Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты услуг по передаче электрической энергии отдельными категориями потребителей" (подготовлен Минэнерго России 24.11.2016)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты услуг по передаче электрической энергии отдельными категориями потребителей.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2017 г. N _____

ИЗМЕНЕНИЯ
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты услуг по передаче электрической энергии отдельными категориями потребителей

1. В Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2014, N 11, ст. 1156; 2015, N 28, ст. 4244; 02.01.2017, N 1 (Часть I), ст. 178):

а) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Потребитель электрической энергии (потребители электрической энергии, входящие в одну группу лиц и (или) владеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса), объем оказываемых услуг по передаче электрической энергии которому является преимущественным для территориальной сетевой организации (далее - монопотребитель), соответствующей установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя (далее - моносетевая организация), а также гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), действующий в интересах обслуживаемого им монопотребителя, урегулируют отношения по передаче электрической энергии с моносетевой организацией, а моносетевая организация урегулирует отношения по передаче электрической энергии с иными сетевыми организациями, к сетям которых непосредственно или опосредованно (через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) присоединены объекты электросетевого хозяйства моносетевой организации.

При этом точкой поставки по договору между монопотребителем, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), действующим в интересах обслуживаемого им монопотребителя, и моносетевой организацией будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства монопотребителя к сетям моносетевой организации.".

б) пункт 15.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае опосредованного присоединения объектов электросетевого хозяйства моносетевой организации к объектам электросетевого хозяйства иной сетевой организации, объем оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии в отношении моносетевой организации определяется в объеме перетоков электрической энергии через точки присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих моносетевой организации, к объектам производителей электрической энергии, объектам электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.";

в) Пункт 15.4 изложить в следующей редакции:

"15.4. Для монопотребителя (покупателя, действующего в его интересах) стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется и оплачивается исходя из объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с пунктом 15.1 настоящих Правил, и цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для моносетевой организации, при установлении которых учитывается стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных моносетевой организации иными сетевыми организациями. В случае если последними являются территориальные сетевые организации, при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для моносетевой организации должна учитываться стоимость оказанных моносетевой организации услуг по передаче электрической энергии, определяемая в соответствии с установленными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации едиными котловыми тарифами на услуги по передаче электрической энергии.".

2. В пункте 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; 2014, N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4521; N 44, ст. 6078; 2015, N 37, ст. 5153; 02.01.2017, N 1 (Часть II), ст. 204):

а) в абзаце двадцать пятом слова "При этом вариант цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии для моносетевой организации, применяемый при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) в отношении потребителя или потребителей, входящих в одну группу лиц и (или) владеющих на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса, которым преимущественно оказывает услуги по передаче электрической энергии моносетевая организация (далее - монопотребитель), должен соответствовать выбранному монопотребителем варианту единого (котлового) тарифа." исключить;

б) в абзаце сорок первом слова "единым (котловым) тарифам и" исключить.

3. В Правилах определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179 "Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 505; N 23, ст. 3008; 2014, N 32, ст. 4521; 14.09.2015, N 37, ст. 5153):

а) абзац пятый пункта 10.4 изложить в следующей редакции:

" - величина, составляющая разницу дифференцированного по уровням напряжения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, определяемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для моносетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства монопотребителя, и установленного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации единого котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии в отношении j-го уровня напряжения, рублей/МВт·ч.";

б) абзацы седьмой - восьмой пункта 10.5 изложить в следующей редакции:

" - величина, составляющая разницу дифференцированной по уровням напряжения ставки для определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определенной и опубликованной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для моносетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства монопотребителя, и установленной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации дифференцированной по уровням напряжения ставки для определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях единого котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии и j-го уровня напряжения, рублей/МВт·ч;

- величина, составляющая разницу дифференцированной по уровням напряжения ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для моносетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства монопотребителя, и установленной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации дифференцированной по уровням напряжения ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, единого котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии в отношении j-го уровня напряжения, рублей/МВт.".

4. Абзац четвертый пункта 96 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 45; N 32, ст. 4309; 2014, N 32, ст. 4521; 2015, N 23, ст. 3312; 2016, N 22, ст. 3212), изложить в следующей редакции:

"в случае заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем (потребителями, входящими в одну группу лиц и (или) владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса), которому преимущественно оказывает услуги по передаче электрической энергии сетевая организация (далее - монопотребитель), соответствующая установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя (далее - моносетевая организация), предельные уровни нерегулируемых цен для монопотребителя определяются исходя из соответствующих предельных уровней нерегулируемых цен, скорректированных на величину, составляющую разницу дифференцированного по уровням напряжения тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для моносетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства монопотребителя, и установленного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации единого котлового тарифа на услуги по передаче электрической энергии;".