Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного контроля и надзора на морском и внутреннем водном транспорте" (подготовлен Минтрансом России 29.12.2016)

Досье на проект

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного контроля и надзора на морском и внутреннем водном транспорте

Статья 1

В статье 12 федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" признать утратившими силу пункты 21, 28 и 29.

Статья 2

В части 2 статьи 8 федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

1) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) перевозки морским транспортом грузов;";

2) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) перевозки внутренним водным транспортом грузов;";

3) дополнить новыми пунктами 40 - 41:

"40) погрузочно-разгрузочная деятельность, включающая работы по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте и в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу;

41) буксировка морским транспортом, буксировка на внутренних водных путях.".

Статья 3

В Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации внести следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 38.1 изложить в следующей редакции:

"3. Государственный портовый контроль включает в себя проверку соблюдения на судах и иных плавучих объектах, находящихся в бассейне внутренних водных путей, требований к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательным, противопожарным и иным средствам, требований обеспечения безопасной эксплуатации таких судов и иных плавучих объектов, профессиональных и квалификационных требований к членам экипажей судов, установленных настоящим Кодексом и в соответствии с настоящим Кодексом, а также требований к страхованию гражданской ответственности судовладельца (обязательные требования).".

2) статью 56 дополнить пунктами 4 и 5:

"4. Оператор порта или причала должен назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение безопасной эксплуатации порта или причала, являющееся работником оператора порта или причала. Профессиональные и квалификационные требования, требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации порта или причала, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. К полномочиям таких лиц относятся контроль за соблюдением работниками оператора порта или причала требований в области безопасной эксплуатации порта или причала и предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечение надлежащего выполнения требований безопасной эксплуатации порта или причала.

Оператор порта или причала направляет капитану бассейна внутренних водных путей, в котором расположен порт или причал, информацию о назначении лица (лиц), ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации порта или причала, и соответствии этого лица (лиц) профессиональным и квалификационным требованиям, требованиям к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации. Капитан бассейна внутренних водных путей запрещает постановку судов к причалу (причалам) при невыполнении оператором порта или причала требований настоящего пункта или при несоответствии лица (лиц), ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации порта или причала, профессиональным и квалификационным требованиям, требованиям к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации.

Статья 4

Статью 16 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. Оператор морского терминала должен назначить лицо (лиц), ответственное за обеспечение безопасной эксплуатации морского терминала, являющееся работником оператора морского терминала. Профессиональные и квалификационные требования, требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации морского терминала, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. К полномочиям таких лиц относятся контроль за соблюдением работниками оператора морского терминала требований в области безопасной эксплуатации морского терминала и предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечение надлежащего выполнения требований безопасной эксплуатации морского терминала.

Оператор морского терминала направляет капитану морского порта, в котором расположен морской терминал, информацию о назначении лица (лиц), ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации морского терминала, и соответствии этого лица (лиц) профессиональным и квалификационным требованиям, требованиям к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации. Капитан морского порта запрещает постановку судов к морскому терминалу при невыполнении оператором морского терминала требований настоящего пункта или при несоответствии лица (лиц), ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации морского терминала, профессиональным и квалификационным требованиям, требованиям к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации.

Статья 5

Установить, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, на момент вступления в силу настоящего Федерального закона осуществляющие деятельность, указанную в статье 2 настоящего Федерального закона, должны уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об осуществлении этой деятельности в месячный срок после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации