Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении порядка внесения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также перечня категорий должностных лиц, уполномоченных вносить представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения" (подготовлен Росздравнадзором 01.02.2017)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "Об утверждении порядка внесения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также перечня категорий должностных лиц, уполномоченных вносить представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения"
(подготовлен Росздравнадзором 01.02.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3851), приказываю:

1. Утвердить Порядок внесения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Приложение 1).

2. Утвердить Перечень категорий должностных лиц, уполномоченных вносить представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения (Приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.А. Мурашко

Приложение N 1
к приказу Росздравнадзора
N_____"___"_______2017 года

Порядок
внесения представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы внесения должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - Росздравнадзор), в том числе должностными лицами территориальных органов Росздравнадзора, представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (далее - представления).

2. Правовой основой для внесения представлений является статья 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

3. Представления имеют право вносить должностные лица Росздравнадзора, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.81 КоАП РФ.

4. Поводом для вынесения представлений являются установленные должностным лицом Росздравнадзора, уполномоченным рассматривать соответствующее дело об административном правонарушении, причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению.

Основаниями для внесения представлений являются достаточные данные, указывающие на наличие причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Представление может быть внесено только после того, как вина лица, привлекаемого к административной ответственности, будет установлена по результатам производства по делу, и доказана при его рассмотрении в установленном КоАП РФ порядке.

5. Представления вносятся в соответствующие государственные органы или организации независимо от форм собственности, в общественные объединения, а также соответствующим должностным лицам.

Внесенные представления являются обязательными для рассмотрения и принятия мер по результатам их рассмотрения.

6. Представления должны быть рассмотрены в срок, указанный в части второй статьи 29.13 КоАП РФ (в течение месяца со дня получения).

II. Подготовка и внесение представлений

7. Представления готовятся в двух экземплярах.

Первый экземпляр направляется в государственный орган или организацию, в общественное объединение или должностным лицам, в адрес которых вносится представление.

Второй экземпляр представления с полученным ответом приобщается к материалам дела об административном правонарушении по итогам рассмотрения которого было вынесено представление.

8. Представления вносятся с учетом компетенции государственного органа, организации, общественного объединения или должностного лица, в адрес которых они готовятся.

Реализация предлагаемых мер по устранению выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, должна входить в компетенцию адресата представления.

9. Представления могут иметь соответствующий гриф секретности или ограничительную пометку и с учетом этого должны оформляться, и направляться адресатам.

III. Заключительные положения

10. В случае неизвещения должностного лица Росздравнадзора, внесшего представление государственным органом, организацией, общественным объединением или должностным лицом, в адрес которого было внесено представление о принятых по итогам рассмотрения представления мерах, должностное лицо Росздравнадзора, внесшее представление направляет информацию о данном факте в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования (с приложением копии представления, квитанции об отправке представления с уведомлением о вручении).

Приложение N 2
к приказу Росздравнадзора
N_____"___"_______2017 года

Перечень
категорий должностных лиц, уполномоченных вносить представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения

Вносить представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения от имени Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, ее территориальных органов, вправе:

1) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, его заместители;

2) руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, их заместители