей редакции:

"1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2413; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 декабря 2016 г.";

б) в пункте 3 слова "в пределах бюджетных ассигнований" заменить словами "в размере, соответствующем размеру бюджетных ассигнований";

в) в пункте 5 слова ", а также организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного обеспечения Национальной технологической инициативы в рамках планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы в объеме, не превышающем установленного объема финансового обеспечения проектов Национальной технологической инициативы за вычетом объема софинансирования проекта Национальной технологической инициативы за счет собственных средств Получателя" заменить словами "в рамках планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы";

г) дополнить пунктами 6.6 и 6.7 следующего содержания:

"6.6. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими лицам, являющимися участниками проекта Национальной технологической инициативы, в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

6.7. Взносы в Фонд поддержки проектов Национальной технологической инициативы, учрежденный Получателем, для финансового обеспечения реализации проектов Национальной технологической инициативы в формах, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.6 настоящего договора.";

д) пункт 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5. Отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключен настоящий договор, подтвержденное справкой, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Получателя на указанную дату задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;";

е) дополнить пунктами 7.6 - 7.9 следующего содержания:

"7.6. Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

7.7. Получатель не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7.8. Получатель в соответствии с иными нормативными правовыми актами, помимо указанных в настоящем договоре, не получает средства из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящего договора;

7.9. Предоставление Получателем в Министерство следующих документов:

7.9.1. Сопроводительного письма в Министерство;

7.9.2. Копий учредительных документов Получателя с приложениями и изменениями, удостоверенных в установленном порядке;

7.9.3. Справки, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также об отсутствии ограничений в отношении Получателя на осуществление хозяйственной деятельности;

7.9.4. Справки, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7.9.5. Справки, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель в соответствии с иными нормативными правовыми актами, помимо указанных в настоящем договоре, не получает средства из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящего договора.".

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии с заявками Получателя по форме, установленной Министерством2, на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства, осуществляющему переданные Министерством полномочия, в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующей заявки, при этом совокупный объем средств, указанный в таких заявках, не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 3 настоящего договора с учетом пункта 4 настоящего договора.";

з) в сноске 2 слова "Пункта 6" заменить словами "Пункта 11";

и) в наименовании раздела III слово "эффективности" заменить словом "результативности";

й) в пункте 10:

слово "эффективности" заменить словом "результативности";

слова "плановое значение" в соответствующем числе и падеже заменить словами "целевое значение" в соответствующем числе и падеже;

слова "контрольные события", "плановые контрольные события" заменить словами "ключевые контрольные точки" в соответствующем падеже;

слова "j-го контрольного события" заменить словами "j-й ключевой контрольной точки";

к) пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

"11.3. Проводить анализ эффективности использования субсидии в соответствии с показателями результативности использования субсидии и соблюдения Получателем в отчетном году обязательств по достижению целевых значений показателей и ключевых контрольных точек проектов Национальной технологической инициативы;";

л) дополнить пунктом 11.5 следующего содержания:

"11.5. Проводить проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим договором и Правилами предоставления субсидии.";

м) в пункте 12.1 слова "ключевые события реализации проекта, динамику целевых показателей эффективности" заменить словами "ключевые контрольные точки и динамику достижения целевых значений показателей реализации проектов Национальной технологической инициативы";

н) пункт 12.2 исключить;

о) в сноске 3 слова "пункта 4" заменить словами "пункта 5";

п) пункт 13.10 изложить в следующей редакции:

"13.10. Представлять в Министерство отчет о выполнении условий предоставления субсидии (в том числе условий договора о предоставлении субсидии), показателей результативности (достижение в отчетном году целевых значений показателей и ключевых контрольных точек проектов Национальной технологической инициативы), отчет о реализации плана мероприятий, предусмотренного приложением к Правилам разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 317, включающего в себя ключевые контрольные точки реализации проекта, динамику достижения целевых значений показателей, а также объем внебюджетных инвестиций, в том числе размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, и отчет об итогах реализации проекта Национальной технологической инициативы в соответствии с прилагаемыми формами, приведенными в приложении к настоящему договору.

Отчетным периодом (годом) в соответствии с настоящим договором является календарный год, в котором использована субсидия;";

р) пункт 13.11.2 изложить в следующей редакции:

"13.11.2. Об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по контрактам (договорам), на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса, за исключением случаев предоставления средств юридическим лицам в целях последующего предоставления грантов юридическим и (или) физическим лицам и иных случаев, для которых федеральными законами не предусмотрено казначейское сопровождение средств;";

с) в пункте 13.11.6 после слов "Федерального казначейства" дополнить словами ", за исключением случаев предоставления средств юридическим лицам в целях последующего предоставления грантов юридическим и (или) физическим лицам и иных случаев, для которых федеральными законами не предусмотрено казначейское сопровождение средств";

т) в пункте 14 слова "контрольных событий" заменить словами "ключевых контрольных точек";

у) абзацы четвертый - восьмой пункта 14.1 изложить в следующей редакции:

"n - количество показателей проектов, одобренных межведомственной рабочей группой, достигнутое значение которых ниже целевого значения;

N - общее количество показателей проектов, одобренных межведомственной рабочей группой;

di - значение i-го показателя проекта, одобренного межведомственной рабочей группой, достигнутое в отчетный период;

Di - целевое значение i-го показателя проекта, одобренного межведомственной рабочей группой, установленное на отчетный период;

V - размер средств федерального бюджета, фактически использованных за отчетный период для финансового обеспечения реализации проектов.";

ф) в пункте 14.2 слова "в полном объеме" заменить словами "в объеме фактически использованных средств для финансового обеспечения реализации проектов Национальной технологической инициативы, по которым целевые значения показателей и ключевые контрольные точки не достигнуты в отчетном году более чем на 30 процентов,";

х) в пункте 19.1:

слова "ключевые события" и "контрольные события" заменить словами "ключевые контрольные точки" в соответствующем числе и падеже;

ц) в приложении к договору между Министерством образования и науки Российской Федерации и организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы:

в пункте 1 раздела II после позиции "расходы на приобретение и предоставление в пользование физическим и юридическим лицам, являющимся участниками проекта Национальной технологической инициативы, научного и иного оборудования, интеллектуальных прав (технологий, программного обеспечения), не учитываемых на балансе проектного офиса" дополнить позицией "возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным физическими и (или) юридическими лицам, являющимися участниками проекта Национальной технологической инициативы, в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Отчет о выполнении условий предоставления субсидии (в том числе условий договора о предоставлении субсидии)

Условия предоставления субсидии	Сведения о выполнении соответствующего условия
Отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключен настоящий договор, подтвержденное справкой, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) Получателя, подтверждающей отсутствие у Получателя на указанную дату задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации
Отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключен настоящий договор, подтвержденное справкой, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Получателя на указанную дату задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом
Наличие у Получателя лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства
Согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены Правилами предоставления субсидий и настоящим договором, оформленное справкой, подписанной руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом)
Запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий
Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности
Получатель не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов
Получатель в соответствии с иными нормативными правовыми актами, помимо указанных в настоящем договоре, не получает средства из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящего договора
Предоставление Получателем в Министерство следующих документов:
сопроводительное письмо в Министерство
копии учредительных документов Получателя с приложениями и изменениями, удостоверенные в установленном порядке
справка, подписанная руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также отсутствие ограничений в отношении Получателя на осуществление хозяйственной деятельности
справка, подписанная руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов
справка, подписанная руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом), о том, что Получатель в соответствии с иными нормативными правовыми актами, помимо указанных в настоящем договоре, не получает средства из федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящего договора

(Наименование должности руководителя (уполномоченного лица)

(Подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (наименование должности лица, на которого возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера)

(Подпись) (Ф.И.О.)

М.П.".