Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория" (подготовлен Минтрансом России 13.02.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория"
(подготовлен Минтрансом России 13.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязательные постановления в морском порту утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и разрабатываются на основании общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и отражают особенности определенного морского порта.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, Минтранс России является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере морского транспорта.

В целях реализации указанных положений законодательства Российской Федерации Минтрансом России разработан проект приказа "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория".

Ранее по указанному вопросу Минтрансом России нормативные правовые акты не издавались.

При разработке представленного проекта Минтранс России руководствовался:

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557);

Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.02.2016 N 262-р (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 9, ст. 1287);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2014 г. N 961-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 24, ст. 3113).

приказом Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 140 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2009 г., регистрационный N 14863) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 22 марта 2010 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2010 г., регистрационный N 17054).

В проекте приведена следующая информация:

1) описание морского порта и подходов к нему;

2) правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта;

3) правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему;

4) описание зоны действия службы контроля и управления судоходством и правила плавания судов в этих зонах;

5) правила стоянки судов в морском порту, на подходах к порту и указание мест их стоянки;

6) правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту;

7) правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта и на подходах к нему;

8) сведения о границах морского порта;

9) сведения о границах подходов к морскому порту;

10) сведения о границах морских районов А1 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;

11) сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов;

12) сведения о районе обязательной лоцманской проводки судов;

13) сведения о глубинах акватории морского порта и подходов к нему;

14) сведения о переработке опасных грузов;

15) сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту;

16) сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в порту;

17) иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию.

Разработанный проект направлен на закрепление в нормативном порядке особенностей морского порта Евпатория.

Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими деятельность в морском порту.

Реализация указанного проекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов.