Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "О повышении качества предоставления государственных услуг Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами" (подготовлен Росгвардией 16.03.2017)

Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "О повышении качества предоставления государственных услуг Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами"
(подготовлен Росгвардией 16.03.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях повышения качества предоставления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации*(1) и ее территориальными органами государственных услуг - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами (приложение N 1).

1.2. Инструкцию об организации и проведении мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами (приложение N 2)*(2).

1.3. Опросную форму мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами, и обеспечением их доступности*(3) (приложение N 3).

2. Определить:

2.1. Главное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии*(4) головным подразделением Росгвардии, ответственным за:

2.1.1. Организацию контроля за качеством предоставления Росгвардией и ее территориальными органами государственных услуг*(5) и обеспечением их доступности.

2.1.2. Организацию мониторинга удовлетворенности заявителей*(6) качеством государственных услуг и обеспечением их доступности*(7).

2.1.3. Размещение и актуализацию сведений о предоставляемых государственных услугах в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"*(8).

2.2. Главное управление связи Росгвардии*(9) головным подразделением, ответственным за обеспечение доступа к информационным ресурсам Росгвардии.

3. ГУЛРРиГК Росгвардии (Л.В. Веденову):

3.1. Назначить должностных лиц из числа своих заместителей, ответственных за:

3.1.1. Организацию проведения мониторинга.

3.1.2. Подготовку актуальных сведений о предоставляемых государственных услугах, размещаемых в федеральном реестре и на официальном сайте Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(10).

3.1.3. Направление ответов по результатам рассмотрения жалоб заявителей на качество предоставления государственных услуг, поступивших в Росгвардию, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг*(11).

3.2. Обеспечить:

3.2.1. Подготовку и доклад руководству Росгвардии результатов мониторинга по итогам первого полугодия не позднее 5 августа текущего года, по итогам второго полугодия - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным периодом.

3.2.2. Подготовку и направление в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) сводного отчета о достижении значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов"*(12).

4. ГУС Росгвардии (А.А. Белякову) обеспечить:

4.1. Регистрацию Росгвардии, ее территориальных органов и ответственных должностных лиц в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"*(13) и ФГИС ДО.

4.2. Размещение на официальном сайте Росгвардии опросной формы.

5. Начальникам территориальных органов:

5.1. Определить структурное подразделение, ответственное за:

5.1.1. Организацию и проведение мониторинга и мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг, а также координацию и контроль за деятельностью подразделений территориального органа Росгвардии, непосредственно предоставляющих государственные услуги.

5.1.2. Мониторинг уровня удовлетворенности качеством предоставления заявителям государственных услуг и обеспечением их доступности посредством специализированного сайта "Ваш контроль" (www.vashkontrol.ru)*(14) ИАС МКГУ.

5.2. Назначить должностных лиц:

5.2.1. Из числа своих заместителей, ответственных за:

организацию и проведение мониторинга и мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг;

актуализацию сведений об оказываемых государственных услугах, размещенных на официальных сайтах округов войск национальной гвардии Российской Федерации*(15) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(16).

5.2.2. Из числа руководителей структурных подразделений территориального органа Росгвардии, ответственных за:

организацию предоставления государственных услуг, поддержание в актуальном состоянии сведений о предоставляемых государственных услугах в местах приема и ожидания заявителей;

направление ответов по результатам рассмотрения жалоб заявителей на качество и доступность получения государственных услуг, поступивших в территориальный орган Росгвардии, в том числе посредством ФГИС ДО и сайта "Ваш контроль".

5.3. Обеспечить:

5.3.1. Проведение мониторинга в соответствии с Инструкцией.

5.3.2. Актуализацию информации о предоставлении государственных услуг на официальных сайтах округов войск национальной гвардии и на информационных стендах в местах приема и ожидания заявителей, обратившихся за предоставлением государственных услуг.

5.3.3. Подготовку и направление в ГУЛРРиГК Росгвардии:

результатов проведения мониторинга за полугодие не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

информации об утрате актуальности сведений о предоставляемых государственных услугах, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(17), в течение 5 календарных дней.

5.3.4. Внесение изменений в должностные инструкции (должностные регламенты) руководителей, назначенных в соответствии с подпунктами 5.2.1 и 5.2.2 настоящего приказа, в том числе отражение показателей эффективности их деятельности, с учетом качества предоставления государственных услуг.

5.3.5. Контроль за:

деятельностью по проведению мониторинга;

актуализацией сведений об оказываемых государственных услугах на официальных сайтах округов войск национальной гвардии и в местах приема и ожидания заявителей.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от . .2017 N

Перечень
государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами

1. Выдача удостоверения частного охранника.

2. Выдача лицензии на частную охранную деятельность.

3. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему.

4. Выдача иностранному гражданину лицензии на приобретение в Российской Федерации гражданского оружия, а также разрешения на вывоз из Российской Федерации приобретенного гражданского оружия.

5. Выдача юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.

6. Выдача юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов.

7. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой.

8. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

9. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему.

10. Выдача юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте.

11. Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов.

12. Выдача юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте.

13. Выдача юридическому лицу, занимающемуся торговлей оружием и патронами, разрешения на хранение оружия и патронов.

14. Выдача юридическому лицу разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского, служебного оружия и патронов к нему.

15. Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на транспортирование оружия и (или) патронов.

16. Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

17. Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему.

18. Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения).

19. Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятий спортом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему.

20. Выдача юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему.

21. Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации гражданского или наградного оружия и патронов к нему.

22. Выдача юридическому лицу-перевозчику разрешения на перевозку оружия и патронов.

23. Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.

24. Выдача отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, а также должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему.

25. Выдача юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по хранению гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия и (или) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от . .2017 N

Инструкция
об организации и проведении мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами, и обеспечением их доступности

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"*(18).

2. Под мониторингом в тексте настоящей Инструкции понимаются систематическое комплексное исследование и анализ текущей практики предоставления государственных услуг, направленные на выявление проблем предоставления услуг, повышение качества их предоставления в соответствии с требованиями, установленными в административных регламентах предоставления государственных услуг Росгвардии и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3. Цели мониторинга:

установление уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности;

своевременная фиксация отклонений от установленных норм административных регламентов Росгвардии по предоставлению государственных услуг;

выявление и анализ проблем при предоставлении государственных услуг.

4. Задачами мониторинга являются:

выявление уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности;

определение соответствия условий, процедуры и результатов предоставления государственных услуг ожиданиям их получателей;

выявление проблем, возникающих у заявителей при получении государственных услуг, и требований (ожиданий), касающихся качества их предоставления;

разработка рекомендаций по оптимизации процесса предоставления государственных услуг, повышению качества их предоставления;

контроль за последующей динамикой исследованных параметров качества и доступности государственных услуг, результативности мер по их улучшению.

5. С целью проведения мониторинга государственные услуги подразделяются на следующие группы:

5.1. По категориям заявителей:

государственные услуги, заявителями которых являются только физические лица (граждане);

государственные услуги, заявителями которых являются только юридические лица (организации);

государственные услуги, заявителями которых являются физические лица (граждане) и юридические лица (организации).

5.2. По возмездности:

государственные услуги, за предоставление которых взимается государственная пошлина (единовременный сбор);

государственные услуги, за предоставление которых государственная пошлина не взимается.

II. Порядок проведения мониторинга

6. Мониторингу подлежат все государственные услуги, указанные в приложении N 1.

7. Подразделением Росгвардии, ответственным за организацию мониторинга, является ГУЛРРиГК Росгвардии.

8. Мониторинг проводится:

на федеральном уровне - ГУЛРРиГК Росгвардии;

на региональном уровне - Центрами лицензионно-разрешительной работы и самостоятельными подразделениями лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии.

9. Мониторинг состоит из следующих этапов:

9.1. На первом этапе определяются кадровые и материальные ресурсы, необходимые для проведения мониторинга.

9.2. На втором этапе осуществляется сбор информации. Собранная информация оформляется на бумажном носителе или в электронной форме.

9.3. На третьем этапе полученные данные обрабатываются как вручную, так и с использованием средств автоматизации и автоматизированной обработки данных, предусматривающих также графическую визуализацию данных (статистические таблицы, графики, матрицы), облегчающих процесс обработки полученной информации. При использовании нескольких источников данных об уровне удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности вычисляется среднеарифметическое значение показателей.

9.4. На четвертом этапе осуществляется анализ результатов мониторинга, формирование отчетов и соответствующих итоговых выводов. Полученные в ходе мониторинга данные должны быть сопоставимы с данными прошедших периодов, а также плановыми показателями*(19).

При установлении факта несоответствия результатов мониторинга плановым показателям или выявлении отрицательной динамики осуществляется изложение возможных причин их допущения.

9.5. На пятом этапе осуществляется разработка управленческих решений, обеспечивается рассмотрение результатов мониторинга на оперативных совещаниях и их использование в качестве основы для принятия управленческих решений.

10. При проведении мониторинга выявляются и анализируются:

10.1. Мнение заявителя о качестве предоставления государственных услуг и обеспечении их доступности, включая оценку по следующим основным критериям:

10.1.1. Время предоставления государственных услуг.

10.1.2. Время ожидания в очереди при получении государственных услуг.

10.1.3. Компетентность лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии и имеющего специальное звание полиции*(20) (федерального государственного гражданского служащего, работника войск национальной гвардии)*(21), взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственных услуг.

10.1.4. Комфортность условий в помещении, в котором предоставлены государственные услуги.

10.1.5. Доступность информации о порядке предоставления государственных услуг*(22).

10.2. Отзывы заявителей в отношении должностных лиц Росгвардии и ее территориальных органов на ненадлежащее оказание и организацию предоставления государственных услуг, размещенные в электронном виде на сайте "Ваш контроль"*(23).

10.3. Жалобы заявителей на качество и доступность получения государственных услуг, поступившие в территориальный орган Росгвардии, в том числе посредством ФГИС ДО*(24).

11. При проведении мониторинга осуществляется сбор данных об уровне удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности посредством:

опроса заявителей непосредственно в местах их оказания;

сведений сайта "Ваш контроль";

ИАС МКГУ.

12. Самостоятельные подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии ежеквартально направляют результаты мониторинга в Центр лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии.

13. Территориальные органы Росгвардии:

ежеквартально осуществляют сбор, обобщение, анализ результатов мониторинга;

в сроки, установленные настоящим приказом, направляют в ГУЛРРиГК Росгвардии обобщенные результаты мониторинга.

III. Опрос заявителей

14. При организации сбора данных об уровне удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности используется опросная форма мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг и обеспечением их доступности*(25), размещенная на официальном сайте Росгвардии.

15. Опрос проводится Центрами лицензионно-разрешительной работы и самостоятельными подразделениями лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии на региональном уровне путем предложения заявителю, получившему в Росгвардии или в ее территориальном органе государственную услугу, заполнить опросную форму в бумажном виде.

В целях сокращения времени опроса и обеспечения удобства граждан при заполнении опросной формы сотрудники (работники), участвующие в предоставлении государственных услуг, при необходимости самостоятельно заполняют поля опросной формы "Наименование структурного подразделения Росгвардии или ее территориального органа", "Адрес структурного подразделения Росгвардии или ее территориального органа, в котором непосредственно предоставлена государственная услуга" и "Наименование государственной услуги".

16. В опросе учитывается мнение заявителей, получивших государственные услуги в Росгвардии или в ее территориальном органе в течение отчетного полугодия.

17. Для составления объективной оценки уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственной услуги и обеспечением их доступности количество опрашиваемых заявителей должно составлять не менее 10 % процентов от общего количества заявителей, получивших государственные услуги на личном приеме в отчетном периоде.

18. По результатам значений опроса заявителей в соответствии с Расчетом сводной оценки по опросной форме мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами, и обеспечением их доступности, выставленной по результатам опроса (приложение N 1 к настоящей Инструкции) выставляется итоговая оценка.

19. Результаты значений опроса, полученных на основании опросных форм, суммируются нарастающим итогом с начала отчетного периода*(26) в Сводной таблице результатов мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами, и обеспечением их доступности (приложение N 2 к настоящей Инструкции)*(27).

20. Сводная таблица предусматривает заполнение следующих показателей:

20.1. В графе 1 указывается общее количество заполненных опросных форм по каждой государственной услуге.

20.2. В графе 2 указывается количество опросных форм, по которым выставлена итоговая оценка "удовлетворительно".

20.3. В графе 3 указывается процент удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг (Уитог), рассчитанный по формуле:

Уитог = Ауд х 100%/Со, где

Ауд - цифровое значение количества опросных форм, по которым выставлена итоговая оценка "удовлетворительно" (графа 2);

Со - общее количество заполненных опросных форм по каждой государственной услуге (графа 1).

20.4. В графе 4 выставляется оценка уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг:

оценка "удовлетворительно" - при значении Уитог, равном 75 процентов и более;

оценка "неудовлетворительно" - при значении Уитог менее 75 процентов.

21. При формировании результатов мониторинга на федеральном уровне обобщаются результаты опроса заявителей с использованием Сводной таблицы.

IV. Ведомственные информационные системы, участвующие в предоставлении государственных услуг

22. При проведении мониторинга используются аналитические данные об уровне удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности, размещенные на официальном сайте Росгвардии.

V. Сведения сайта "Ваш контроль"

23. При проведении мониторинга с использованием сайта "Ваш контроль" территориальными органами Росгвардии обеспечивается:

23.1. Ежедневный контроль за рассмотрением и размещением ответов на отзывы о качестве предоставления государственных услуг, предоставленных Росгвардией и ее территориальными органами, оставленных гражданами, в подразделе "Все" раздела "Мои отзывы" личных кабинетов на сайте "Ваш контроль"*(28) в установленные сроки*(29).

23.2. Рассмотрение оставленных гражданами отзывов на качество предоставления государственных услуг в подразделе "Архивные" раздела "Мои отзывы" личного кабинета сайта "Ваш контроль" и принятие организационно-управленческих мер, направленных на устранение указанных гражданами в отзывах недостатков и нарушений.

23.3. Анализ сводной статистики, формируемой в личном кабинете в ИАС МКГУ, по следующим показателям:

количество поступивших отзывов, в том числе положительных и отрицательных;

количество опубликованных на сайте "Ваш контроль" ответов на отзывы;

доля отзывов, на которые опубликованы ответы на сайте "Ваш контроль" и получившие статус "в работе с нарушением срока", от общего числа поступивших отзывов, требующих ответа;

доля ответов, удовлетворивших граждан, оставивших отзывы, от общего числа опубликованных на сайте "Ваш контроль" ответов.

23.4. Анализ содержания полученных отзывов и сайте "Ваш контроль". определение основных причин, являющихся основанием для написания отзывов на

24. По итогам мероприятий, предусмотренных подпунктами 23.1 - 23.4 настоящей Инструкции, осуществляется доклад руководству территориального органа Росгвардии для принятия организационно-управленческих решений.

VI. ИАС МКГУ

25. При проведении мониторинга с использованием ИАС МКГУ обеспечивается:

25.1. Формирование оценок*(30) по каждому территориальному органу Росгвардии (его структурному подразделению).

25.2. Заполнение сотрудниками (работниками), непосредственно оказывающими государственные услуги, разделов личных кабинетов сайта "Ваш контроль" и использование их статистических данных при проведении мониторинга.

VII. Результаты мониторинга

26. По итогам проведения мониторинга за полугодие составляется отчет об уровне удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности за отчетный период, содержащий следующие сведения:

26.1. Наименование государственных услуг.

26.2. Описание практики предоставления государственных услуг*(31).

26.3. Описание выявленных наиболее актуальных проблем предоставления государственных услуг и принятых мер по их решению.

26.4. Анализ полученных результатов в динамике с результатами мониторинга предыдущего отчетного периода.

26.5. Предложения для принятия решений по результатам мониторинга, в том числе по улучшению условий предоставления государственных услуг, направленных на повышение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечением их доступности.

26.6. Результаты удовлетворенности заявителей, полученные при проведении мониторинга за отчетный период, которые включают в себя:

результаты проделанной работы с отзывами на качество предоставления государственных услуг, полученными через сайт "Ваш контроль";

показатели ИАС МКГУ;

Сводные таблицы.

26.7. Примеры осуществленных территориальным органом Росгвардии мероприятий, по итогам которых повысилась эффективность деятельности подразделений, непосредственно предоставляющих государственные услуги, а также уровень удовлетворенности граждан качеством их оказания.

27. Отчет о результатах проведения мониторинга может сопровождаться таблицами, содержащими фактические данные, графиками и диаграммами.

28. Результаты проведения мониторинга учитываются при подведении итогов ежегодной оценки деятельности начальников территориальных органов Росгвардии (их структурных подразделений), формировании информационно-справочных и аналитических материалов с информацией о результатах и эффективности проводимых мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.

Оценка "удовлетворительно" выставляется территориальному органу Росгвардии, если доля заявителей, положительно оценивших (4 и 5 баллов по пятибалльной шкале) качество и доступность государственных услуг, превышает плановый показатель на текущий период.

29. Результаты мониторинга используются:

29.1. ГУЛРРиГК Росгвардии:

29.1.1. Для подготовки доклада руководству Росгвардии об удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и обеспечении их доступности.

29.1.2. В целях повышения качества предоставления государственных услуг, а также принятия решений о проведении целевых выездов в территориальные органы Росгвардии на региональном уровне.

29.2. Территориальными органами Росгвардии на региональном уровне - в целях повышения качества предоставления государственных услуг, а также принятия решений о проведении целевых выездов в подразделения, непосредственно оказывающие государственные услуги.

Приложение N 1
к Инструкции об организации и проведении
мониторинга удовлетворенности заявителей качеством
государственных услуг, предоставляемых Федеральной
службой войск национальной гвардии
Российской Федерации и ее территориальными
органами, и обеспечением их доступности

Расчет
сводной оценки по опросной форме мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых ИАС Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальным органом, и обеспечением их доступности, выставленной по результатам опроса

Каждому ответу на вопросы 4 - 8 опросной формы мониторинга присваивается оценочный балл:

"очень оперативно", "очень высокая", "полностью доступна" - 5 баллов;

"быстро", "высокая", "доступна" - 4 балла;

"средне", "средняя", "достаточно доступна" - 3 балла;

"долго", "низкая", "недоступна" - 2 балла;

"очень долго", "очень низкая", "совершенно недоступна" - 1 балл.

Итоговая оценка "удовлетворительно" ставится, если сумма баллов опросной формы равна 20 и выше.

Приложение N 2
к Инструкции об организации и проведении
мониторинга удовлетворенности заявителей качеством
государственных услуг, предоставляемых Федеральной
службой войск национальной гвардии
Российской Федерации и ее территориальными
органами, и обеспечением их доступности

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
результатов мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальным органом, и обеспечением их доступности за _____________________________________ 20___ г.
отчетный период

____________________________________________________________________ ____________________________________

наименование структурного подразделения Росгвардии или ее территориального органа

Наименование государственной услуги	Общее количество заполненных опросных форм	Удовлетворено заявителей качеством государственных услуг	Процент удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг	Оценка уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг
1	2	3	4	5
Выдача удостоверения частного охранника
Выдача лицензии на осуществление частной охранной деятельности
Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом и патронов к нему
Выдача иностранному гражданину лицензии на приобретение в Российской Федерации гражданского оружия, а также разрешения на вывоз из Российской Федерации приобретенного гражданского оружия
Выдача юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов
Выдача юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов
Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой
Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему
Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему
Выдача юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте
Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов
Выдача юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте
Выдача юридическому лицу, занимающемуся торговлей оружием и патронами, разрешения на хранение оружия и патронов
Выдача юридическому лицу разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского, служебного оружия и патронов к нему
Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на транспортирование оружия и (или) патронов
Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему
Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему
Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения)
Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятий спортом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему
Выдача юридическому лицу с особыми уставными задачами разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему
Выдача гражданину Российской Федерации разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации гражданского или наградного оружия и патронов к нему
Выдача юридическому лицу-перевозчику разрешения на перевозку оружия и патронов
Выдача юридическому лицу или гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию
Выдача отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, а также должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему
Выдача юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по хранению гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия и (или) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов

ИТОГО: уровень удовлетворенности ______ процентов оценка уровня удовлетворенности: __________________________________

Начальник территориального органа

Росгвардии (самостоятельного подразделения лицензионно-разрешительной работы)

_________________________________ _______________________ __________________

специальное (воинское) звание подпись фамилия, инициалы

Исполнитель:

_________________________________ _______________________ __________________

специальное (воинское) звание подпись фамилия, инициалы

телефон

"_____" _______________________ 20 ___ г.

Приложение N 3
к Инструкции об организации и проведении
мониторинга удовлетворенности заявителей качеством
государственных услуг, предоставляемых Федеральной
службой войск национальной гвардии
Российской Федерации и ее территориальными
органами, и обеспечением их доступности

Опросная форма
мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальным органом, и обеспечением их доступности

N п/п	Вопрос	Варианты ответа	Отметка
1	Наименование структурного подразделения Росгвардии или структурного подразделения территориального органа Росгвардии, оказывающего государственную услугу	Список структурных подразделения Росгвардии или структурных подразделений территориальных органов Росгвардии, оказывающих государственные услуги
2	Адрес структурного подразделения Росгвардии или структурного подразделения территориального органа Росгвардии, оказывающего государственную услугу
3	Наименование государственной услуги	Список государственных услуг (выбор одной услуги из списка)
4	Ваша оценка оперативности предоставления государственных услуг	Очень оперативно
		Быстро
		Средне
		Долго
		Очень долго
5	Ваша оценка времени ожидания в очереди при получении государственных услуг	Очень быстро
		Быстро
		Средне
		Долго
		Очень долго
6	Ваша оценка компетентности сотрудника (работника), взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственных услуг	Очень высокая
		Высокая
		Средняя
		Низкая
		Очень низкая
7	Ваша оценка комфортности помещения, в котором предоставлены государственные услуги	Очень высокая
		Высокая
		Средняя
		Низкая
		Очень низкая
8	Вша оценка доступности информации о порядке предоставления государственных услуг	Полностью доступна
		Доступна
		Достаточно доступна
		Недоступна
		Совершенно недоступна
9	Дата получения государственной услуги	"___" ___________20__ г.
10	Ваши предложения по повышению качества предоставления государственных услуг (при наличии):

Примечания:

1. Данная опросная форма на бумажном носителе предлагается для заполнения заявителям, получившим государственную услугу в Росгвардии или ее территориальном органе.

2. Опросная форма, заполняемая на бумажном носителе, учитывается только при заполнении ее заявителями собственноручно.

В целях сокращения времени опроса и обеспечения удобства граждан при заполнении опросной формы сотрудники (работники), участвующие в предоставлении государственных услуг, при необходимости заполняют поля пунктов 1 - 3 опросной формы.

3. При заполнении опросной формы отмечается один из предложенных вариантов ответов пункта (по пунктам 4 - 8).

4. По итогам заполнения опросной формы на официальном сайте Росгвардии пользователю необходимо пройти автоматизированный публичный тест Тьюринга.

-------------------------------------------

*(1) Далее - "Росгвардия".

*(2) Далее - "Инструкция".

*(3) Далее - "опросная форма".

*(4) Далее - "ГУЛЛРиГК Росгвардии".

*(5) Далее - "государственные услуги".

*(6) Здесь и далее в тексте настоящего приказа под заявителями понимаются граждане, а также представители юридических лиц, обратившиеся за получением государственной услуги.

*(7) Далее - "мониторинг".

*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175). Далее - "федеральный реестр".

*(9) Далее - "ГУС Росгвардии".

*(10) Далее - "официальный сайт Росгвардии".

*(11) В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518) и от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596). Далее - "ФГИС ДО".

*(12) Протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 3 июля 2015 г. N 1.

*(13) Далее - "ИАС МКГУ".

*(14) Далее - "сайт "Ваш контроль".

*(15) Далее - "войска национальной гвардии".

*(16) Далее - "официальные сайты округов войск национальной гвардии".

*(17) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284;.2015, N 8, ст. 1175).

*(18) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2015, N 11, ст. 1603; N 40 ст. 5555; 2016, N 48 , ст. 6765. Далее - "постановление Правительства Российской Федерации N 1248".

*(19) Постановление Правительства Российской Федерации N 1284 и План выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации 24 сентября 2012 г. N 5148п-П16.

*(20) Далее - "сотрудник".

*(21) Далее - "работник".

*(22) Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52, ст. 6961; 2014, N 45, ст. 6141; N 49, ст. 6928; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 11, ст. 1493).

*(23) Постановление Правительства Российской Федерации N 1284.

*(24) В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518) и от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370).

*(25) Далее - "опросная форма".

*(26) Началом отчетного периода первого полугодия является 1 января отчетного года, второго полугодия - 1 июля отчетного года.

*(27) Далее - "Сводная таблица".

*(28) Далее - "личный кабинет сайта "Ваш контроль".

*(29) Методические рекомендации по организации работы федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов с отзывами граждан по оценке качества государственных услуг, размещенными в электроном виде на специализированном сайте ("Ваш контроль") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденные приказом Минэкономразвития России от 20 апреля 2015 г. N 245.

*(30) Осуществляется ГУЛРРиГК Росгвардии.

*(31) Учитываются критерии, указанные в пункте 10 настоящей Инструкции.