Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности в части значений коэффициентов, применяемых для определения объема недопоставки мощности" (подготовлен Минэкономразвития России 09.03.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности в части значений коэффициентов, применяемых для определения объема недопоставки мощности"
(подготовлен Минэкономразвития России 09.03.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; N 42, ст. 5919; 2012, N 4, ст. 504; N 4 ст. 505; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 28, ст. 3906; N 44, ст. 6022; 2013, N 1, ст. 68; N 6, ст. 565; N 8, ст. 825, N 22, ст. 2817; N 23, ст. 2909; N 31, ст. 4234; N 35, ст. 4528; 2014, N 9, ст. 908; N 19, ст. 2414; N 23, ст. 2994; N 34, ст. 4677; N 35, ст. 4769; 2015, N 2, ст. 477; N 5, ст. 827; N 9, ст. 1324; N 10, ст. 1540; N 20, ст. 2924; N 36, ст. 5034; N 37, ст. 5153; N 43, ст. 5975; N 44, ст. 6132; N 45, ст. 6256; N 46, ст. 6394; 2016, N 2, ст. 329; ст. 395, N 10, ст. 1422), в части значений коэффициентов, применяемых для определения объема недопоставки мощности.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.А. МЕДВЕДЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности в части значений коэффициентов, применяемых для определения объема недопоставки мощности

1. В пункте 51:

а) в абзаце втором слова "(за исключением генерирующего оборудования гидроэлектростанций)" исключить;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"минимальная из величин предельного объема поставки мощности генерирующего объекта, объема установленной мощности генерирующего объекта и объема мощности генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности (для генерирующего объекта, мощность которого поставляется в вынужденном режиме, - объема мощности, соответствующего обязательствам по поставке мощности, определенного в пункте 114 настоящих Правил), уменьшенная на объем недопоставки мощности, определяемый в соответствии с пунктом 52 настоящих Правил;";

в) абзацы с пятого по седьмой исключить.

2. В пункте 53:

а) в абзаце первом слова "устанавливаемого в диапазоне от" по тексту абзаца заменить словом "равного", слова "до 0,04" в предложении первом исключить, слова "до 0,08" исключить;

б) в абзаце втором слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,06" исключить;

в) в абзаце третьем слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,05" исключить;

г) в абзаце четвертом слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,05" исключить;

д) в абзаце пятом слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,1" исключить;

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

3. В пункте 54:

а) в подпункте 1:

в абзаце втором слова "января текущего года" заменить словами "числа месяца предшествующего календарного года, номер которого соответствует номеру месяца, следующего за расчетным,";

в абзаце третьем слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,5" исключить;

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) при наличии зарегистрированных системным оператором с учетом требований пункта 56 настоящих Правил технологических ограничений на производство или выдачу в сеть электрической энергии - произведению среднемесячного почасового объема таких ограничений, зарегистрированных в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, и коэффициента, равного 1,05 ;

в) в подпункте 3:

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

абзац первый дополнить словами ", сумме следующих величин";

абзацы второй и третий исключить;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"произведение коэффициента, равного 1,05, и среднемесячного почасового объема такого несоответствия, зафиксированного в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке в соответствующей группе точек поставки в текущем месяце в часы, для которых выполняется следующее условие: количество часов, в которые зафиксировано такое несоответствие за период, состоящий из предшествующих 30 суток и прошедшей части суток, содержащих данный час, составляет более чем 120 часов;

произведение коэффициента, равного 0,3, и среднемесячного почасового объема такого несоответствия, зафиксированного в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке в соответствующей группе точек поставки в текущем месяце в остальные часы;";

г) в подпункте 4 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 2" исключить;

д) в подпункте 5 слова "до 1 января 2015 г. равного 1, а с 1 января 2015 г. установленного в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 4" исключить;

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

е) в подпункте 6 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 5" исключить;

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

ж) в подпункте 7 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 10" исключить;

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

з) в подпункте 8 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 4" исключить;

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта";

и) в подпункте 9 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 9" исключить;

к) в подпункте 10 слова "до 1 января 2015 г. равного 1,15, а с 1 января 2015 г. установленного в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 4" исключить;

л) в подпункте 11 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 14" исключить;

м) в подпункте 12 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 9" исключить;

н) в подпункте 13 слова "устанавливаемого в диапазоне от" заменить словом "равного", слова "до 0,5" исключить.

слова "предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования" заменить словами "значения располагаемой мощности, указанного поставщиком в отношении соответствующего месяца в ценовой заявке на продажу мощности соответствующего генерирующего объекта".

4. Пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Значение показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для каждой группы точек поставки за расчетный месяц, как среднее значение за все календарные месяцы, но не более 12 последних предшествующих расчетному, в которых разница суммарного объема мощности всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, отобранного на соответствующий месяц по результатам конкурентного отбора мощности, и суммарного объема потребления мощности на собственные нужды всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, в соответствующем месяце не равна нулю, из минимальных значений из единицы и отношения суммарного объема мощности, фактически поставленной на оптовом рынке в соответствующем месяце всеми генерирующими объектами, которые отнесены к данной группе точек поставки, к разнице суммарного объема мощности, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности на соответствующий месяц в отношении всех генерирующих объектов, которые отнесены к данной группе точек поставки, по результатам проведения конкурентного отбора мощности, и суммарного объема потребления мощности на собственные нужды всеми генерирующими объектами, которые отнесены к данной группе точек поставки, в соответствующем месяце.

В случае, если разница суммарного объема мощности всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, отобранного на соответствующий месяц по результатам конкурентного отбора мощности, и суммарного объема потребления мощности на собственные нужды всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, в соответствующем месяце равна нулю за каждый из 12 последних календарных месяцев, предшествующих расчетному, значение показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, принимается равным нулю.

Значение показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка для каждой группы точек поставки за расчетный месяц, как среднее значение за все календарные месяцы, но не более 12 последних предшествующих расчетному, в которых минимальное из суммарных по всем отнесенным к данной группе точек поставки генерирующим объектам значений предельного объема поставки мощности, объема установленной мощности и объема мощности, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности, на соответствующий месяц не равно нулю, из минимальных значений из единицы и отношения суммарного по всем генерирующим объектам, которые отнесены к данной группе точек поставки, объема выработки электрической энергии за соответствующий месяц, определенного в соответствии с данными коммерческого учета, к умноженному на количество часов в соответствующем месяце суммарному значению за соответствующий месяц по всем отнесенным к данной группе точек поставки генерирующим объектам минимальных значений из предельного объема поставки мощности, объема установленной мощности и объема мощности, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности.

В случае, если минимальное из суммарных по всем отнесенным к данной группе точек поставки генерирующим объектам значений предельного объема поставки мощности, объема установленной мощности и объема мощности, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности, на соответствующий месяц равно нулю за каждый из 12 последних календарных месяцев, предшествующих расчетному, значение показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки принимается равным нулю.

Коэффициент, отражающий относительное увеличение значений коэффициентов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил, необходимое для компенсации превышения за некоторый месяц суммарным объемом недопоставки мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, суммарного объема мощности, учтенного по результатам конкурентного отбора мощности в отношении генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как произведение всех величин, рассчитанных для каждого из 12 последних месяцев, предшествующих расчетному, как единица, если суммарный объем мощности, учтенный по результатам конкурентного отбора мощности в соответствующем месяце в отношении всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, равен нулю, и как единица плюс отношение максимального значения из нуля и разницы суммарного объема недопоставки мощности за некоторый месяц генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, и суммарного объема мощности, учтенного по результатам конкурентного отбора мощности в соответствующем месяце в отношении всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, к умноженному на 12 среднему за 12 последних месяцев, предшествующих расчетному, значению суммарного объема недопоставки мощности всех генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, в противном случае.

В случае, если среднее за 12 последних месяцев, предшествующих расчетному, значение суммарного объема недопоставки мощности всех генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки равно нулю за некоторый месяц, то коэффициент, отражающий относительное увеличение значений коэффициентов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил, необходимый для компенсации превышения суммарным объемом недопоставки мощности за данный месяц генерирующих объектов, отнесенных к данной группе точек поставки, принимается равным единице.

С 1 января 2018 года при определении объёма недопоставки мощности для генерирующих объектов, расположенных в ценовых зонах оптового рынка, значения коэффициентов, указанные:

в пункте 53 настоящих Правил, - умножаются на параметр, рассчитываемый для группы точек поставки как умноженная на коэффициент, отражающий относительное увеличение значений коэффициентов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил, необходимый для компенсации превышения суммарным объемом недопоставки мощности за соответствующий месяц генерирующих объектов, отнесенных к соответствующей группе точек поставки, увеличенная на единицу разница единицы и произведения величины, равной 1/2, и возведенной в квадрат разности величины, равной корень квадратный из двух, и величины, равной корень квадратный из деленной на два суммы возведенных в квадрат величин, равных соответственно разнице значения показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки и значения показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, за соответствующий месяц, и уменьшенной на два сумме значения показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки и значения показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, за соответствующий месяц;

в пункте 54 настоящих Правил, - умножаются на параметр, рассчитываемый для группы точек поставки как умноженное на коэффициент, отражающий относительное увеличение значений коэффициентов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил, необходимый для компенсации превышения суммарным объемом недопоставки мощности за соответствующий месяц генерирующих объектов, отнесенных к соответствующей группе точек поставки, увеличенное на 0,5 произведение величины, равной 1,5, и разницы единицы и произведения величины, равной 1/2, и возведенной в квадрат разности величины, равной корень квадратный из двух, и величины, равной корень квадратный из деленной на два суммы возведенных в квадрат величин, равных соответственно разнице значения показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки и значения показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, за соответствующий месяц, и уменьшенной на два сумме значения показателя доли выполненных обязательств по поставке на оптовый рынок мощности генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки и значения показателя востребованности мощности, отобранной по результатам конкурентного отбора мощности, генерирующих объектов, отнесенных к некоторой группе точек поставки, за соответствующий месяц.

4. В пункте 57(3) в абзаце втором слова "1 декабря" заменить словами "31 декабря".