Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства энергетики РФ "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511-р" (подготовлен Минэнерго России 20.01.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства энергетики РФ "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511-р"
(подготовлен Минэнерго России 20.01.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации (далее - Стратегия), разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии и непосредственно связанные с ней аспекты смежных видов деятельности (генерацию и сбыт электрической энергии) на территории России.

Проектом распоряжения Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Стратегию развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденную распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511-р" (далее - Проект распоряжения) внесены изменения в Стратегию в части перехода к управлению производственными активами (основного оборудования) по фактическому техническому состоянию с обеспечением сбалансированного соотношения финансовых затрат, рисков и качества предоставляемых услуг.

Ранее в Стратегии под понятием физический износ использовались данные амортизации основных фондов, что является не совсем корректным показателем для оценки технического состояния электросетевых объектов.

В качестве критерия оценки новизны электросетевого оборудования субъектов электроэнергетики предлагаем использовать уровень технического состояния, характеризуемый количественной интегральной величиной - "индексом технического состояния", с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1401 "О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей".

Также проектом распоряжения внесены изменения в подраздел "Расстановка приоритетов для инвестиций", касающиеся повышения надежности электроснабжения потребителей не только за счет эффективного использования инвестиционных средств на обновление парка оборудования, но и за счет использования операционных затрат и ориентирование на потребителя. Проектом распоряжения предлагается к 2018 году перейти к управлению объектами электросетевого хозяйства за счет внедрения системы управления производственными активами. Повышение прозрачности информации, связанной с показателями качества энергоснабжения, планируется обеспечить за счет базирования в Министерстве энергетики Российской Федерации или подведомственном Минэнерго России государственном бюджетном учреждении центра сбора данных, расчета, оценки достоверности и предоставления информации, а также аудита выполнения показателей надежности.

В целях проведения корректного сопоставление технического состояния субъектов электроэнергетики, проектом распоряжения внесены изменения в подраздел "Формирование единой технической политики".