Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 37 Закона Российской Федерации "О недрах" (в части установления оснований для проведения внеплановых проверок в рамках организации и осуществления федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр)" (подготовлен Минприроды России 29.08.2016)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

О внесении изменений в статью 37 Закона Российской Федерации "О недрах"
(в части установления оснований для проведения внеплановых проверок в рамках организации и осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр)

Статья 1

Внести в статью 37 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2011, N 30, ст. 4590)следующие изменения:

а) в части третьей после слов "и муниципального контроля" дополнить словами "с учетом особенностей, устанавливаемых настоящей статьей.";

б) дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:

"Основаниями для проведения внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного надзора и регионального государственного надзора, помимо оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются:

1) поступление заявления органа, предоставившего лицензию на пользование недрами, либо заявления пользователя недр в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор, или его территориальные органы, а в отношении участков недр местного значения - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный надзор, о проведении внеплановой проверки с целью установления факта отсутствия нарушений условий пользования недрами при внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами;

2) поступление заявления пользователя недр в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор, или его территориальные органы, а в отношении участков недр местного значения - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный надзор, о досрочном исполнении пользователем недр:

предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор, или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный надзор;

уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, выданного федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона;

3) истечение срока исполнения уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях, выданного федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 21 настоящего Закона;

4) поступление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор, или его территориальные органы, а в отношении участков недр местного значения - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный надзор, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о пользовании недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основанию, указанному в пункте 4 части 4 настоящей статьи, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор, или его территориальными органами, а в отношении участков недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный надзор, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин