Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (подготовлен Минкультуры России 28.02.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
(подготовлен Минкультуры России 28.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия" (далее - проект Положения) разработан в целях совершенствования правового регулирования вопросов разработки, согласования и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Правоприменительная практика показала необходимость уточнения характера участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охраны объектов культурного наследия, в подготовке и представлении разработанных проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия на согласование в Минкультуры России, а также полномочий органов исполнительной власти, участвующих в процедуре согласования и утверждения.

Также, учитывая расхождения в толковании норм о приоритетности действия режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, установленных разными нормативными правовыми актами, в том числе при распространении на эту территорию установленных федеральным органом охраны объектов культурного наследия требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места федерального значения предлагается установить, что при принятии решения об утверждении в установленном порядке границ территории достопримечательного места федерального значения, характера ее использования, ограничения на использование данной территории, требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места федерального значения, ранее утвержденные акты об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, признаются утратившими силу в отношении объектов культурного наследия, расположенных в границах территории достопримечательного места.

Дополнительных средств на реализацию проекта из федерального и региональных бюджетов в связи с принятием данного постановления не потребуется.

В связи с тем, что проектом не затрагиваются предметы регулирования, предусмотренные пунктом 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, проект не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.