Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 21.02.2017)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 21.02.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002; N 3, ст. 1140; N 26, ст. 2589; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; 2003, N 24, ст. 2250; N 27, ст. 2700, 2706; N 28, ст. 2880; N 44, ст. 4298; N 50, ст. 4847; 2005, N 14, ст. 1213; 2006, N 2, ст. 173; N 3, ст. 276; N 15, ст. 1575; 2007, N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 49, ст. 6060; 2008, N 45, ст. 5140; N 52, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791; N 52, ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780; N 14, ст. 1556; N 15, ст. 1742; 2011, N 1, ст. 16; N 15, ст. 2039; N 27, ст. 3870; N 45, ст. 6324; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162; N 14, ст. 1551; N 49, ст. 6753; 2013, N 27, ст. 3470; N 52, ст. 6997; 2014, N 19, ст. 2309) следующие изменения:

1) в статье 78:

а) в части второй слова "Положительно характеризующиеся осужденные" заменить словами "осужденные, не имеющие дисциплинарных взысканий либо не подвергавшиеся в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию,";

б) в части второй. 3. слова "положительно характеризующегося осужденного" заменить словами "осужденного, не имеющего дисциплинарных взысканий либо не подвергавшегося в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию,";

2) в части первой статьи 96 слова "Положительно характеризующимся осужденным" заменить словами "осужденным, не имеющим дисциплинарных взысканий либо не подвергавшимся в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию",";

3) в статье 113:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"1. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

д) просмотр дополнительных кинофильма и видеофильма не реже двух раз в неделю в течение месяца с учетом особенностей, предусмотренных частью первой статьи 94 настоящего Кодекса;

е) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

ж) разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до тысячи пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

з) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

и) предоставление длительного свидания с близкими родственниками в жилых помещениях, расположенных за пределами исправительного учреждения, осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях общего или строгого режимов и переведенным в облегченные условия отбывания наказания, при отбытии не менее двух третей срока наказания;

к) разрешение осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях общего или строгого режимов и переведенным в облегченные условия отбывания наказания, при отбытии не менее двух третей срока наказания проживание с семьей на арендованной за счет собственных средств или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение;

л) разрешение осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях общего или строгого режимов и переведенным в облегченные условия отбывания наказания, не ранее чем за шесть месяцев до конца срока наказания посещение в выходные или праздничные дни культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами исправительного учреждения в сопровождении сотрудников данной колонии, продолжительностью не более восьми часов;

м) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

н) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания, куда осужденные были переведены на основании статей 120, 122, 124 и 132 настоящего Кодекса, в обычные;

б) в части четвертой слова "положительно характеризующийся осужденный" заменить словами "осужденный, не имеющий дисциплинарных взысканий либо не подвергавшийся в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию,";

4) в статье 114:

а) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"4. К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Взыскания снимаются в порядке очередности, начиная с первого действующего взыскания.";

б) дополнить частью пятой:

"5. Порядок применения мер поощрения, указанных в пунктах "и", "к", "л" части первой статьи 113 настоящего Кодекса, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.";

5) в статье 117:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Взыскания объявляются в письменной форме и налагаются (отменяются) постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения. Порядок создания и функционирования комиссии, а также типовое положение о ней определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.";

б) часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса, и при наличии на лицевом счете осужденного денежных средств. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.";

в) дополнить частью девятой следующего содержания:

"9. Осужденный, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перестает считаться злостным нарушителем в случае, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 настоящего Кодекса, а также взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу, предусмотренного статьей 136 настоящего Кодекса, он не будет подвергнут новому взысканию.";

6) статью 119 изложить в следующей редакции:

"119. Должностные лица исправительных учреждений, применяющие меры поощрения к осужденным к лишению свободы

1. Правом применения перечисленных в статье 113 настоящего Кодекса мер поощрения в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости.";

7) в статье 120:

часть пятую после слов "порядок отбывания наказания" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом "н" части первой статьи 113 настоящего Кодекса";

8) в статье 122:

часть шестую после слов "порядок отбывания наказания" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом "н" части первой статьи 113 настоящего Кодекса";

9) в статье 124:

часть шестую после слов "порядок отбывания наказания" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом "н" части первой статьи 113 настоящего Кодекса";

10) в части первой статьи 128:

в пункте "г" слова "положительно характеризующиеся осужденные" заменить словами "осужденные, не имеющие дисциплинарных взысканий либо не подвергавшиеся в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию,";

11) в статье 132:

часть третью после слов "они переводятся в обычные условия отбывания наказания" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом "н" части первой статьи 113 настоящего Кодекса";

12) в статье 134:

пункт "г" исключить;

13) статью 136 изложить в следующей редакции:

"Статья 136. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным может применяться наряду с предусмотренной пунктом "а" части первой статьи 115 настоящего Кодекса мера взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.";

14) в статье 137:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, может применяться мера взыскания, предусмотренная пунктом "а" части первой статьи 115 настоящего Кодекса.";

15) статью 138 изложить в следующей редакции:

"Статья 138. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения к осужденным

1. Правом применения мер поощрения в полном объеме пользуются начальники воспитательных колоний или лица, их замещающие.

2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости.

3. Воспитатели отделений имеют право объявлять благодарность.";

16) в части первой статьи 140:

слова "отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет" заменить словами "осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, имеющие дисциплинарные взыскания,";

17) в статье 175:

в части 3.1. слова "положительно характеризующегося осужденного" заменить словами "осужденного, не имеющего дисциплинарных взысканий либо не подвергавшегося в течение года со дня отбытия взыскания новому взысканию,";

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин