Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 10 января 2006 г. N 1 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть I. Правила применения передатчиковэфирного телевидения" (подготовлен Минкомсвязью России 03.03.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 10 января 2006 г. N 1 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть I. Правила применения передатчиковэфирного телевидения"
(подготовлен Минкомсвязью России 03.03.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Изменения, которые вносятся в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 10 января 2006 г. N 1 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть I. Правила применения передатчиков эфирного телевидения" (далее - приказ, изменения), разработаны в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214, пунктом 5.2.2 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, и устанавливают обязательные требования к используемым на единой сети электросвязи Российской Федерации передатчикам телевизионным цифровым стандарта DVB-T2.

Решение о переходе на стандарт наземного эфирного цифрового телевизионного вещания DVB-T2 принято Правительственной комиссией по развитию телерадиовещания 22 сентября 2011 г.

Действующий приказ не содержит требований к цифровым телевизионным передатчикам стандарта DVB-T2. Вместе с тем в настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 N 985, осуществляется строительство сетей цифрового телевизионного вещания в стандарте DVB-T2. Применение нового стандарта по сравнению с DVB-Т имеет ряд преимуществ, заключающихся в увеличении количества транслируемых телевизионных каналов в мультиплексе, расширении зоны покрытия без увеличения частотного ресурса, возможности трансляции в одном мультиплексе не менее 4 программ в формате ТВЧ и др. Сертифицировать передатчики стандарта DVB-T2 по действующему приказу невозможно, в связи с тем, что существуют различия между стандартами DVB-Т и DVB-T2, в том числе: по применяемым методам модуляции, защитным интервалам, скоростям цифрового потока и кодовым скоростям, коэффициентам битовых ошибок перед внутренним декодером цифрового измерительного приемника и др. В связи с указанным возникла необходимость дополнения приказа требованиями к цифровым телевизионным передатчикам стандарта DVB-T2.

В случае непринятия изменений возникает риск использования на сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия, что может привести к нарушению целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования.

Разработанные требования к цифровым телевизионным передатчикам стандарта DVB-T2 должны соблюдаться хозяйствующими субъектами в области цифрового телевизионного вещания.

Утверждение изменений в приказ позволит операторам связи на законном основании внедрять на сети связи общего пользования передатчики стандарта DVB-T2, что позволит создать условия для развития российской инфраструктуры связи и обеспечения ее интеграции с международными сетями связи, а также для реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".