Вход
Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (подготовлен Минздравом России 18.01.2017)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2057).
2. Министерству здравоохранения Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при внесении изменений в региональные программы развития здравоохранения учитывать положения государственной программы Российской Федерации, утвержденной настоящим постановлением.
|
Председатель |
Д. Медведев |
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
|
|
Соисполнители программы |
Федеральное медико-биологическое агентство (руководитель), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (председатель) |
|
|
Участники программы |
Министерство иностранных дел Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство обороны Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство образования и науки Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (заместитель Министра), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство финансов Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство экономического развития Российской Федерации (заместитель министра), Министерство энергетики Российской Федерации (первый заместитель Министра), Федеральная налоговая служба (руководитель), Федеральная служба исполнения наказаний (директор), Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (руководитель), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (руководитель), Федеральная служба судебных приставов (директор - главный судебный пристав России), Управление делами Президента Российской Федерации (руководитель), Федеральное агентство воздушного транспорта (руководитель), Федеральное агентство морского и речного транспорта (руководитель), Федеральное агентство научных организаций (руководитель), Федеральное дорожное агентство (руководитель), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (заместитель Министра - руководитель), Фонд социального страхования Российской Федерации (председатель), Российская академия наук (вице-президент), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (заместитель директора) |
|
|
Подпрограммы программы, в том числе федеральные целевые программы |
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 4. Охрана здоровья матери и ребенка (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 5. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 6. Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 7. Кадровое обеспечение системы здравоохранения (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 8. Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма 9. Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма Б. Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан (Федеральное медико-биологическое агентство), Подпрограмма Г. Управление развитием отрасли (Министерство здравоохранения Российской Федерации), Подпрограмма Д. Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), Подпрограмма И. Развитие скорой медицинской помощи (Министерство здравоохранения Российской Федерации) |
|
|
Цели программы |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
|
|
|
Задачи программы |
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; |
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. Смертность от всех причин (на 1000 населения), человек; 2. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми), человек; 3. Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения), человек; 4. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения), человек; 5. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения), человек; 6. Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения), человек; 7. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения), человек; 8. Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, человек; 9. Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации, процент; 10. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации, процент; 11. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации, процент; 12. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет |
|
|
Этапы и сроки реализации программы |
1 этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2 этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
477 746 449,8 |
|
|
2014 |
410 801 145,8 |
|
|
2015 |
1 931 803 664,9 |
|
|
2016 |
1 953 219 026,4 |
|
|
2017 |
2 014 145 370,5 |
|
|
2018 |
2 211 369 417,4 |
|
|
2019 |
2 287 110 106,1 |
|
|
2020 |
2 287 110 106,1 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
снижение смертности от всех причин до 13,0 случаев на 1000 населения; снижение младенческой смертности до 5,4 случаев на 1000 родившихся живыми; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 622,4 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза до 8,7 случаев на 100 тыс. населения; обеспеченность врачами составит 37,5 человека на 10 тыс. населения; количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача составит 2,8 человек; повышение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации до 200 %; повышение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации до 100 %; повышение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации до 100 %; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74 лет |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство иностранных дел Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство финансов Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство экономического развития Российской Федерации (заместитель Министра), Федеральная налоговая служба (заместитель руководителя), Федеральное агентство воздушного транспорта (заместитель руководителя), Федеральное агентство научных организаций (первый заместитель руководителя), Федеральное агентство морского и речного транспорта (заместитель руководитель), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (заместитель руководителя), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (дифтерия, эпидемический паротит, острый вирусный гепатит B, краснуха) |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения), человек; 2. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей, процентов; 3. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, процент; 4. Охват диспансеризацией взрослого населения, процентов; 5. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II ст., процент; 6. Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулёз, процент; 7. Смертность детей в возрасте до года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми), человек; 8. Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения), человек; 9. Охват иммунизацией населения против пневмококковой инфекции в декретированные сроки, процент; 10. Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки, процент; 11. Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, процент; 12. Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки, процент; 13. Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки, процент; 14. Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки, процент; 15. Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, процент; 16. Распространённость потребления табака среди взрослого населения, процент; 17. Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения в год), литр; 18. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, процент; 19. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года, процент; 20. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, процент; 21. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей), процент; 22. Интенсивность кариеса зубов (индекс КПУ) у детей в возрасте 12 лет, единица; 23. Интенсивность заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI), единица; 24. Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление, процент; 25. Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции, процент; 26. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
128 156 602,2 |
|
|
2014 |
102 920 767,4 |
|
|
2015 |
118 258 032,9 |
|
|
2016 |
63 576 770,6 |
|
|
2017 |
85 666 950,6 |
|
|
2018 |
84 607 880,3 |
|
|
2019 |
83 939 675,7 |
|
|
2020 |
83 939 675,7 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
снижение количества больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) до 55 человек; охват профилактическими медицинскими осмотрами детей составит не менее 95 процентов; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты составит не менее 97 процентов; охват диспансеризацией взрослого населения составит не менее 21 процент ежегодно; увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II ст. до 56,7 процентов; охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулёз составит 68,1 процент ежегодно; снижение смертности детей в возрасте до года от пневмоний до 2 человек на 10 тыс. родившихся живыми; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 1 человека на 100 тыс. населения; поддержание охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов; поддержание охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов; поддержание охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов; поддержание охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов; поддержание охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов; увеличение доли лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека до 90 процентов; снижение распространённости потребления табака среди взрослого населения до 29 процентов; снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения в год) до 8,4 литров на душу населения; снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года до 23,34; снижение доли больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года до 26,82; повышение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов до 98 процентов; повышение удовлетворения спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей) до 98 процентов; снижение интенсивности кариеса зубов (индекс КПУ) у детей в возрасте 12 лет до 2,3 единиц; доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, не превысит 3 процентов ежегодно; снижение интенсивности заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI) до 5 единиц; увеличение доли взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление до 55 процентов; увеличение уровня информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93 процентов. |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство иностранных дел Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство обороны Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство образования и науки Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (заместитель Министра), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство энергетики Российской Федерации (первый заместитель Министра), Федеральная служба исполнения наказаний (заместитель директора), Федеральное агентство воздушного транспорта (заместитель руководителя), Федеральное агентство научных организаций (первый заместитель руководителя), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (заместитель руководителя), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя), Управление делами Президента Российской Федерации (руководитель), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. повышение доступности и качества оказания медицинской помощи |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения), человек; 2. Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, процент; 3. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), человек; 4. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), человек; 5. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, процент; 6. Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения), человек; 7. Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения), человек; 8. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, процент; 9. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями, процент; 10. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, процент; 11. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, процент; 12. Число больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, человек; 13. Доля лиц с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, процент; 14. Доля лиц с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, процент; 15. Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Российской Федерации, процент; 16. Число трансплантаций (на 1 млн. населения), единица; 17. Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации, процент; 18. Число трансплантаций почки (на 1 млн. населения), единица; 19. Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше), единиц; 20. Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год, единиц; 21. Уровень госпитализации на 100 человек сельского населения, человек; 22. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения, лет |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2 этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
166 168 321,3 |
|
|
2014 |
157 573 527,9 |
|
|
2015 |
222 543 747,8 |
|
|
2016 |
250 991 208,9 |
|
|
2017 |
151 435 489,4 |
|
|
2018 |
176 143 548,7 |
|
|
2019 |
169 644 204,1 |
|
|
2020 |
169 644 204,1 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
снижение смертности от всех причин среди сельского населения до 14,3 человек на 1000 населения; увеличение доли лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением до 56 процентов; увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) до 11,55 человек; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) до 10,8 человек; снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года до 20,72 процентов; снижение смертности от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) до 326 человек; снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) до 195 человек; увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более до 54,5 процентов; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 21 процента; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,9 процентов; увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови до 100 процентов; увеличение числа больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь до 950 тыс. человек; снижение доли лиц с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни до 8,8 процентов; снижение доли лиц с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни до 11,3 процентов; увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Российской Федерации до 24 процентов; увеличение числа трансплантаций на 1 млн. населения до 285 человек; увеличение доли трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации до 90 процентов; увеличение числа трансплантаций почки на 1 млн. населения до 8,1 единиц; увеличение обеспеченности геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) до 2,49 человек; увеличение числа посещений к врачам на 1 сельского жителя в год до 7,2 единиц; увеличение уровня госпитализации на 100 человек сельского населения до 23,2 человек; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении сельского населения до 71 года |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (первый заместитель Министра), Федеральное агентство научных организаций (первый заместитель руководителя), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (заместитель директора) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. разработка инновационных средств диагностики, лекарственных препаратов и биомедицинских клеточных продуктов |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. формирование структур для разработки, производства и внедрения инновационных медицинских продуктов, соответствующих требованиям надлежащих производственной и лабораторной практик |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Число диагностических исследований, проведенных с использованием технологий ядерной медицины, единица; 2. Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины, человек; 3. Доля исследователей в возрасте до 39 лет включительно в общей численности исследователей (работающих в учреждениях, подведомственных Минздраву России, ФМБА России, ФАНО России, без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера), процент; 4. Количество введенных в эксплуатацию центров коллективного пользования (нарастающим итогом), единиц; 5. Количество зарегистрированных инновационных препаратов, защищенных международными патентами (нарастающим итогом), единица; 6. Количество новых разработанных диагностических тест-систем (в год), единица; 7. Количество новых лекарственных средств, доведенных до стадии клинических исследований (в год), единица; 8. Количество зарегистрированных клеточных продуктов (в год), единица; 9. Количество научных работников с индивидуальным индексом Хирша более 10 (нарастающим итогом), человек; 10. Количество больных, которым оказана медицинская помощь в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, человек; 11. Доля модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GLP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России, процент; 12. Доля модернизированных клинических подразделений, соответствующих требованиям GCP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России, процент; 13. Доля модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GTP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России, процент; 14. Доля объема внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников в научных и образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России, в части государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
инфраструктурный: 01.01.2013 - 31.12.2016 интеграционный: 01.01.2017 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
26 514 094,2 |
|
|
2014 |
23 793 498,1 |
|
|
2015 |
30 817 827,4 |
|
|
2016 |
28 681 410,3 |
|
|
2017 |
23 327 214,6 |
|
|
2018 |
21 515 323,6 |
|
|
2019 |
21 233 449,8 |
|
|
2020 |
21 233 449,8 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение числа диагностических исследований, проведенных с использованием технологий ядерной медицины до 290 тыс. единиц; увеличение количества больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины до 35 тыс. человек; увеличение доли исследователей в возрасте до 39 лет включительно в общей численности исследователей (работающих в учреждениях, подведомственных Минздраву России, ФМБА России, ФАНО России, без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) до 35 процентов; увеличение количества введенных в эксплуатацию центров коллективного пользования (нарастающим итогом) до 10 единиц; увеличение количества зарегистрированных инновационных препаратов, защищенных международными патентами (нарастающим итогом) до 3 единиц; увеличение количества новых разработанных диагностических тест-систем (в год) до 5 единиц; увеличение количества новых лекарственных средств, доведенных до стадии клинических исследований (в год) до 2 единиц; увеличение количества зарегистрированных клеточных продуктов (в год) до 3 единиц; увеличение количества научных работников с индивидуальным индексом Хирша более 10 (нарастающим итогом) до 580 человек; количество больных, которым оказана медицинская помощь в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации в 2018 году составит 9 тыс. человек; увеличение доли модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GLP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России до 20 процентов; увеличение доли модернизированных клинических подразделений, соответствующих требованиям GCP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России до 30 процентов; увеличение доли модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GTP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России до 2 процентов; доля объема внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников в научных и образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России, в части государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников сохранится на уровне 0,7 процентов. |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Охрана здоровья матери и ребенка" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя), Фонд социального страхования Российской Федерации (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. снижение материнской, младенческой и детской смертности |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. снижение уровня первичной инвалидности детей |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми), человек; 2. Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми), процент; 3. Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни), процент; 4. Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми), человек; 5. Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах (от общего числа женщин с преждевременными родами), процент; 6. Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре), процент; 7. Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами, процент; 8. Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет), единица; 9. Число перинатальных центров третьей группы, единица |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
10 778 938,6 |
|
|
2014 |
9 928 242,5 |
|
|
2015 |
23 203 276,7 |
|
|
2016 |
41 943 464,9 |
|
|
2017 |
38 312 302,3 |
|
|
2018 |
38 321 079,3 |
|
|
2019 |
36 810 049,6 |
|
|
2020 |
36 810 049,6 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
снижение материнской смертности (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) до 9,6 человек; охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми) сохранится на уровне не менее 95 процентов; охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни) сохранится на уровне не менее 95 процентов; снижение показателя ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми) до 2,7 человек; увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах (от общего числа женщин с преждевременными родами) до 60 процентов; увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) до 87,5 процентов; увеличение охвата пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами до 87,5 процентов; снижение числа абортов (на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет) до 18,5 единиц; число перинатальных центров третьей группы составит 94 единицы. |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство иностранных дел Российской Федерации (первый заместитель Министра), Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство экономического развития Российской Федерации (заместитель Министра), Федеральная налоговая служба (заместитель руководителя), Федеральная служба судебных приставов (заместитель директора), Федеральное агентство научных организаций (первый заместитель руководителя), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (заместитель руководителя), Федеральное дорожное агентство (заместитель руководителя), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. увеличение продолжительности активного периода жизни населения.
|
|
|
Задачи подпрограммы |
1. разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы Минздрава России от числа направленных, процент; 2. Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, от числа нуждающихся согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2 этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
9 540 060,0 |
|
|
2014 |
10 034 055,4 |
|
|
2015 |
9 348 420,1 |
|
|
2016 |
9 692 032,5 |
|
|
2017 |
8 608 057,8 |
|
|
2018 |
8 897 463,0 |
|
|
2019 |
8 522 510,5 |
|
|
2020 |
8 522 510,5 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы Минздрава России от числа направленных до 85 процентов; увеличение охвата медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, от числа нуждающихся согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида до 85 процентов. |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания. |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения), коек; 2. Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения), коек; 3. Обеспеченность врачами по паллиативной медицинской помощи (на 10 тыс. населения), человек |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
0,0 |
|
|
2014 |
0,0 |
|
|
2015 |
0,0 |
|
|
2016 |
0,0 |
|
|
2017 |
0,0 |
|
|
2018 |
0,0 |
|
|
2019 |
0,0 |
|
|
2020 |
0,0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощью взрослым до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения; увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощью детям до 2,08 коек на 100 тыс. детского населения; увеличение обеспеченности врачами по паллиативной медицинской помощи до 0,016 на 10 тыс. населения |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (первый заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство обороны Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (заместитель Министра), Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами.
|
|
|
Задачи подпрограммы |
1. формирование единых подходов к определению уровня квалификации и набора компетенций медицинских и фармацевтических работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью. |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек; 2. Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования, человек; 3. Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования, человек; 4. Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, человек; 5. Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, человек; 6. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации, процент; 7. Число высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения (без субъектов малого предпринимательства), тыс. единиц; 8. Доля аккредитованных специалистов, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Кадровое обеспечение системы здравоохранения: 01.01.2013 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
5 452 703,6 |
|
|
2014 |
4 838 662,2 |
|
|
2015 |
5 022 989,1 |
|
|
2016 |
4 574 290,5 |
|
|
2017 |
4 636 063,2 |
|
|
2018 |
4 627 889,7 |
|
|
2019 |
4 661 199,5 |
|
|
2020 |
4 661 199,5 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2017 года в количестве не менее 46 600 человек; обеспечение ежегодной подготовки кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2017 года в количестве не менее 1 000 человек; обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2016 года в количестве не менее 166000 человек; обеспечение ежегодной подготовки специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена в количестве не менее 610 человек; обеспечение к 2020 году ежегодной подготовки в обучающих симуляционных центрах до 300000 человек; увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации, до 98%; увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения (без субъектов малого предпринимательства) до 863 тыс. единиц; обеспечение до 2020 года аккредитации 5,5% медицинских и фармацевтических специалистов, занимающихся профессиональной деятельностью |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Статс-секретарь - заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. увеличение значимости Российской Федерации в глобальном здравоохранении.
|
|
|
Задачи подпрограммы |
1. поддержание устойчивых отношений с иностранными государствами в сфере охраны здоровья |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения, единица |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья: 01.01.2013 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
443 740,6 |
|
|
2014 |
706 864,5 |
|
|
2015 |
1 074 746,8 |
|
|
2016 |
933 214,5 |
|
|
2017 |
1 173 730,4 |
|
|
2018 |
868 911,7 |
|
|
2019 |
899 452,7 |
|
|
2020 |
899 452,7 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения составит 14 единиц |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (первый заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (заместитель руководителя), Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (заместитель руководителя), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. обеспечение граждан Российской Федерации эффективными и безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. поддержка развития инфраструктуры судебно-экспертных учреждений |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Выполнение плана проверок, процент; 2. Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора), процент; 3. Количество приобретенных приборов радиационного контроля, единица; 4. Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) за безопасностью медицинской деятельности, процент; 5. Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, процент; 6. Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, процент; 7. Охват индивидуальной маркировкой зарегистрированных лекарственных препаратов, находящихся в гражданском обороте, с возможностью проверки неограниченным кругом потребителей (граждан) их легальности, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1этап: 01.01.2013 - 31.12.2015 2этап: 01.01.2016 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
81 981 663,0 |
|
|
2014 |
24 575 622,9 |
|
|
2015 |
26 298 814,8 |
|
|
2016 |
28 598 281,5 |
|
|
2017 |
29 542 076,9 |
|
|
2018 |
28 283 093,4 |
|
|
2019 |
27 895 400,3 |
|
|
2020 |
27 895 400,3 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
выполнение плана проверок составит на уровне не ниже 90,5% ежегодно;
|
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Федеральное медико-биологическое агентство (руководитель) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. обеспечение обслуживаемых контингентов лиц доступной и качественной медицинской помощью |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. повышение функциональной готовности медицинских формирований к оказанию медико-санитарной помощи при чрезвычайных ситуациях |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля охвата периодическими медицинскими осмотрами лиц из числа работников обслуживаемых организаций, процент; 2. Укомплектованность врачами-профпатологами, процент; 3. Количество внедренных инновационных технологий медицинского и медико-биологического обеспечения в процесс подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта по годам, единица; 4. Количество мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, инфекционных заболеваний и при массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), единица; 5. Количество разработанных и утвержденных инновационных технологий медико-биологического и медико-санитарного обеспечения в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечения безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ, единиц; 6. Укомплектованность спортивных сборных команд Российской Федерации врачами и массажистами, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан: 01.01.2013 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2013 |
36 625 850,2 |
|
|
2014 |
59 948 255,2 |
|
|
2015 |
44 589 668,1 |
|
|
2016 |
16 754 920,6 |
|
|
2017 |
20 362 826,1 |
|
|
2018 |
21 047 879,7 |
|
|
2019 |
20 052 687,3 |
|
|
2020 |
20 052 687,3 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
охват периодическими медицинскими осмотрами лиц из числа работников обслуживаемых организаций составит 97,2 %; уровень укомплектованности врачами-профпатологами составит 73,5 %; увеличение количества внедренных инновационных технологий медицинского и медико-биологического обеспечения в процесс подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта по годам до 5 единиц; количество мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, инфекционных заболеваний и при массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) составит 700 единиц; увеличение количества разработанных и утвержденных инновационных технологий медико-биологического и медико-санитарного обеспечения в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечения безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ до 35 единиц; повышение уровня укомплектованности спортивных сборных команд Российской Федерации врачами и массажистами до 100%. |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Управление развитием отрасли" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (заместитель руководителя), Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (заместитель руководителя), Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. повышение эффективности управления качеством медицинской помощи
|
|
|
Задачи подпрограммы |
1. повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым группам пациентов, за счет использования технологий дистанционного скрининга |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, процент; 2. Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕГПУ в отчетном году, млн человек; 3. Доля граждан, из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты, процент; 4. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, процент; 5. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, процент; 6. Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, процент; 7. Число субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в соответствии с требованиями Минздрава России, единица; 8. Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один квадратный метр площади, кВт.ч |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Управление развитием отрасли: 01.01.2013 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2013 |
12 084 476,1 |
|
|
2014 |
16 481 649,7 |
|
|
2015 |
16 440 084,3 |
|
|
2016 |
3 596 394,0 |
|
|
2017 |
3 548 557,2 |
|
|
2018 |
3 682 676,6 |
|
|
2019 |
3 661 074,9 |
|
|
2020 |
3 661 074,9 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения до 50 процентов; увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ в отчетном году до 30 процентов; увеличение доли граждан, из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты до 100 процентов; увеличение доли медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте до 80 процентов; увеличение доли медицинских организаций оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу до 95 процентов; сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу до 20 процентов; увеличение числа субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в соответствии с требованиями Минздрава России до 65 процентов; снижение удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один квадратный метр площади до 52 кВт.ч |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (председатель) |
|
|
Участники подпрограммы |
Министерство финансов Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. Управление средствами обязательного медицинского страхования |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Доля средств обязательного медицинского страхования в финансовом обеспечении программы государственных гарантий, процент; 2. Норматив финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, рублей; 3. Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца, процент; 4. Уровень использования средств нормированного страхового запаса, процент; 5. Количество негосударственных организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, единиц |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы и сроки реализации : 01.01.2015 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов |
|
|
2015 |
1 431 410 974,7 |
|
|
2016 |
1 503 297 237,3 |
|
|
2017 |
1 643 654 630,5 |
|
|
2018 |
1 822 824 154,8 |
|
|
2019 |
1 909 227 298,4 |
|
|
2020 |
1 909 227 298,4 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли средств обязательного медицинского страхования в финансовом обеспечении программы государственных гарантий до 78,8 процентов; увеличение норматива финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо до 12 971,3 рублей; поддержание до 2020 года 100-процентной обеспеченности застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца; поддержание до 2020 года на 100-процентном уровне использования средств нормированного страхового запаса; увеличение количества негосударственных организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования до 1850 единиц |
|
|
П А С П О Р Т |
|
подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие скорой медицинской помощи" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра) |
|
|
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
|
|
Цели подпрограммы |
1. совершенствование оказания медицинской помощи в экстренной форме |
|
|
Задачи подпрограммы |
1. поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме |
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
1. Больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, процент; 2. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут, процент; 3. Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи, процент; 4. Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, среди всех вызовов, поступивших для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, процент; 5. Доля вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи среди всех вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи, процент; 6. Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет, процент; 7. Доля медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, на базе которых создано стационарное отделение скорой медицинской помощи, среди всех медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, процент; 8. Доля пациентов, доставленных в стационарное отделение скорой медицинской помощи по экстренным показаниям, среди всех пациентов, доставленных в стационары по экстренным показаниям, процент; 9. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, процент |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы и сроки реализации : 01.01.2015 - 31.12.2020 |
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.): |
|
|
Год |
Федеральный бюджет |
|
|
2015 |
2 795 082,2 |
|
|
2016 |
579 800,8 |
|
|
2017 |
3 877 471,5 |
|
|
2018 |
549 516,6 |
|
|
2019 |
563 103,3 |
|
|
2020 |
563 103,3 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
снижение до 3 процентов больничной летальности пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций; увеличение до 90 процентов доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут; увеличение до 90 процентов доли станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи; увеличение до 70 процентов доли вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, среди всех вызовов, поступивших для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; увеличение до 5 процентов доли вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи среди всех вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи; снижение до 10 процентов доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет; увеличение до 90 процентов доли медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, на базе которых создано стационарное отделение скорой медицинской помощи, среди всех медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям; увеличение до 90 процентов доли пациентов, доставленных в стационарное отделение скорой медицинской помощи по экстренным показаниям, среди всех пациентов, доставленных в стационары по экстренным показаниям; увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток до 90 процентов. |
|
1. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
Базовые приоритеты социально-экономического развития
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основные приоритеты социальной и экономической политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - Программа) включают распространение стандартов здорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в здравоохранение и образование, решение проблемы их кадрового обеспечения.
Развитие человеческого потенциала
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, поставлена задача по повышению эффективности человеческого капитала и созданию комфортных социальных условий.
Развитие инновационных направлений
Развитие инновационных направлений будет сопровождаться формированием условий для появления новых научных коллективов, работающих в областях, связанных с созданием таких критических технологий в Российской Федерации, как биомедицинские технологии, геномные, прогеномные и постгеномные технологии, клеточные и биоинформационные технологии, технологии биоинженерии, технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний, технологии персонализированных подходов к прогнозированию предрасположенности к развитию заболевания и к индивидуальной профилактике и лечению на основе персональных особенностей человека
Создание и развитие конкурентных рынков, последовательная демонополизация экономики
Предусматривается создание условий для развития государственно-частного партнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказания медицинской помощи населению в условиях реформирования системы контрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг.
Современное производство медицинских изделий на территории Российской Федерации способно восполнить существующую потребность отечественной системы здравоохранения в качественных, недорогих медицинских изделиях, применяемых при оказании специализированной медицинской помощи. При реализации указанного мероприятия планируется использование механизма долгосрочного государственного заказа.
Приоритетные направления развития здравоохранения
Приоритетными направлениями развития здравоохранения определены такие проекты, как "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий", "Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее, в том числе развитие сети перинатальных центров в Российской Федерации", "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации", "Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов".
Задачи Программы
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и совершенствование первичной медико-санитарной помощи
В направлении решения данной задачи необходимо повышать эффективность и доступность первичной медико-санитарной помощи путем проведения мероприятий по:
совершенствованию нормативно-правовой базы;
развитию кадрового потенциала;
подготовке и повышению квалификации медицинских кадров;
совершенствованию существующих и внедрению новых организационных технологий оказания первичной медико-санитарной помощи;
развитие выездных методов работы;
оптимизации информационного обмена и развитию электронного документооборота.
Необходимо внедрение механизмов повышения направленности первичного звена на профилактику и раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний.
Планируется реализация комплекса мер по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения населения необходимыми качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью и изменение моделей поведения направлено на профилактику заболеваний. Так, отказ от табакокурения и наркотиков, злоупотребления алкоголем, обеспечение условий для ведения здорового образа жизни, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологических факторов риска неинфекционных заболеваний на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях должны стать важнейшими направлениями политики в области охраны здоровья.
Основными задачами предотвращения распространения инфекционных заболеваний является иммунопрофилактика, информирование и обучение различных групп населения средствам и методам профилактики инфекционных заболеваний, повышение ответственности за свое здоровье.
Реализация указанных мер позволит повысить доступность и качество оказания первичной медико-санитарной помощи.
Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи
Удовлетворение населения в высокотехнологичной медицинской помощи требует увеличения ее объемов, повышения доступности и приближения к месту проживания.
Планируется осуществление внедрения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, унификации оснащения медицинских организаций, оптимизация этапности оказания медицинской помощи, обеспечивающая оптимальную маршрутизацию потока пациентов, создание системы, способствующей хозяйственной самостоятельности медицинских организаций и ориентированности на результат и качество оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины
Развитие информационных технологий и появление прогрессивных технологий вычисления и обработки информации позволит применять в области охраны здоровья прогностические подходы, основанные на моделировании. В первую очередь интерес вызывает возможность формирования персонализированных подходов к прогнозированию предрасположенности к развитию заболевания и к индивидуальной профилактике и лечению на основе персональных особенностей человека; создания эпидемиологических моделей, которые позволят анализировать и прогнозировать распространенность различных заболеваний в популяции, увеличивая тем самым эффективность мероприятий профилактического характера.
Повышение эффективности службы родовспоможения и детства
Необходимо укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, развитие перинатальных центров, располагающих современным высокотехнологичным оборудованием, обеспечение реанимационными койками и койками интенсивной терапии для новорожденных.
Создание сети перинатальных центров позволит перейти к полноценной и эффективно функционирующей трехуровневой системе оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным, что повысит качество оказания медицинской помощи в родовспомогательных учреждениях.
Планируется создание стройной системы обучения кадров с использованием симуляционных центров.
Для снижения смертности детей чрезвычайно важна отлаженная система раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.
Эффективность пренатальной диагностики может быть обеспечена только массовым обследованием беременных женщин в установленные сроки. На обеспечение эффективной коррекции выявленных при пренатальной диагностике нарушений направлено развитие неонатальной хирургии, а ранняя коррекция выявленных при неонатальном скрининге изменений метаболизма позволит в будущем создать больному ребенку возможности и условия для нормального развития, получения образования, профессиональной подготовки, последующего трудоустройства и полноценной жизни.
Сохраняется высокая потребность в развитии специализированной медицинской помощи для детей. Не в полной мере обеспечены качественной медицинской помощью дети с онкологическими заболеваниями, не создана система оказания медицинской помощи детям с аутоиммунными заболеваниями и заболеваниями иммунного генеза, малодоступна нейрохирургическая и травматолого-ортопедическая помощь детям, требует серьезной модернизации психиатрическая, наркологическая и фтизиатрическая помощь. Залогом повышения качества медицинской помощи детям станет развитие многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров с учетом региональных потребностей в конкретных видах медицинской помощи.
Актуальной остается проблема профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, что диктует необходимость совершенствования системы оказания данного вида помощи.
Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей
Фактором, сдерживающим развитие российского санаторно-курортного комплекса и не обеспечивающим его конкурентоспособность на международном рынке санаторно-курортных услуг, является недостаточный уровень состояния его материально-технической базы, зачастую не соответствующий мировым стандартам.
Требуется актуализация природных лечебных ресурсов страны, состоящая из сбора материалов по действующим санаторно-курортным организациям, которые используют в своей деятельности природные лечебные ресурсы.
В качестве механизма такой полномасштабной инвентаризации и мониторинга имеющихся природных лечебных ресурсов и санаторно-курортных организаций рассматривается Государственный реестр курортного фонда Российской Федерации.
Особое значение в развитии санаторно-курортного комплекса на современном этапе имеет сохранение существующих и выявление перспективных природных лечебных факторов.
Эффективность системы управления природопользованием определяется рациональным использованием природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений людей. Необходимо разработать комплексную систему контроля и нормирования пользования природными лечебными источниками.
Низкая доступность медицинской реабилитации связана с дефицитом реабилитационных коек, медленным внедрением современных, сертифицированных в России комплексных технологий реабилитации, недостаточной численностью профессионально подготовленных медицинских кадров, слабой материально-технической базой реабилитационных учреждений.
Проблема повышения доступности и качества медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения актуальна и в педиатрии, что обусловлено увеличением численности детей, страдающих тяжелыми хроническими (инвалидизирующими) заболеваниями, и детей-инвалидов.
Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей
Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан, в том числе детей.
В настоящее время продолжается реализация мероприятий по совершенствованию организации оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе в отделениях многопрофильных медицинских организаций, отделениях сестринского ухода, в хосписах, а также в амбулаторных условиях - в кабинетах паллиативной медицинской помощи.
С целью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями, а также помощи членам семьи в условиях неизлечимой болезни ребенка планируется развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной медицинской помощи детям (открытие отделений паллиативной медицинской помощи детям в многопрофильных больницах и самостоятельных хосписов).
Создание отделений паллиативной медицинской помощи позволит снизить нагрузку на стационарные койки, на которых оказывается реанимационно-интенсивная помощь, не менее чем на 15 процентов.
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами
Для удовлетворения потребностей граждан в медицинской помощи необходимо устранение дефицита кадров, региональных и структурных диспропорций, в том числе между средним медицинским персоналом и врачами, переход на практико-ориентированные образовательные технологии в условиях создания системы непрерывного профессионального образования, направленной на подготовку высококвалифицированных специалистов, мотивированных на постоянное совершенствование собственных знаний, умений и навыков, необходимых для достижения и сохранения высокого качества профессиональной деятельности в соответствии с требованиями профессиональных стандартов в здравоохранении, стандартов медицинской помощи и порядков ее оказания.
Повышение роли Российской Федерации в глобальном здравоохранении
Основными направлениями международных отношений в сфере охраны здоровья должны стать формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами страны в области охраны здоровья, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом.
Приоритетной сферой внешней политики Российской Федерации в части здравоохранения остается сотрудничество с государствами - членами Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества. Важным следует считать также развитие здравоохранения в рамках Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества и со странами Северной Европы.
Повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья
Основной задачей государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения является обеспечение качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдение законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств, безопасного применения медицинских изделий.
Одной из основных задач государственной судебно-медицинской экспертной службы Российской Федерации является обеспечение деятельности судебно-следственных органов. Однако, деятельность государственных судебно-медицинских экспертных учреждений не ограничивается только этим, судебно-медицинские экспертные учреждения также участвуют в выявлении и определении причин и сущности дефектов в оказании медицинской помощи, диагностическом процессе, предупреждении профессиональной заболеваемости, поддержании санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Значительна роль судебных медиков в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов, повлекших массовую гибель людей.
Необходимо создание единой методологической основы производства судебно-психиатрических и судебно-медицинских экспертиз, обеспечение современной материально-технической базой всех государственных учреждений, осуществляющих судебно-психиатрическую и судебно-медицинскую экспертизу.
Эффективность осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и организации обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения достигается совокупной деятельностью территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства, непосредственно осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, а также федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства, обеспечивающих контроль и надзор, посредством проведения широкого спектра лабораторных исследований, осуществления научно-исследовательских и научно-методических разработок.
Медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения
Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан осуществляется медицинскими организациями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству. Особенности обслуживаемого контингента (работающие в стратегических отраслях промышленности; население, проживающее вблизи предприятий стратегических отраслей промышленности; контингент, попадающий в экстремальные ситуации в результате аварий и инцидентов, происшествий, терактов и др.; спортсмены сборных команд Российской Федерации и их резерва) определяют направление основных задач по медико-санитарному обеспечению указанного контингента, в том числе в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых предприятиях.
Требуется дальнейшая разработка инновационных технологий в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, развитие инфраструктуры лечебно-профилактического назначения, в том числе территориально интегрированной с базами подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации.
Развитие информационных технологий в сфере здравоохранения
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения способствует повышению доступности и качества оказания медицинской помощи населению. Внедрение системы интегрированной электронной медицинской карты единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения позволит сократить количество посещений пациентами медицинских организаций для получения справок, рецептов и иных документов, увеличить вовлеченность граждан в лечебно-диагностический процесс, сократить врачебное время на непрофильную деятельность, обеспечить врача всей необходимой информацией о состоянии здоровья пациента, предоставляемых ему медицинских услугах, а также осуществлять дистанционное взаимодействие посредством телемедицинских технологий.
Предусматривается совершенствование механизма статистического наблюдения в сфере здравоохранения.
Реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования
В рамках совершенствования системы обязательного медицинского страхования, в том числе тарифной политики, для повышения эффективности первичной медико-санитарной помощи планируется разработать качественные критерии работы медицинского персонала первичного звена здравоохранения, призванные стимулировать медицинских работников к достижению наилучших показателей здоровья прикрепленного населения, осуществить пересмотр тарифов на стационарзамещающие формы оказания медицинской помощи.
Целью обязательного медицинского страхования на период 2015-2020 годов является развитие системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение ее качества и эффективности.
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования осуществляются мероприятия, направленные на развитие первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
В целях развития медицинской помощи в амбулаторных условиях предусматривается увеличение объема профилактической медицинской помощи, дальнейшее развитие неотложной помощи на базе поликлинических подразделений, совершенствование принципов взаимодействия поликлинических подразделений со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
Повышение эффективности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Основными задачами совершенствования скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на современном этапе должны быть оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания специализированной медицинской помощи.
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы
Сфера здравоохранения относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Достижение показателей Программы и ее подпрограмм зависит от объемов финансового обеспечения за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Основные направления развития системы здравоохранения Российской Федерации, сформулированные в Программе, являются основой для разработки субъектами Российской Федерации в 2013 году при участии Министерства здравоохранения Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов государственной власти региональных программ развития здравоохранения. Программы развития здравоохранения субъектов Российской Федерации содержат детальные планы действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, учитывающие региональную специфику размещения медицинских организаций, дорожной сети, а также особенности заболеваемости и смертности населения.
Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для достижения целевых значений соответствующих показателей (индикаторов), должно быть определено в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации. Приоритетность соответствующих мероприятий отражается в региональных "дорожных картах", предусматривающих структурные изменения в социальной сфере, направленные на повышение эффективности здравоохранения.
Наряду с бюджетными средствами, выделяемыми субъектами Российской Федерации на обеспечение достижения целевых значений показателей уровня заработной платы медицинских работников, в 2013 году регионы в рамках реализации своих "дорожных карт" получили поддержку из федерального бюджета (дотация на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы). Сконцентрированные на приоритетных направлениях средства распределяются так, чтобы обеспечить достижение целевых значений показателей по всем категориям медицинских работников.
В качестве механизма, обеспечивающего реализацию целей государственной политики в сфере здравоохранения, начиная с 2014 года запланировано софинансирование мероприятий региональных программ развития здравоохранения за счет предоставления единой субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении по форме таблицы 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении по форме таблицы 1а.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении по форме таблицы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении по форме таблицы 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении по форме таблицы 4.
План реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на 2017-2019 годы приведен в приложении по форме таблицы 13.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение
(по форме таблицы 2)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы
|
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель/(ФОИВ (должность, Ф.И.О.) |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни* |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Статс-секретарь - заместитель Министра, Костенников Дмитрий Вячеславович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение количества лиц, употребляющих табак, злоупотребляющих алкоголем, потребляющих наркотики. Увеличение количества лиц, получивших лечение на ранних стадиях развития заболевания |
внедрение комплексных информационных и образовательных программ по вопросам ЗОЖ для различных категорий граждан; разработка и обеспечение реализации механизмов мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни; обеспечение безопасности продуктов питания и здорового питания |
Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года; Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года; Распространённость потребления табака среди взрослого населения; Ожидаемая продолжительность жизни при рождении; Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения в год) |
|
2 |
Основное мероприятие 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение детской смертности, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни всех возрастных групп населения |
Осуществление иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок. |
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки; Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки; Охват иммунизацией населения против пневмококковой инфекции в декретированные сроки; Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения); Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки; Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
|
3 |
Основное мероприятие 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С*** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна); (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Стабилизация эпидемического процесса по ВИЧ-инфекции; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В и С |
Обеспечение организации и проведения работ по информированию различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C; централизованные закупки в рамках основного мероприятия "Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С" |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Российской Федерации; Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения); Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки; Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции; Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека |
|
4 |
Основное мероприятие 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризация населения с целью раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития у населения, в том числе у детей |
Реализация мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление заболеваний, а также на снижение риска их развития; развитие новых форм оказания медицинской помощи - стационарозамещающих и выездных методов работы |
Охват диспансеризацией взрослого населения; Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II ст.; Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулёз |
|
5 |
Основное мероприятие 1.5. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в амбулаторных условиях |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение уровня обеспеченности населения Российской Федерации качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
Организация обеспечения качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей; организация обеспечения отдельных категорий граждан качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; обеспечение повышения уровня удовлетворенного спроса населения на лекарственные препараты и медицинские изделия; совершенствование правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения граждан необходимыми качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания |
Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении; Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей); Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) |
|
6 |
Основное мероприятие 1.6. Первичная профилактика стоматологических заболеваний среди населения Российской Федерации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Формирование у детей и подростков мотивации на сохранение стоматологического здоровья; увеличение охвата профилактическими стоматологическими осмотрами детей в рамках диспансеризации детей; снижение среднего индекса КПУ у детей 12-ти лет |
Создание системы организации профилактики основных стоматологических заболеваний с использованием современных технологий и обеспечение доступности и качества профилактических мероприятий, способствующих сохранению стоматологического здоровья населения; введение специалиста "гигиенист стоматологический" в систему школьной стоматологии как основного исполнителя профилактической работы; внедрение метода диспансеризации для населения Российской Федерации с целью своевременного выявления ранних форм стоматологических заболеваний (в т.ч. онкологических) и персонифицированного подхода к оказанию лечебно-профилактической помощи; разработка программы санитарного просвещения, целью которой станет мотивация населения к сохранению стоматологического здоровья; совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для разработки, внедрения и мониторинга регионально ориентированных программ профилактики стоматологических заболеваний (организаторов здравоохранения, врачей стоматологического профиля, гигиенистов стоматологических) |
Интенсивность заболеваний пародонта у детей в возрасте 15 лет (по индексу CPI); Интенсивность кариеса зубов (индекс КПУ) у детей в возрасте 12 лет |
|
7 |
Основное мероприятие 1.7. Диспансерное наблюдение больных с артериальной гипертонией |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Увеличение доли взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
Повышение качества и увеличение охвата диспансерным наблюдением больных артериальной гипертонией |
Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
|
8 |
Основное мероприятие 1.8. Проведение пострегистрационных клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических для профилактики и лечения инфекций |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Заместитель Министра, Краевой С.А.) |
01.10.2016 |
31.12.2020 |
Повышение уровня обеспеченности населения Российской Федерации качественными, безопасными лекарственными препаратами для профилактики и лечения инфекций |
Внедрение в клиническую практику лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических, для профилактики и лечения инфекций |
|
|
|
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом**** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение смертности от туберкулёза до 8,7 случаев на 100 тыс. населения |
Внедрение в клиническую практику современных культуральных и молекулярно-биологических методов определения чувствительности микобактерий туберкулеза к лекарственным препаратам, методов своевременной корректировки химиотерапии; ведение персонифицированной системы мониторинга туберкулеза (регистр больных туберкулезом, включая больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, и туберкулезом, сочетанным с ВИЧ-инфекцией) |
Доля лиц с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни; Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) |
|
2 |
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С***** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение смертности по причинам ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С |
Определение числа лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и вирусными гепатитами B и C, нуждающихся в лечении; разработка перечня препаратов, необходимых для проведения антиретровирусной терапии и лечения гепатитов B и C; обеспечение закупок и поставок антивирусных препаратов и диагностических средств для профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C |
Доля лиц с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни, находящихся в учреждениях, исполняющих наказания, от общего числа больных с диагнозом ВИЧ-инфекции, установленным впервые в жизни; Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением; Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) |
|
3 |
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение качества оказания медицинской помощи, профилактики и реабилитации больным наркотической зависимостью |
Внедрение федеральных стандартов и порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология" на всей территории Российской Федерации; формирование комплексного подхода к медицинской и социальной реабилитации больных наркологического профиля с привлечением общественных организаций; внедрение методов ранней диагностики наркологических расстройств среди населения субъектов Российской Федерации, в том числе среди детей и подростков; развитие сети наркологических кабинетов в медицинских организациях; организация в субъектах Российской Федерации отделений медицинской реабилитации; оснащение наркологических подразделений (центры, диспансеры, отделения, кабинеты) различными видами медицинского оборудования для оказания профилактической, консультативной, диагностической, лечебной и реабилитационной помощи |
Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента); Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
|
4 |
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов, снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 20,72% |
Изучение нейрохимических, иммунологических и нейрофизиологических аспектов патогенеза шизофрении, депрессивных и других психических расстройств; разработка современной методологии деятельности психиатрических и психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений; разработка методов управления качеством оказания диагностической, лечебной и реабилитационной помощи в психиатрических и психоневрологических учреждениях; совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; проведение исследований по изучению психопатологии, клиники и патогенеза депрессивных расстройств, совершенствование современных молекулярных методов диагностики и мониторинга пациентов с депрессивными нарушениями, разработка инновационных методов лечения и профилактики депрессивных состояний; реконструкция имеющихся специализированных медицинских учреждений |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года |
|
5 |
Основное мероприятие 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта (цереброваскулярных заболеваний) |
Совершенствование в субъектах Российской Федерации схем маршрутизации пациентов с сосудистыми заболеваниями; развитие сети первичных сосудистых отделений и региональных сосудистых центров |
Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения); Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения); Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
|
6 |
Основное мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями****** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных, до 190 случаев на 100 тыс. населения, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 21% |
Обеспечение медицинской деятельности, связанной с оказанием медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями; укрепление материально-технической базы онкологических учреждений субъектов Российской Федерации |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения); Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями |
|
7 |
Основное мероприятие 2.7. Развитие системы донорства органов человека в целях трансплантации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение доступности медицинской помощи методом трансплантации органов человека; развитие донорства органов человека в целях трансплантации: эффективное использование донорских органов c обеспечением мультиорганного изъятия, сохранности при изъятии и транспортировке, тщательный подбор реципиентов на совместимость, повышение информированности населения по вопросам донорства органов человека; ведение в Российской Федерации учета донорских органов и тканей человека, доноров органов и тканей, пациентов (реципиентов) |
Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов в целях трансплантации; Обеспечение мероприятий, связанных с организацией и ведением учета донорских органов, доноров, пациентов - (реципиентов); Обеспечение учета (отчетности) по деятельности, связанной с донорством органов и их трансплантацией; Организационно-информационное обеспечение мероприятий, направленных на проведение единой государственной политики в сфере здравоохранения по организации медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, в том числе информирование населения о социальной значимости донорства органов в целях трансплантации |
Число трансплантаций (на 1 млн. населения); Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации; Число трансплантаций почки (на 1 млн. населения) |
|
8 |
Основное мероприятие 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях******* |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение показателя смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случаев на 100 тыс. населения; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,9% |
Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения); Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
|
9 |
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями******** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Обеспечение качества и доступности медицинской помощи больным прочими заболеваниями, в том числе сельскому населению |
Поэтапное внедрение экономически обоснованной саморегулируемой системы управления качеством всех видов медицинской помощи в Российской Федерации |
Уровень госпитализации на 100 человек сельского населения; Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения; Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год; Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше); Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) |
|
10 |
Основное мероприятие 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи********* |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Увеличение доступности высокотехнологичной медицинской помощи |
Совершенствование порядка организации населению высокотехнологичной медицинской помощи; включение высокотехнологичной медицинской помощи в систему ОМС; развитие и дальнейшее распространение в Российской Федерации новых высокоэффективных методов лечения пациентов |
Число больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь |
|
11 |
Основное мероприятие 2.11. Развитие службы крови********** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна); Федеральное медико-биологическое агентство (Заместитель руководителя, Михайлова Н.Н.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Обеспечение современного уровня качества и безопасности донорской крови и ее компонентов |
Улучшение материально-технической базы учреждений и подразделений службы крови, в том числе оснащение учреждений и подразделений необходимым оборудованием; развитие единой информационной системы по донорству крови и ее компонентов, включая ведение единой базы доноров крови |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови |
|
|
Подпрограмма 3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 3.1. Развитие ядерной медицины |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Краевой С.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Создание условий для высококачественной диагностики и лечения больных с использованием технологий ядерной медицины, в том числе для разработки и тиражирования современных методов диагностики и эффективного лечения больных с использованием технологий ядерной медицины |
Обеспечение высокотехнологичной радиологической диагностической и лечебной помощью населения Российской Федерации; создание условий для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи пострадавшим при радиационных происшествиях; разработка и реализация стратегических направлений по диагностике, особенно ранней, онкологических заболеваний, создание и тиражирование современных методов лечения и реабилитационных мероприятий |
Количество больных, пролеченных с использованием технологий ядерной медицины; Число диагностических исследований, проведенных с использованием технологий ядерной медицины |
|
2 |
Основное мероприятие 3.2. Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Краевой С.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Получение, разработка и внедрение в практику инновационных средств и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Финансовая и организационная поддержка прорывных направлений биомедицины, обеспечивающих внедрение в медицинскую практику новых технологий диагностики, лечения и реабилитации пациентов, страдающих социально значимыми заболеваниями; создание центров доклинических трансляционных исследований; формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра |
Количество новых разработанных диагностических тест-систем (в год); Количество новых лекарственных средств, доведенных до стадии клинических исследований (в год); Доля исследователей в возрасте до 39 лет включительно в общей численности исследователей (работающих в учреждениях, подведомственных Минздраву России, ФМБА России, ФАНО России, без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера) ; Количество научных работников с индивидуальным индексом Хирша более 10 (нарастающим итогом); Количество зарегистрированных инновационных препаратов, защищенных международными патентами (нарастающим итогом); Доля объема внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников в научных и образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России, в части государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников; Количество зарегистрированных клеточных продуктов (в год) |
|
3 |
Основное мероприятие 3.3. Развитие инновационной инфраструктуры |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Краевой С.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Развитие инновационной инфраструктуры в сфере здравоохранения |
создание национального центра стратегических биомедицинских технологий и биобезопасности; создание центров биоинформатики; создание инфраструктуры центров коллективного пользования на базе высших учебных заведений, включая центр инновационного образования |
Доля модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GLP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России; Доля модернизированных лабораторий, соответствующих требованиям GTP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России; Доля модернизированных клинических подразделений, соответствующих требованиям GCP, в учреждениях, подведомственных Минздраву России ; Количество введенных в эксплуатацию центров коллективного пользования (нарастающим итогом) |
|
4 |
Основное мероприятие 3.4. Медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Клиническая апробация методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Разработка и реализация протоколов клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
Количество больных, которым оказана медицинская помощь в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации |
|
|
Подпрограмма 4. Охрана здоровья матери и ребенка |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 4.1. Совершенствование службы родовспоможения |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна); Фонд социального страхования Российской Федерации (заместитель председателя, Кошелев Алексей Геннадьевич); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя, Соколова И.В.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение младенческой смертности до 5,8 случаев на 1000 родившихся живыми; увеличение числа женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60% от общего числа женщин с преждевременными родами |
Создание системы мониторинга деятельности перинатальных центров в плане организации трехуровневой системы в субъектах Российской Федерации |
Материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми); Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми); Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми); Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах (от общего числа женщин с преждевременными родами); Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) |
|
2 |
Основное мероприятие 4.2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребёнка*********** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Увеличение доли охвата неонатальным скринингом на наследственные заболевания до 95% от общего числа новорожденных; увеличение доли охвата аудиологическим скринингом до 95% от общего числа новорожденных |
Внедрение информативных методик пренатальной диагностики; развитие фетальной (внутриутробной) и неонатальной хирургии |
Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни); Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми); Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми) |
|
3 |
Основное мероприятие 4.3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре в первый год жизни до 87.5 % от числа новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела |
Проведение мероприятий, направленных на увеличение выживаемости детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре в первый год жизни в отделениях реанимации и интенсивной терапии новорожденных, отделениях патологии новорожденных и недоношенных детей федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам и новорожденным |
Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми); Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) |
|
4 |
Основное мероприятие 4.4. Развитие специализированной медицинской помощи детям************ |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение уровня госпитализации детей, снижение больничной летальности среди детей |
Приобретение медицинского оборудования для оснащения отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных, отделений патологии новорожденных и недоношенных детей федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам и новорожденным |
Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми); Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах |
|
5 |
Основное мероприятие 4.5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ-инфекции от матери к плоду |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Уменьшение числа детей, заразившихся ВИЧ-инфекцией от ВИЧ-инфицированных матерей во время беременности, родов и послеродовый период |
Информирование ВИЧ-инфицированных беременных женщин о средствах и методах химиопрофилактики ВИЧ-инфекции во время беременности, в родах и послеродовый период; индивидуальный подбор наиболее эффективных препаратов и схем химиопрофилактики для ВИЧ-инфицированных беременных женщин, получающих антиретровирусную терапию; предотвращение передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку при грудном вскармливании в послеродовой период; повышение ответственности ВИЧ-инфицированных беременных женщин за свое здоровье в период беременности и обеспечение раннего обращения в учреждения родовспоможения |
Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами |
|
6 |
Основное мероприятие 4.6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение числа абортов до 18.5 случаев на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) |
Создание центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет) |
|
7 |
Основное мероприятие 4.7. Поддержка мероприятий в субъектах Российской Федерации в сфере охраны здоровья матери и ребенка |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2017 |
31.12.2019 |
Повышение качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности, родов, в послеродовом периоде, новорожденным и детям в Хабаровском крае, Республике Бурятия и Тульской области |
Реконструкция перинатального центра, г. Хабаровск, строительство детского больничного комплекса в г. Комсомольск-на-Амуре, детской республиканской клинической больницы, г. Улан-Удэ и специализированного палатно-боксированного корпуса и изоляционно-диагностического корпуса лаборатории микробиологических исследований Тульской детской областной клинической больницы, г.Тула. |
Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах (от общего числа женщин с преждевременными родами) |
|
8 |
Основное мероприятие П2. Приоритетный проект "Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее, в том числе развитие сети перинатальных центров в Российской Федерации" |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян И.Н.) |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
Снижение в 2018 году показателя младенческой смертности в Российской Федерации до 5,4 на 1000 родившихся живыми; число перинатальных центров третьей группы достигнет 94 единицы. |
Формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным |
Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми); Число перинатальных центров третьей группы |
|
|
Подпрограмма 5. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 5.1. Развитие санаторно-курортного лечения |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение качества и доступности санаторно-курортного лечения населения |
Разработка и внедрение новых организационных моделей санаторно-курортного лечения; развитие инфраструктуры учреждений санаторно-курортного лечения; государственный учет курортного фонда Российской Федерации и государственных реестров курортного фонда Российской Федерации, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, включая санаторно-курортные организации; проведение государственной экспертизы программ развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных запасов природных лечебных ресурсов |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов в государственных санаторно-курортных организациях системы Минздрава России от числа направленных |
|
2 |
Основное мероприятие 5.2. Развитие медицинской реабилитации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Улучшение материально-технической базы учреждений для организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации согласно порядкам; повышение качества и доступности медицинской реабилитации |
Разработка и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации |
Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, от числа нуждающихся согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида; Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи |
|
|
Подпрограмма 6. Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 6.1. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым к 2020 году до 10 на 100 тыс. взрослого населения |
Формирование коечного фонда паллиативной медицинской помощи взрослому населению в каждом субъекте Российской Федерации. Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов граждан бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения); Обеспеченность врачами по паллиативной медицинской помощи (на 10 тыс. населения) |
|
2 |
Основное мероприятие 6.2. Оказание паллиативной медицинской помощи детям |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Формирование полноценной инфраструктуры, повышение качества и доступности оказания паллиативной медицинской помощи детям |
Подготовка нормативных правовых актов, определяющих порядок и правила оказания паллиативной медицинской помощи детям; создание учреждений (отделений) паллиативной медицинской помощи детям в субъектах Российской Федерации |
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения) |
|
|
Подпрограмма 7. Кадровое обеспечение системы здравоохранения |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 7.1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи и предоставления фармацевтических услуг; повышение уровня укомплектованности кадрами учреждений здравоохранения |
Разработка примерных программ дополнительного профессионального образования - повышения квалификации и профессиональной переподготовки по медицинским и фармацевтическим специальностям |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача; Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения); Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена ; Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования; Доля аккредитованных специалистов; Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования |
|
2 |
Основное мероприятие 7.2. Повышение престижа медицинских специальностей |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании |
Повышение заработной платы медицинским работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений; организация и проведение Всероссийского конкурса врачей; Всероссийского конкурса "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием" обеспечение поэтапного перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации; Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации; Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в субъектах Российской Федерации; Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача; Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) |
|
3 |
Основное мероприятие 7.3. Государственная поддержка отдельных категорий медицинских работников |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя, Соколова И.В.) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Развитие мер социальной поддержки медицинских работников |
Предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача; Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) |
|
4 |
Основное мероприятие 7.4. Развитие сети обучающих симуляционных центров************* |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение качества подготовки медицинских специалистов; повышение качества оказываемой медицинской помощи; соответствие уровня практических навыков медицинских работников современным потребностям практического здравоохранения |
Создание и модернизация обучающих симуляционных центров, представляющих собой комплекс связанных между собой и работающих по единым стандартам и технологиям обучения структурных подразделений образовательных организаций |
Число высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения (без субъектов малого предпринимательства); Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах |
|
|
Подпрограмма 8. Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 8.1. Формирование национальной системы содействия международному развитию в сфере охраны здоровья |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Статс-секретарь - заместитель Министра, Костенников Дмитрий Вячеславович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение инициативности Российской Федерации в международных организациях в сфере здравоохранения, развитие международных многосторонних исследовательских и иных проектов, в которых участвует Российская Федерация, развитие двухсторонних отношений в сфере здравоохранения, продвижение продуктов, производимых в Российской Федерации, и проектов на рынки зарубежных стран; увеличение количества реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения до 14 единиц к 2020 году |
Усовершенствование механизма координации органов власти, формирование нормативно-методической и материально-технической базы национальной системы содействия международному развитию; разработка программы и проектов в странах - получателях российской официальной помощи, а также методов, позволяющих наблюдать за их реализацией |
Количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения |
|
2 |
Основное мероприятие 8.2. Исполнение международных обязательств Российской Федерацией в сфере охраны здоровья |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Статс-секретарь - заместитель Министра, Костенников Дмитрий Вячеславович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Развитие международных многосторонних исследовательских и иных проектов, в которых участвует Российская Федерация; увеличение количества реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения до 14 единиц к 2020 году |
Обмен компетенциями с зарубежными партнерами в целях перехода к новому технологическому укладу, а также выведение на зарубежные рынки российской инновационной продукции (в частности, иммунобиологических препаратов) |
Количество реализованных совместных международных проектов в области здравоохранения |
|
|
Подпрограмма 9. Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие 9.1. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (руководитель, Мурашко М.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение качества и безопасности оказания медицинской помощи населению, соблюдение медицинскими организациями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований |
Проведение проверок соблюдения органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими организациями и фармацевтическими организациями прав граждан в сфере охраны здоровья; осуществление лицензирования медицинской деятельности; проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи; проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований; проведение проверок соблюдения медицинскими организациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению); проведение проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности; проведение проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности |
Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) за безопасностью медицинской деятельности |
|
2 |
Основное мероприятие 9.2. Государственный контроль в сфере обращения лекарственных средств |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (руководитель, Мурашко М.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение количества недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств, находящихся в обращении на территории Российской Федерации |
Проведение проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств правил лабораторной практики и правил клинической практики при проведении доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, правил оптовой торговли лекарственными средствами, правил отпуска лекарственных препаратов, правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов, правил хранения лекарственных средств, правил уничтожения лекарственных средств; проведение контроля качества лекарственных средств при гражданском обороте, мониторинга безопасности лекарственных препаратов |
Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств |
|
3 |
Основное мероприятие 9.3. Государственный контроль за обращением медицинских изделий |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (руководитель, Мурашко М.А.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Совершенствование системы государственного контроля качества медицинских изделий, обеспечение качества, эффективности, безопасности медицинских изделий при обращении на территории Российской Федерации |
Проведение проверок соблюдения субъектами обращения медицинских изделий, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правил в сфере обращения медицинских изделий; выдача разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации медицинских изделий в целях их государственной регистрации; проведение мониторинга безопасности медицинских изделий в целях выявления и предотвращения побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, нежелательных реакций при его применении, особенностей взаимодействия медицинских изделий между собой, фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий |
Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) за обращением медицинских изделий |
|
4 |
Основное мероприятие 9.4. Развитие государственной судебно-медицинской экспертной деятельности |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Проведение судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-медицинских экспертных учреждениях в соответствии с единым порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз Российской Федерации |
Внедрение единого порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации; обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"; создание в структуре государственных судебно-экспертных учреждений генетических лабораторий с оснащением специализированных рабочих мест и укомплектование персоналом, обладающим соответствующими знаниями и практическими навыками"; совершенствование деятельности судебно-медицинских экспертов на месте обнаружения трупа и при чрезвычайных ситуациях; внедрение обязательной первичной лабораторной диагностики трупной крови на ВИЧ-инфекцию, вирусы гепатита B и C, туберкулеза в государственных судебно-экспертных учреждениях |
|
|
5 |
Основное мероприятие 9.5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (руководитель, Попова А.Ю.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Обеспечение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора |
Внедрение риск-ориентированной модели осуществления контрольно-надзорных мероприятий Роспотребнадзором, территориальными органами Роспотребнадзора; обеспечение безопасности пищевой продукции, обращаемой на потребительском рынке. Предупреждение, обнаружение, пресечение нарушений законодательства Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращение распространения инфекционных болезней, предотвращение ввоза и реализации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов, иных грузов, представляющих опасность для человека, на территории Российской Федерации |
Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора); Выполнение плана проверок |
|
6 |
Основное мероприятие 9.6. Организация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения |
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (руководитель, Попова А.Ю.); Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя, Романов В.В.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Снижение вредного воздействия факторов среды обитания на население |
мониторинг возбудителей особо опасных, "новых" и "возвращающихся инфекций", создание единой (национальной) системы индикации, идентификации и типирования возбудителей особо опасных, "новых" и "возвращающихся" инфекций; разработка вакцин и других медицинских иммунобиологических препаратов нового поколения, создание новых противомикробных препаратов для предотвращения формирования лекарственной устойчивости патогенов и современных средств специфической терапии инфекционных заболеваний, совершенствование технологии производства, стандартизации и контроля питательных сред и медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики опасных инфекционных болезней. Организация и ведение федерального статистического наблюдения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; организация и осуществление деятельности по социально-гигиеническому мониторингу состояния здоровья населения и среды обитания. Совершенствование санитарного законодательства, в том числе в части реализации соглашений Таможенного союза и документов Евразийской экономической комиссии; реализация концепции формирования электронного правительства в Российской Федерации, переход на предоставление государственных услуг Роспотребнадзора в электронном виде, внедрение информационных технологий в деятельность Роспотребнадзора, его органов учреждений |
Выполнение плана проверок; Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора) |
|
7 |
Основное мероприятие 9.7. Обеспечение реализации подпрограммы |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (руководитель, Мурашко М.А.); Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (руководитель, Попова А.Ю.) |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
Обеспечение функций центральных аппаратов Росздравнадзора и Роспотребнадзора и их территориальных органов |
Осуществление выплат по оплате труда работников государственных органов; осуществление выплат по оплате труда работников территориальных органов; осуществление выплат с целью обеспечения функций государственных органов, в том числе территориальных органов; компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из федерального бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. |
Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора); Выполнение плана проверок |
|
8 |
Основное мероприятие П4. Приоритетный проект "Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов" |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (Первый заместитель Министра, Каграманян Игорь Николаевич) |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
Защита населения от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов |
Введение в эксплуатацию "Федеральной государственной информационной системы Мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя" (ФГИС МДЛП) |
Охват индивидуальной маркировкой зарегистрированных лекарственных препаратов, находящихся в гражданском обороте, с возможностью проверки неограниченным кругом потребителей (граждан) их легальности |
|
|
Подпрограмма Б. Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие Б.1. Оказание медицинской помощи работникам отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда и населению отдельных территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами |
Федеральное медико-биологическое агентство (руководитель, Уйба Владимир Викторович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Обеспечение медицинской помощью населения закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда |
Совершенствование структуры медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; развитие сети подразделений цеховой службы и здравпунктов, отделений профпатологии; развитие новых форм оказания медицинской помощи - стационарозамещающих и выездных методов работы, совершенствоание мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и искусственного характера, инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) |
Доля охвата периодическими медицинскими осмотрами лиц из числа работников обслуживаемых организаций ; Количество мероприятий по обеспечению постоянной готовности к оказанию медико-санитарной помощи в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, инфекционных заболеваний и при массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях); Укомплектованность врачами-профпатологами |
|
2 |
Основное мероприятие Б.2. Медицинское и медико-биологическое обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации |
Федеральное медико-биологическое агентство (руководитель, Уйба Владимир Викторович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Поддержание здоровья и высокой физической работоспособности спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечивающих достижение высших спортивных результатов, а также создание условий для профилактики, диагностики, лечения и реабилитации спортсменов после заболеваний и травм |
Проведение углубленных медицинских обследований 100 процентам спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов; оснащение учреждений, участвующих в медицинском и медико-биологическом обеспечении спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта; обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации лекарственными средствами (в т.ч. инновационными), биологическими активными добавками, изделиями медицинского назначения, а также портативным медицинским оборудованием; обеспечение психофизиологического сопровождения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации; ведение информационных систем баз данных в сфере организации медицинского и медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта; амбулаторно-поликлиническое и стационарное лечение спортсменов в профильных отделениях, в том числе в созданных отделениях спортивной медицины в составе ЛПУ и реабилитационно-восстановительных центрах; выполнение научных исследований в интересах медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта |
Количество внедренных инновационных технологий медицинского и медико-биологического обеспечения в процесс подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по видам спорта по годам; Укомплектованность спортивных сборных команд Российской Федерации врачами и массажистами |
|
3 |
Основное мероприятие Б.3. Развитие и внедрение инновационных технологий в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечение безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ |
Федеральное медико-биологическое агентство (руководитель, Уйба Владимир Викторович) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение эффективности реализации медико-технических проектов в области здравоохранения, направленных на раннюю диагностику и профилактику, эффективное лечение, реабилитацию отдельных категорий граждан, подверженных воздействию особо опасных факторов физической, химической и биологической природы с целью максимального сокращения сроков восстановления их трудоспособности |
Разработка и внедрение в практику инновационных методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, обусловленных воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы; разработка системы мероприятий, средств и методов медико-биологического обеспечения безопасности длительных космических полетов, глубоководных водолазных и кессонных работ |
Количество разработанных и утвержденных инновационных технологий медико-биологического и медико-санитарного обеспечения в сфере защиты отдельных категорий граждан от воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, а также обеспечения безопасности пилотируемых космических программ, водолазных и кессонных работ |
|
|
Подпрограмма Г. Управление развитием отрасли |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие Г.1. Информационно-аналитическая поддержка реализации государственной программы************** |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Хорова Наталья Александровна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Создание системы методического сопровождения и информационной поддержки Программы |
Сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы; подготовка аналитической информации для принятия управленческих решений |
|
|
2 |
Основное мероприятие Г.2. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Хорова Наталья Александровна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи |
Завершение работ по стандартизации в сфере медицинской информатики; продолжение работ по подключению и обеспечению доступа медицинских организаций к сети общего пользования Интернет с учетом требований информационной безопасности; реализация программ по стимулированию внедрения современных информационных систем в деятельность медицинских организаций; продолжение реализации мероприятий по популяризации использования информационных технологий в здравоохранении; продолжение работ по обеспечению доступа медицинских организаций к информационной системе с учетом требований информационной безопасности; масштабирование аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий; масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность; создание специализированных медицинских экспертных систем и включение их в медицинские информационные системы в качестве инструментов формально-логического контроля; внедрение телемедицины на основе единой технологической и технической политики; совершенствование системы обеспечения вызовов скорой медицинской помощи по единому номеру "103", с использованием технологии ГЛОНАСС, обеспечение унифицированного программного решения для диспетчеризации санитарного автотранспорта, с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, интеграция с системой обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и др. |
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте; Доля от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения; Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕГПУ в отчетном году; Число субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в соответствии с требованиями Минздрава России; Доля граждан, из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты |
|
3 |
Основное мероприятие Г.3. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (директор Департамента управления делами и кадров, Козлов С.И.); Федеральное медико-биологическое агентство (заместитель руководителя, Михайлова Н.Н.); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя, Соколова И.В.) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Создание управленческой структуры, обеспечивающей эффективную реализацию программы |
Разработка планов работы структурных подразделений Минздрава России, ФМБА России, ФОМС на долгосрочный и краткосрочный период |
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один квадратный метр площади; Выполнение плана проверок |
|
4 |
Основное мероприятие Г.4. Совершенствование статистического наблюдения в сфере здравоохранения |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Хорова Наталья Александровна) |
01.01.2013 |
31.12.2020 |
Повышение содержательности, достоверности и оперативности отчетных данных на основе статистической отчетности или данных мониторингов |
Определение перечня показателей для объектов статистического наблюдения; разработка и внедрение форм отчетности для сплошного наблюдения, а также программ и форм выборочного наблюдения и математического аппарата для распространения данных на всю совокупность объектов; оснащение медицинских организаций средствами вычислительной техники и современными программами обработки информации |
|
|
5 |
Основное мероприятие П1. Приоритетный проект "Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий" |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Хорова Наталья Александровна) |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи гражданам за счет внедрения информационных технологий |
Подключение всех медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, к защищенной сети передачи данных; внедрение медицинских информационных систем, позволяющих оказывать гражданам электронные услуги (сервисы) в том числе посредством Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ, интегрированных с региональными информационными системами и компонентами Единой государственной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) |
Доля граждан, из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты; Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу; Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу; Доля от общего количества случаев оказания медицинской помощи, информация о которых передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения; Число субъектов Российской Федерации, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в соответствии с требованиями Минздрава России; Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами), доступными в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕГПУ в отчетном году; Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте |
|
|
Подпрограмма Д. Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие Д.1. Финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя, Соколова И.В.) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Финансовая обеспеченность территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объёме не менее 100% |
Осуществление финансовой обеспеченности территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
Количество негосударственных организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования ; Норматив финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо; Доля средств обязательного медицинского страхования в финансовом обеспечении программы государственных гарантий |
|
2 |
Основное мероприятие Д.2. Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя), Нечепоренко Ю.А.) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Обеспеченность изготовления и доставки полисов обязательного медицинского страхования единого образца от заявленной потребности не менее 100% |
Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца |
Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца |
|
3 |
Основное мероприятие Д.3. Управление средствами нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (заместитель председателя, Соколова И.В.) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Возможность увеличения финансовой обеспеченности территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
Увеличение бюджетных ассигнований по решению Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
Уровень использования средств нормированного страхового запаса |
|
4 |
Основное мероприятие Д.4. Обеспечение компенсации выпадающих доходов системы обязательного медицинского страхования в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов |
Министерство финансов Российской Федерации (директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки, Гашкина С.А.) |
01.01.2016 |
31.12.2020 |
Компенсация выпадающих доходов системы обязательного медицинского страхования в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов |
Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на компенсацию выпадающих доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование |
|
|
|
Подпрограмма И. Развитие скорой медицинской помощи |
||||||
|
1 |
Основное мероприятие И.1. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут с 83,8% в 2012 году до 90% в 2020 году |
Создание системы санитарно-авиационной эвакуации; организация работы авиационных медицинских бригад |
Больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций; Доля вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи среди всех вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи; Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, среди всех вызовов, поступивших для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут |
|
2 |
Основное мероприятие И.2. Развитие системы оказания медицинской помощи в неотложной и экстренной формах |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение доступности и качества скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме |
Развитие сети медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь в неотложной форме и специализированную медицинскую помощь в экстренной форме обеспечение подготовки медицинских работников для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме поддержка парка автомобилей скорой медицинской помощи; доукомплектование автомобилей скорой медицинской помощи в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь в неотложной форме и специализированную медицинскую помощь в экстренной форме |
Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, среди всех вызовов, поступивших для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; Доля пациентов, доставленных в стационарное отделение скорой медицинской помощи по экстренным показаниям, среди всех пациентов, доставленных в стационары по экстренным показаниям; Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток; Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет; Доля вызовов выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи среди всех вызовов выездных бригад скорой медицинской помощи; Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут; Доля медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям, на базе которых создано стационарное отделение скорой медицинской помощи, среди всех медицинских организаций, имеющих коечную мощность не менее 400 коек, в которые ежедневно круглосуточно доставляются не менее 50 пациентов по экстренным показаниям |
|
3 |
Основное мероприятие И.3. Информатизация системы оказания медицинской помощи в неотложной и экстренной формах |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Повышение уровня информатизации системы оказания медицинской помощи в неотложной и экстренной формах |
Развитие информатизации системы оказания медицинской помощи в неотложной и экстренной формах; оснащение станций (отделений) скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации информационными системами для скорой медицинской помощи |
Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи |
|
4 |
Основное мероприятие И.4. Совершенствование деятельности Всероссийской службы медицины катастроф |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2015 |
31.12.2020 |
Совершенствование деятельности Всероссийской службы медицины катастроф |
Совершенствование системы прогнозирования, предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; повышение готовности Всероссийской службы медицины катастроф к своевременному и эффективному оказанию лечебно-профилактической и санитарно-эпидемиологической помощи населению при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах и эпидемиях |
Больничная летальность пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций |
|
5 |
Основное мероприятие П3. Приоритетный проект "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации" |
Министерство здравоохранения Российской Федерации (заместитель Министра, Яковлева Татьяна Владимировна) |
01.01.2017 |
31.12.2020 |
Увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток в 2017 году до 71,0%, в 2018 году - 83,5 %, в 2019 - 90% |
Утверждение региональных программ развития оказания медицинской помощи в экстренной форме с использованием санитарной авиации; строительство в рамках государственно-частного партнерства 34 вертолетных площадок при медицинских организациях |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |
|
* Основное мероприятие 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни - Здоровье |
|
** Основное мероприятие 1.2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику - Здоровье |
|
*** Основное мероприятие 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С - Здоровье |
|
**** Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом - Здоровье |
|
***** Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С - Здоровье |
|
****** Основное мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями - Здоровье |
|
******* Основное мероприятие 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях - Здоровье |
|
******** Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями - Здоровье |
|
********* Основное мероприятие 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи - Здоровье |
|
********** Основное мероприятие 2.11. Развитие службы крови - Здоровье |
|
*********** Основное мероприятие 4.2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребёнка - Здоровье |
|
************ Основное мероприятие 4.4. Развитие специализированной медицинской помощи детям - Здоровье |
|
************* Основное мероприятие 7.4. Развитие сети обучающих симуляционных центров - Здоровье |
|
************** Основное мероприятие Г.1. Информационно-аналитическая поддержка реализации государственной программы - Здоровье |
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
\
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Доработан проект поправок к госпрограмме "Развитие здравоохранения".
Так, к соисполнителям программы отнесен в т. ч. ФФОМС, к участникам - РАН, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова.
Планируется выполнить еще 2 подпрограммы. Они касаются организации ОМС, развития скорой медицинской помощи. Пересматриваются общие задачи программы.
Уточняются объемы финансирования. Корректируется содержание подпрограмм.