Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэнерго России 13.03.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэнерго России 13.03.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации" разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12.10.2016 N Пр-1969, Перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам 30-го заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России от 17.10.2016 (пункт 11), протоколом заседания Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и повышения энергетической эффективности экономики от 16.12.2016 N 3 (пункт 2 раздела I) и поручением Правительства Российской Федерации от 12.01.2017 N АД-П9-107.

В газодобывающей отрасли происходит постепенный переход к разработке глубоких залежей и увеличение объем добычи "жирного" газа - газоконденсатной смеси. В связи с этим становится все более актуальным вопрос рационального использования содержащихся в таком газе ценных компонентов, которые являются базовым сырьем для нефтехимической промышленности. При этом, наибольшее количество таких компонентов содержится в газовом конденсате.

В действующей системе налогообложения газодобывающие компании могут получить максимальный экономический эффект только при реализации ценных газообразных компонентов как природного газа, то есть, в конечном итоге, от их сжигания в виде топлива, вместо выделения данных компонентов как сырья для производства товарной продукции нефтехимической промышленности.

Применение предусмотренного проектом федерального закона налогового вычета к содержащимся в газовом конденсате газообразным компонентам будет стимулировать недропользователей максимизировать направление ценного углеводородного сырья на переработку, что позволит гарантировать обеспеченность сырьем существующих и сделает целесообразным создание новых нефтехимических производств. Таким образом, ожидается рост производства нефтехимической продукции высоких переделов с высокой добавочной стоимостью и снижение зависимости нефтехимической отрасли от поставок импортного сырья, что в совокупности окажет положительное влияние на экономику Российской Федерации, ее платежный баланс, приведет к росту инвестиций в отрасли и увеличению поступлений налогов.