Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения" (подготовлен Минтрансом России 31.03.2017)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения"
(подготовлен Минтрансом России 31.03.2017 г.)

Досье на проект

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318, N 53 (ч. 1), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, 1836, N 30 (ч. 1), ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 82, N 18, ст. 2487, N 22, ст. 3095, N 27 (ч. 1), ст. 4160, 4224, N 28, ст. 4558) и с учетом международных стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации приказываю:

Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Сертификация радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения".

Министр

М.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от_____________ N________

Федеральные авиационные правила
"Сертификация радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения"

I. Общие положения

1.1. Федеральные авиационные правила "Сертификация радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения" (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. 1), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318, N 53 (ч. 1), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, 1836, N 30 (ч. 1), ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 82, N 18, ст. 2487, N 22, ст. 3095, N 27 (ч. 1), ст. 4160, 4224, N 28, ст. 4558) и в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

1.2. Настоящие Правила устанавливают единый порядок организации и проведения сертификации российского и иностранного наземного радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения в гражданской авиации Российской Федерации.

1.3. Необходимым условием для допуска нового типа наземного радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения в гражданской авиации Российской Федерации, к эксплуатации на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, и оборудования маршрутов обслуживания воздушного движения является наличие на данный тип оборудования сертификата, выданного в соответствии с настоящими Правилами.

II. Порядок организации сертификации наземного радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения в гражданской авиации Российской Федерации

1.4. Сертификация наземного радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения в гражданской авиации Российской Федерации, (далее - оборудование) представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью подтверждения соответствия тактико-технических характеристик типовой конструкции оборудования совокупности технических требований, установленных для обеспечения обслуживания воздушного движения, безопасной эксплуатации оборудования и охраны окружающей среды (далее - сертификационный базис).

Сертификационные базисы утверждаются структурным подразделением Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности по техническому регулированию в сфере транспортного комплекса.

1.5. Сертификация проводится в отношении типа оборудования, планируемого к серийному производству, и завершается до ввода его в эксплуатацию с целью аэронавигационного обслуживания полетов гражданских воздушных судов. В случаях, установленных настоящими Правилами, может проводиться сертификация единичного экземпляра или ограниченного количества экземпляров (партии) оборудования.

Перечень оборудования, подлежащего сертификации, указан в приложении N 1 к настоящим Правилам.

1.6. Участниками сертификации оборудования являются:

уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия по организации и проведению обязательной сертификации оборудования;

центр по сертификации - аккредитованное уполномоченным органом юридическое лицо, привлеченное для проведения оценки соответствия оборудования сертификационному базису. В качестве центра по сертификации для проведения оценки соответствия определенного типа оборудования не может выступать юридическое лицо, являющееся разработчиком (держателем конструкторской документации), изготовителем, поставщиком, заказчиком, собственником данного типа оборудования, а также эксплуатирующая оборудование организация;

заявитель - юридическое или физическое лицо, подавшее в уполномоченный орган заявку на проведение сертификации оборудования с комплектом документов, определенным настоящими Правилами. Заявителем для получения сертификата типа серийно выпускаемого оборудования может быть юридическое лицо - разработчик (держатель конструкторской документации) оборудования, либо по согласованию с разработчиком (держателем конструкторской документации) юридическое лицо - изготовитель, поставщик, заказчик, собственник оборудования, эксплуатирующая оборудование организация. Заявителем для получения сертификата единичного экземпляра (партии) оборудования может быть юридическое или физическое лицо, являющееся собственником данного оборудования, или другое лицо по согласованию с собственником оборудования;

держатель сертификата - юридическое или физическое лицо, которому в установленном порядке выдан сертификат типа оборудования или сертификат единичного экземпляра (партии) оборудования.

1.7. Уполномоченный орган:

осуществляет прием от заявителей заявок на сертификацию оборудования, в том числе на получение дополнения (изменения) к ранее выданному сертификату типа или сертификату единичного экземпляра (партии) оборудования;

разрабатывает с привлечением филиала "Научно-исследовательский институт аэронавигации" федерального государственного унитарного предприятия Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации сертификационный базис к оборудованию и представляет его на утверждение согласно пункту 1.4 настоящих Правил;

разрабатывает с привлечением филиала "Научно-исследовательский институт аэронавигации" федерального государственного унитарного предприятия Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации и утверждает программы и методики сертификационных испытаний оборудования;

принимает решения по результатам рассмотрения заявок, проверки доказательной документации и сертификационных испытаний оборудования;

выдает сертификаты типа оборудования и сертификаты единичного экземпляра (партии) оборудования;

принимает решение об отмене, приостановлении и возобновлении действия ранее выданных сертификатов, а также введении и снятии ограничений в действие сертификата в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

ведет реестр выданных сертификатов оборудования;

привлекает центр по сертификации для проведения оценки соответствия типа оборудования или единичного экземпляра (партии) сертификационному базису;

при проведении модернизации (доработки) сертифицированного оборудования выдает дополнения к ранее выданным сертификатам либо принимает решения об одобрении изменений, вносимых в типовую конструкцию, технические условия и/или эксплуатационную документацию данного оборудования;

осуществляет периодический контроль за соответствием серийно производимого оборудования сертификационному базису.

1.8. Центр по сертификации по поручению уполномоченного органа:

проводит проверку доказательной документации, представленной заявителем вместе с заявкой на проведение сертификации оборудования;

проводит сертификационные испытания оборудования, в том числе дополнительные сертификационные испытания при доработках (модернизации) оборудования, оформляет протоколы и акт по результатам испытаний оборудования;

оформляет комплексное заключение по результатам оценки соответствия оборудования сертификационному базису.

1.9. Заявитель:

направляет в уполномоченный орган заявку на проведение сертификации оборудования с приложением доказательной документации;

принимает участие в разработке методик сертификационных испытаний оборудования;

предоставляет центру по сертификации образец сертифицируемого оборудования для проведения сертификационных испытаний;

осуществляет до начала сертификационных испытаний монтаж и пуско-наладку сертифицируемого оборудования, включая его подключение к источникам электропитания и каналам связи, сопряжение с взаимодействующими системами и средствами, а также обеспечивает получение предусмотренных законодательством разрешений, необходимых для функционирования в период сертификационных испытаний;

осуществляет материально-техническое обеспечение и техническое обслуживание сертифицируемого оборудования в период проведения сертификационных испытаний.

1.10. Держатель сертификата:

обеспечивает соответствие серийно производимого оборудования сертификационному базису, для чего не реже одного раза в пять лет проводит периодические испытания оборудования в соответствии с техническими условиями, в том числе при передаче прав на серийное производство сертифицированного типа оборудования другому юридическому лицу, и направляет результаты данных испытаний в уполномоченный орган;

при проведении модернизации (доработки) ранее сертифицированного оборудования получает дополнения к сертификату на данное оборудование или одобрение уполномоченного органа на вносимые изменения в типовую конструкцию, технические условия и/или эксплуатационную документацию оборудования;

обеспечивает хранение подлинников конструкторской документации, технических условий и эксплуатационной документации на сертифицированный тип оборудования, включая внесенные изменения и дополнения, связанные с изменением типовой конструкции и/или модернизацией оборудования;

извещает уполномоченный орган:

об изменении сведений о заявителе, указанных в ранее поданной заявке и/или в полученном сертификате;

о начале и прекращении серийного производства сертифицированного типа оборудования, а также о передаче прав на серийное производство сертифицированного типа оборудования другому юридическому лицу;

о прекращении эксплуатации оборудования, для которого получен сертификат единичного экземпляра (партии) оборудования.

II. Порядок проведения сертификации оборудования

2.1. С целью проведения сертификации оборудования уполномоченный орган разрабатывает сертификационный базис на основе требований к оборудованию, содержащихся в следующих документах:

Приложение 10 "Авиационная электросвязь" (тома I, II, III, IV)1 и Приложение 11 "Обслуживание воздушного движения"2 к Конвенции о международной гражданской авиации ;

Технические спецификации и минимальные технические характеристики Европейской организации по электронному оборудованию для гражданской авиации3;

Технические спецификации и минимальные технические характеристики Радиотехнической комиссии по аэронавтике4;

Федеральные авиационные правила "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 20 октября 2014 г. N 297 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 г., регистрационный N 35007);

Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденные приказом Минтранса России от 25 августа 2015 г. N 262 (зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2015 г., регистрационный N 39264);

Национальные стандарты Российской Федерации;

Авиационные правила. Часть 170 "Сертификация оборудования аэродромов и воздушных трасс. Том II. Сертификационные требования к оборудованию аэродромов и воздушных трасс".

2.2. Для проведения сертификации вновь разработанного и планируемого к серийному производству типа оборудования заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на проведение сертификации типа оборудования и следующий комплект документов (далее - доказательная документация):

а) описание конструкции типа оборудования, выполненное согласно конструкторской документации и техническим условиям на оборудование (далее - типовая конструкция);

б) копия технического задания на разработку или модернизацию оборудования, утвержденное заказчиком и производителем оборудования;

в) копия технических условий на оборудование, по форме, соответствующей требованиям ГОСТ 2.114-2016 "ЕСКД. Технические условия";

г) комплект эксплуатационной документации на оборудование:

копия паспорта (формуляр) на оборудование и отдельные комплектующие составные части;

копия руководства по эксплуатации, включающее техническое описание, инструкцию по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия, а также порядок проведения приемо-сдаточных испытаний оборудования;

копия ведомости комплекта запасных частей, инструмента и принадлежностей; ведомость эксплуатационных документов;

_________________________

1 Конвенция о международной гражданской авиации, издание шестое, 2006 год; www.icao.int.

2 Конвенция о международной гражданской авиации, издание тринадцатое, 2001 год; www.icao.int.

3 European Organisation for Civil Aviation Equipment; www.eurocae.net.

4 Radio Technical Commission for Aeronautics; www.rtca.org.

д) комплект эксплуатационной документации на программное обеспечение (далее - ПО) при наличии его в оборудовании:

копии документов, подтверждающих права заявителя на использование (на приобретенное ПО, включая операционную систему и систему управления базами данных, - лицензия или лицензионный (сублицензионный) договор с правообладателем ПО; на ПО собственной разработки - свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ, свидетельство о государственной регистрации базы данных);

копии формуляров на специальное (прикладное) и сервисное ПО;

копия руководства оператора (пользователя), по форме, соответствующей требованиям ГОСТ 19.505-79 "Единая система программной документации. Руководство оператора. Требования к содержанию и оформлению" и ГОСТ 19.101-77 "Единая система программной документации. Виды программ и программных документов";

копия руководства системного программиста (системного администратора), по форме, соответствующей требованиям ГОСТ 19.503-79 "Единая система программной документации. Руководство системного программиста. Требования к содержанию и оформлению" и ГОСТ 19.101-77 "Единая система программной документации. Виды программ и программных документов";

е) копия документа о присвоении конструкторской документации на оборудование литеры "О1";

ж) справка о присвоении типовой конструкции децимального номера;

з) справка о составе (спецификации) образца оборудования, предъявляемого для проведения сертификационных испытаний;

и) копия решения о выделении полосы радиочастот для разработки радиоизлучающего оборудования;

к) копия разрешения на использование радиочастот для радиоизлучающего оборудования в месте его установки на период сертификационных испытаний;

л) копия разрешения на ввоз на территорию Таможенного союза радиоизлучающего оборудования зарубежного производства, в том числе приобретенных изделий;

м) перечень контрольно-измерительной аппаратуры, программных средств и специальных устройств, необходимых для проведения сертификационных испытаний (включая имитаторы сигналов, средства сбора и анализа статистических данных), не входящих в комплект оборудования и предоставляемых заявителем, с указанием информации об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (при наличии). В случаи, если указанные аппаратура, средства или устройства не являются утвержденными типами стандартных образцов или типов средств измерений, заявитель представляет документацию на них (описание, инструкцию по применению, результаты испытаний, поверки или калибровки);

н) копии акта и протоколов предварительных испытаний оборудования;

о) копии акта и протоколов приемочных испытаний оборудования;

п) копии акта и протоколов эксплуатационных испытаний оборудования (при наличии);

р) копии сертификатов типа на приобретенные или разработанные заявителем самостоятельные изделия, входящие в состав оборудования;

с) другие документы по усмотрению заявителя.

2.3. При наличии в составе сертифицируемого типа оборудования самостоятельных изделий, разработанных заявителем и подлежащих сертификации согласно настоящим Правилам, но не сертифицированных ранее, в составе доказательной документации на оборудование представляется доказательная документация на данные самостоятельные изделия в комплекте, указанном в пункте 2.2 настоящих Правил.

2.4. Для проведения сертификации единичного экземпляра (партии) оборудования заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на проведение сертификации и доказательную документацию:

а) описание типовой конструкции, выполненное согласно конструкторской документации и техническим условиям на оборудование, а при их отсутствии - согласно эксплуатационной документации на оборудование;

б) комплект эксплуатационной документации на оборудование в соответствии с подпунктом г) пункта 2.2 настоящих Правил;

в) комплект эксплуатационной документации на ПО в соответствии с подпунктом д) пункта 2.2 настоящих Правил (при наличии ПО в составе оборудования);

г) справка о составе (спецификации) образца оборудования, предъявляемого для проведения сертификационных испытаний;

д) копия разрешения на использование радиочастот для радиоизлучающего оборудования в месте его установки;

е) копия разрешения на ввоз на территорию Таможенного союза радиоизлучающего оборудования зарубежного производства, в том числе приобретенных изделий;

ж) акт и протоколы предварительных испытаний оборудования;

з) акт и протоколы приемочных (приемо-сдаточных) испытаний оборудования;

и) акт и протоколы эксплуатационных испытаний оборудования;

к) сертификаты типа на самостоятельные изделия, разработанные заявителем и входящие в состав оборудования;

л) другие документы по усмотрению заявителя.

2.5 Сертификация оборудования осуществляется в два этап:

первый этап - проверка доказательной документации;

второй этап - сертификационные испытания.

2.6. Уполномоченный орган рассматривает заявку на соответствие требованиям по полноте и качеству оформления представленных документов и при отсутствии замечаний поручает центру по сертификации проведение первого этапа сертификации оборудования.

2.7. При наличии замечаний по заявке и доказательной документации уполномоченный орган направляет их заявителю и в случае их не устранения в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента официального получения заявителем и при отсутствии письменного уведомления уполномоченного органа об устранении замечаний, уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении сертификации оборудования.

2.8. На основании письменного решения уполномоченного органа центр по сертификации проводит первый этап сертификации оборудования, в ходе которого устанавливается, что:

доказательная документация представлена в полном объеме и оформлена в соответствии с установленными требованиями, а ее содержание позволяет провести сертификационные испытания оборудования;

типовая конструкция оборудования определена (имеется описание конструкции типа оборудования, входящих в нее составных элементов и программного обеспечения) и ей присвоен децимальный номер;

заявленные тактико-технические характеристики, подтвержденные результатами предварительных и приемочных (приемо-сдаточных) испытаний (при сертификации единичного экземпляра или партии оборудования - эксплуатационными испытаниями), позволяют обеспечить соответствие оборудования сертификационному базису;

контрольно-измерительная аппаратура, программные средства и специальные устройства, необходимые для проведения сертификационных испытаний, но не входящие в комплект оборудования и предоставляемые заявителем, являются утвержденными типами стандартных образцов или типов средств измерений. В случае, если контрольно-измерительная аппаратура, программные средства и специальные устройства, предоставляемые заявителем, не являются утвержденными типами стандартных образцов или типов средств измерений, центр по сертификации проводит анализ документации на них и дает оценку возможности их использования для проведения сертификационных испытаний.

2.9. При выявлении замечаний в ходе первого этапа сертификации оборудования центр по сертификации направляет их заявителю и письменно уведомляет об этом уполномоченный орган. В случае не устранения выявленных замечаний в полном объеме в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента официального получения заявителем и при отсутствии письменного уведомления уполномоченного органа об устранении замечаний, уполномоченный орган принимает решение о прекращении процедуры сертификации и отказе в выдаче сертификата.

2.10. По результатам первого этапа сертификации оборудования центра по сертификации представляет в уполномоченный орган заключение, в котором указывается вывод о возможности проведения второго этапа сертификации оборудования.

2.11. При отсутствии или после устранения замечаний по результатам предварительной проверки доказательной документации уполномоченный орган принимает решение о проведении второго этапа сертификации оборудования, в котором определяет место, сроки и состав комиссии по проведению сертификационных испытаний.

2.12. Для проведения сертификационных испытаний заявитель предъявляет центру по сертификации:

образец сертифицируемого оборудования, включая комплект эксплуатационной документации на оборудование и ПО;

контрольно-измерительную аппаратуру, программные средства и специальные устройства, включая имитаторы сигналов, средства сбора и анализа статистических данных, необходимые для проведения сертификационных испытаний, но не входящие в комплект сертифицируемого оборудования;

справку о наличии у заявителя земельного участка (позиции), зданий или сооружений для размещения оборудования либо копию документа, подтверждающего согласие владельца земельного участка, зданий или сооружений на их предоставление заявителю на период сертификационных испытаний;

схему подключения оборудования к источникам электропитания на период сертификационных испытаний, согласованную с лицом, предоставляющим источники электропитания;

схему подключения оборудования к каналам связи и сопряжения с взаимодействующими техническими средствами на период сертификационных испытаний, согласованную с лицом, предоставляющим указанные каналы связи и технические средства.

2.13. Объем сертификационных испытаний оборудования определяется программой и методиками испытаний, утверждаемыми уполномоченным органом.

2.14. В ходе сертификационных испытаний проверяется:

соответствие образца оборудования, представленного на испытания, описанию типовой конструкции, имеющемуся в доказательной документации;

соответствие тактико-технических характеристик образца оборудования, представленного на испытания, сертификационному базису;

соответствие эксплуатационной документации сертификационному базису и требованиям настоящих Правил.

2.15. При проведении сертификации учитываются результаты ранее проведенных испытаний оборудования, выполненных уполномоченными специализированными организациями либо с использованием специализированного оборудования:

на соответствие оборудования требованиям живучести и стойкости к внешним воздействиям;

на соответствие оборудования требованиям радиоэлектронной защиты;

на соответствие оборудования санитарно-эпидемиологическим требованиям;

на соответствие оборудования специальным требованиям (при установлении таких требований в техническом задании на разработку или модернизацию оборудования), кроме требований по защите государственной тайны;

по определению тактико-технических характеристик оборудования с использованием воздушного судна-лаборатории.

2.16. По результатам сертификационных испытаний оборудования составляется акт сертификационных испытаний, в котором указываются результаты испытаний, замечания (при наличии), рекомендации (при наличии), ограничения в действие сертификата и дополнительные ограничения при эксплуатации оборудования (при необходимости), вывод о соответствии или несоответствии оборудования сертификационному базису. К акту прилагаются протоколы сертификационных испытаний.

Акт сертификационных испытаний утверждается руководителем центра по сертификации.

2.17. С целью проверки устранения замечаний по результатам сертификационных испытаний оборудования (при их наличии в акте сертификационных испытаний) по ходатайству заявителя, согласованному с центром по сертификации, уполномоченный орган принимает решение о проведении дополнительных сертификационных испытаний оборудования, которые должны быть завершены не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней после утверждения акта основных сертификационных испытаний. Результаты дополнительных сертификационных испытаний оформляются актом и протоколами, которые являются приложением к акту основных сертификационных испытаний.

2.18. В случае не устранения замечаний в течение 60 (шестидесяти) календарных дней после окончания основных сертификационных испытаний центр по сертификации оформляет отрицательное комплексное заключение по результатам оценки соответствия оборудования сертификационному базису (далее - комплексное заключение).

2.19. При отсутствии или устранении замечаний по результатам сертификационных испытаний центр по сертификации представляет в уполномоченный орган комплексное заключение, в котором содержится вывод о соответствии оборудования сертификационному базису и возможности выдачи сертификата, а также при необходимости указываются специальные ограничения действия сертификата и дополнительные ограничения при эксплуатации оборудования.

2.20. На основании вывода комплексного заключения уполномоченный орган принимает решение о выдаче сертификата типа или сертификата единичного экземпляра (партии) оборудования либо об отказе в выдаче сертификата.

2.21. В сертификате указывается наименование уполномоченного органа, наименование держателя сертификата, наименование типа оборудования или заводской номер (номера) единичного экземпляра (партии) оборудования, децимальный номер (номера) типовой конструкции сертифицированного оборудования, типовая конструкция оборудования, ограничения действия сертификата (при наличии), ограничения при эксплуатации оборудования (при необходимости), дата выдачи сертификата и подпись ответственного должностного лица уполномоченного органа.

2.22. Срок действия сертификата не устанавливается. Сертификат действует до подачи держателем в уполномоченный орган заявления об отмене сертификата либо извещения о прекращении серийного выпуска оборудования.

2.23. Действие сертификата типа не распространяется на экземпляры оборудования, не идентичные типовой конструкции оборудования, указанной в сертификате типа.

Действие сертификата единичного экземпляра (партии) оборудования распространяется только на указанные в данном сертификате заводские номера оборудования.

2.24. При необходимости по результатам сертификационных испытаний заявитель проводит корректировку конструкторской документации, технических условий и эксплуатационной документации на оборудование. Копию скорректированных технических условий и эксплуатационной документации заявитель направляет в уполномоченный орган.

2.25. При проведении модернизации (доработки) ранее сертифицированного оборудования, в том числе Госавиарегистром СССР, Авиационным регистром или Комиссией по сертификации аэродромов и оборудования Межгосударственного авиационного комитета, либо при необходимости снятия ранее введенного ограничения в действие сертификата держатель сертификата или его правопреемник, а при их отсутствии - держатель конструкторской документации на оборудование или собственник оборудования представляет в уполномоченный орган заявку на одобрение изменения типовой конструкции, получение дополнения к сертификату или снятие ограничений в действие сертификата.

2.26. К заявке на одобрение изменения типовой конструкции и к заявке на получение дополнения к сертификату прилагается доказательная документация:

пояснительная записка, в которой указывается основание (решение) для проведения модернизации или доработки, излагается перечень и описание изменений, вносимых в типовую конструкцию, технические условия и эксплуатационную документацию на оборудование;

копия решения о проведении модернизации (доработки) типовой конструкции сертифицированного оборудования;

копия технического задания на модернизацию (доработку) оборудования;

проект извещения об изменении технических условий или проект бюллетеня на доработку оборудования;

изменения, вносимые в технические условия на оборудование;

изменения, вносимые в эксплуатационную документацию;

справка о присвоении измененной типовой конструкции нового децимального номера или сохранении ранее присвоенного децимального номера;

копия разрешения на использование полосы радиочастот (при изменении диапазона частот и/или вида излучения радиоизлучающего оборудования);

копия разрешения на ввоз на территорию Таможенного союза радиоизлучающего оборудования зарубежного производства, в том числе приобретенных изделий (при наличии такого оборудования или изделий);

копии актов и протоколов типовых испытаний оборудования (для серийно выпускаемого оборудования);

копии актов и протоколов эксплуатационных испытаний оборудования (для единичного экземпляра или партии оборудования);

копии актов и протоколов сертификационных испытаний Госавиарегистра СССР, Авиационного регистра или Комиссии по сертификации аэродромов и оборудования Межгосударственного авиационного комитета, если сертификационные испытания оборудования проводились указанными организациями.

2.27. По результатам рассмотрения заявки на одобрение изменения типовой конструкции без получения дополнения к сертификату уполномоченный орган принимает одно из решений:

об одобрении изменения типовой конструкции без проведения дополнительных сертификационных испытаний - при отсутствии влияния вносимых изменений на сертифицированные тактико-технические характеристики оборудования;

о необходимости проведения дополнительных сертификационных испытаний с целью оценки соответствия тактико-технических характеристик оборудования сертификационному базису - при наличии влияния вносимых изменений на сертифицированные тактико-технические характеристики оборудования.

2.28. В случае принятия решения о необходимости проведения дополнительных сертификационных испытаний с целью оценки соответствия тактико-технических характеристик оборудования сертификационному базису уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя, после чего заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на проведение дополнительных сертификационных испытаний оборудования. К данной заявке, помимо документов, указанных в пункте 2.26 настоящих Правил, прилагаются:

справка о составе (спецификации) образца оборудования, предъявляемого для проведения дополнительных сертификационных испытаний;

перечень контрольно-измерительной аппаратуры, программных средств и специальных устройств, необходимых для проведения дополнительных сертификационных испытаний оборудования, но не входящих в состав оборудования и предоставляемых заявителем.

2.29. К заявке на снятие ограничений в действие сертификата прилагается доказательная документация:

пояснительная записка, в которой излагается основание для снятия ограничения, а также описание изменений, вносимых в типовую конструкцию, технические условия и эксплуатационную документацию на оборудование (если такие изменения вносятся);

проект извещения об изменении технических условий или бюллетеня на доработку оборудования (при наличии изменений);

изменения, вносимые в технические условия на оборудование (при наличии);

изменения, вносимые в эксплуатационную документацию (при наличии);

справка о составе (спецификации) образца оборудования, предъявляемого для проведения дополнительных сертификационных испытаний;

перечень контрольно-измерительной аппаратуры, программных средств и специальных устройств, необходимых для проведения дополнительных сертификационных испытаний оборудования, но не входящих в состав оборудования и предоставляемых заявителем;

копии актов и протоколов типовых испытаний оборудования (для серийно выпускаемого оборудования);

копии актов и протоколов эксплуатационных испытаний оборудования (для единичного экземпляра или партии оборудования);

копии актов и протоколов сертификационных испытаний Госавиарегистра СССР, Авиационного регистра или Комиссии по сертификации аэродромов и оборудования Межгосударственного авиационного комитета, если сертификационные испытания оборудования проводились указанными организациями.

2.30. Уполномоченный орган имеет право отменить, приостановить или ввести ограничение в действие сертификата в случаях:

подачи держателем сертификата соответствующего заявления в уполномоченный орган;

выявления несоответствия серийно выпускаемого сертифицированного оборудования сертификационному базису;

невыполнения держателем сертификата требований, указанных в пункте 1.10 настоящих Правил.

2.31. Постоянный контроль за соответствием типовой конструкции серийно выпускаемого сертифицированного типа оборудования сертификационному базису на предприятии-изготовителе оборудования осуществляется:

отделом технического контроля - путем контроля соответствия каждого экземпляра оборудования техническим условиям на данный тип оборудования;

независимой инспекцией - путем контроля соответствия каждого экземпляра оборудования техническим условиям на данный тип оборудования.

2.32. Периодический контроль за соответствием типовой конструкции серийно выпускаемого сертифицированного типа оборудования сертификационному базису осуществляется уполномоченным органом путем анализа представленных заявителем результатов периодических испытаний оборудования, а также по обращениям, поступающим в уполномоченный орган от заказчиков (покупателей) оборудования, военного представительства Министерства обороны Российской Федерации на предприятии-изготовителе оборудования, либо иной специализированной организацией, действующей на основании соглашения с уполномоченным органом и предприятием-изготовителем оборудования.

Приложение N 1
к Правилам (п. 1.5)

Перечень
радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения,
подлежащего обязательной сертификации типа оборудования

1. Системы и средства наблюдения

1.1. Обзорный радиолокатор трассовый (ОРЛ-Т)1.

1.2. Обзорный радиолокатор аэродромный (ОРЛ-А)2.

1.3. Вторичный радиолокатор (ВРЛ).

1.4. Посадочный радиолокатор (ПРЛ).

1.5. Радиолокационная станция обзора летного поля (РЛС ОЛП).

1.6. Многопозиционная система наблюдения аэродромная (МПСН-А)3.

1.7. Многопозиционная система наблюдения аэродромная широкозонная (МПСН-Ш)3.

1.8. Наземная станция контрактного автоматического зависимого наблюдения (АЗН-К).

1.9. Наземная станция радиовещательного автоматического зависимого наблюдения (АЗН-В).

1.10. Автоматический радиопеленгатор (АРП).

1.11. Комплекс средств автоматизации удаленного видеонаблюдения за воздушными судами, транспортными средствами и другими объектами на площади маневрирования аэродрома, а также за воздушными судами, совершающими взлет и посадку.

1.12. Наземный мобильный радиомаяк (транспондер) МПСН-А.

2. Системы и средства навигации и посадки

2.1. Всенаправленный ОВЧ радиомаяк азимутальный (РМА).

2.2. Всенаправленный УВЧ радиомаяк дальномерный навигационный (РМД-Н).

2.3. Всенаправленный УВЧ радиомаяк дальномерный посадочный (РМД-НП).

2.4. Радиотехническая система ближней навигации (РСБН).

2.5. Приводная радиостанция (ПАР).

2.6. Маркерный радиомаяк (МРМ).

2.7. Радиомаячная система инструментального захода воздушного судна на посадку (РМС).

2.8. Станция функционального дополнения Глобальной навигационной спутниковой системы наземного базирования (GBAS).

2.9. Станция наземной региональной системы функционального дополнения Глобальной навигационной спутниковой системы наземного базирования (GRAS).

2.10. Локальная контрольная станция мониторинга сигналов Глобальной навигационной спутниковой системы (ЛКСМ).

3. Системы и средства авиационной электросвязи4

3.1. Радиопередатчик, радиоприемник, радиостанция, станция линии передачи данных "воздух-земля", приемо-передающий центр ОВЧ диапазона.

3.2. Радиопередатчик, радиоприемник, радиостанция, станция линии передачи данных "воздух-земля", приемо-передающий центр ВЧ диапазона.

3.3. Автономный радиоретранслятор ОВЧ диапазона.

3.4. Система коммутации речевой связи (СКРС).

3.5. Оборудование автоматической передачи метеорологической и полетной информации (АТИС).

3.6. Центр коммутации сообщений (ЦКС) авиационной наземной сети передачи данных и телеграфной связи.

3.7. Земная станция авиационной фиксированной спутниковой системы связи узловая (ЗС АФССС).

3.8 Станция передающая сообщений TIS-B/FIS-B по линии передачи данных "земля-воздух".

4. Системы и средства автоматизации управления воздушным движением

4.1. Комплекс средств автоматизации управления воздушным движением (КСА УВД, АРМ УВД) на воздушных трассах, в районе аэродромов.

4.2. Комплекс средств автоматизации планирования использования воздушного пространства (КСА ПИВП) на воздушных трассах, в районе аэродромов.

4.3. Комплекс средств автоматизации наземного контроля за движением на аэродроме (КСА НКАД, АРМ НКАД).

4.4. Комплекс средств автоматизации наблюдения за воздушными судами, транспортными средствами и другими объектами на площади маневрирования аэродрома, а также за воздушными судами, совершающими взлет и посадку на основе средств видеонаблюдения.

5. Составные части (комплектующие изделия) радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, которые могут использоваться самостоятельно или в комплекте другого типа оборудования

5.1. Антенны радиопередающие, радиоприемные, приемопередающие, антенные согласующие и коммутирующие устройства ОВЧ и ВЧ диапазона.

5.2. Подсистемы (средства) дистанционного управления и контроля систем и средств наблюдения, связи, навигации, посадки, автоматизации управления воздушным движением.

5.3. Пульт диспетчера УВД.

5.4. Средства единого времени.

5.5. Оборудование документирования и воспроизведения информации речевой информации.

5.6. Оборудование документирования и воспроизведения информации наблюдения.

5.7. Сервер-коммутатор системы АЗН-В.

5.8. Роутеры (маршрутизаторы) "воздух-земля" и "земля-земля" сети ATN.

5.9. Сервер-коммутатор цифровой сети связи "воздух-земля".

5.10. Отдельное автоматизированное рабочее место управления воздушным движением (АРМ УВД).

5.11. Отдельное автоматизированное рабочее место планирования использования воздушного пространства (АРМ ПИВП).

5.12. Отдельное автоматизированное рабочее место наземного контроля за движением на аэродроме (АРМ НКАД).

5.13. Средства отображения информации наблюдения для оснащения рабочих мест диспетчеров обслуживания воздушного движения.

5.14. Автономные средства первичной (АПОИ), вторичной и третичной обработки информации наблюдения.

5.15. Автономные функциональные средства многопозиционных систем наблюдения.

5.15. Наземная станция многопозиционной системы наблюдения (приемная, передающая).

5.16. Сервер-коммутатор многопозиционной системы наблюдения.

_________________________

1Обзорный радиолокатор трассовый (первичный), вторичный радиолокатор могут быть объединены в трассовый радиолокационный комплекс.

2Обзорный радиолокатор аэродромный (первичный), вторичный радиолокатор могут быть объединены в аэродромный радиолокационный комплекс.

3МПСН-А и МПСН-Ш могут быть объединены в интегрированную МПСН.

4Оборудование связи общего назначения, сертифицированное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации", не подлежит сертификации в соответствии с настоящими Правилами.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта