Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества" (подготовлен Минфином России 13.02.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества"
(подготовлен Минфином России 13.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации проекта федерального закона N 45980-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (абзац четвертый пункта 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции данного законопроекта).

Проектом постановления устанавливается порядок предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты, которые находятся (будут находиться) в собственности указанных юридических лиц, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления.

Согласно проекту постановления субсидия не может быть предоставлена юридическому лицу на финансовое обеспечения отдельных работ, предшествующих строительству, и на приобретение земельных участков под строительство, за исключением случая, если предоставление субсидии на эти цели предусмотрено решением о предоставлении субсидий, принятым в форме нормативного правового акта Правительства Российской Федерации в определяемом им порядке.

Проект постановления содержит нормы, согласно которым предоставление субсидий осуществляется юридическим лицам в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии ("под фактическую потребность"), на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Проектом постановления устанавливаются требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий юридическим лицам, касающиеся в том числе:

информации об объектах капитального строительства и (или) объектах недвижимого имущества, в целях строительства, реконструкции, технического перевооружения и (или) приобретения которых предоставляются субсидии;

показателей и значений показателей результативности предоставления субсидий;

требований к представляемой юридическими лицами отчетности (об использовании средств субсидий, о достижении значений показателей результативности и о выполнения графика строительства);

запрета по общему правилу на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, на их размещение на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, на перечисление указанных средств на счета, открытые юридическому лицу в кредитной организации и в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций;

ответственности юридических лиц за нарушение условий, определенных договорами (соглашениями), а также обязанности по возврату юридическими лицами соответствующих средств в случае установления факта нарушения ими целей, условий и порядка предоставления субсидий;

возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные (не предоставленные) в течение отчетного финансового года остатки субсидий - при принятии получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидии, решений о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и будет осуществляться федеральными органами государственной власти (государственными органами) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление установленных полномочий, и в установленной штатной численности указанных органов.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.