Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" (подготовлен Минфином России 13.02.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета"
(подготовлен Минфином России 13.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации проекта федерального закона N 45980-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (пункт 4.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции данного законопроекта).

Проектом постановления устанавливается право федеральных органов государственной власти (государственных органов), являющихся государственными заказчиками, передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от лица данных органов государственных контрактов:

а) государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, которым в случаях, определенных федеральными законами (за исключением федерального закона о федеральном бюджете) либо иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовых компаний, предоставлено право на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в целях строительства объектов капитального строительства федеральной собственности;

б) юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Российской Федерации, при осуществлении бюджетных инвестиций в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства федеральной собственности.

Проектом постановления также предложено закрепить за Министерством финансов Российской Федерации полномочия на установление типовых форм:

а) соглашения о предоставлении субсидии федеральному государственному бюджетному или автономному учреждению, федеральному государственному унитарному предприятию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации;

б) соглашения о передаче федеральными государственными органами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов от лица указанных органов федеральному государственному бюджетному или автономному учреждению, унитарному предприятию при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации.

Аналогичные типовые формы соглашений уже установлены Минфином России в отношении:

а) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) соглашений о предоставлении из федерального бюджета федеральным бюджетным и автономным учреждениям субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и будет осуществляться федеральными органами государственной власти (государственными органами) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление установленных полномочий, и в установленной штатной численности указанных органов.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.